Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen die zijn gesteld door het
lid Gesthuizen (SP) over verhoging van de KvK-factuur. De vragen werden
mij toegestuurd op 3 februari 2009 onder nummer 2009Z01668 / 2080911660.

1

Was u op de hoogte van het feit dat met het schrappen van de
mogelijkheid voor de Kamer van Koophandel (KvK) om op basis van de
waarde van het maatschappelijk kapitaal van een onderneming te
factureren, een aantal middelgrote en grote ondernemingen meer zouden
moeten gaan betalen? 

Antwoord

Ja.

2

Indien u hiervan op de hoogte was, waarom heeft u dan toch besloten om
deze richting te kiezen? Waren er andere opties voorhanden die ook
binnen de Europese regelgeving zouden vallen?

Antwoord

De Raad van State heeft in zijn advies over de Handelsregisterwet 2007
(Kamerstukken II 2005/06 30656, nr. 4) gesignaleerd dat het gevaar kan
ontstaan dat het criterium van het maatschappelijk kapitaal in strijd
komt met Europees recht. Het betreft de richtlijn nr. 69/335/EEG van 17
juli 1969. De heffingen worden nu dus enkel op basis van het aantal
werkzame personen vastgesteld. Andere opties zouden het risico lopen in
strijd te zijn met Europese regelgeving.

3

Wat zijn de maximaal extra kosten waarmee een middelgroot
respectievelijk groot bedrijf te maken krijgt bij de factuur van de KvK
voor 2009? Staat er ook een verlaging van de kosten op een ander vlak
tegenover?

Antwoord

De precieze stijging van de factuur hangt af van de Kamer van Koophandel
waarbij een onderneming staat ingeschreven en de categoriewijziging die
optreedt door het vervallen van het maatschappelijk kapitaal criterium.
Gemiddeld genomen is de stijging bij een overgang van de heffing voor de
categorie ‘klein’ in 2008 naar ‘middelgroot’ in 2009 € 203,88.
De stijging bij de overgang van de categorie ‘klein’ naar
‘groot’ betekent een stijging van gemiddeld € 688,40. 

Het laten vervallen van het maatschappelijk kapitaalcriterium is
ingegeven door het advies van de Raad van State. Hierdoor betaalt een
kleine groep grotere bedrijven een hogere heffing. Er komt een einde aan
de situatie dat sommige grote bedrijven, met veel werknemers, voor de
heffing als kleine onderneming werden aangemerkt enkel en alleen omdat
zij destijds zijn opgericht met een bescheiden maatschappelijk kapitaal.
Met de meeropbrengst is rekening gehouden bij het bepalen van het
eenheidsbedrag voor de heffing over 2009. Aldus is de meeropbrengst
verdisconteerd in de heffingen over 2009 voor alle categorieën, waarbij
is vastgehouden aan het uitgangspunt dat het totaal aan heffingen
gemiddeld niet stijgt.

4

Hoe verhoudt zich deze verhoging van de KvK-factuur die 0,6 procent van
de Nederlandse ondernemingen betreft (in totaal dus ongeveer 4740
ondernemingen) met de voornemens van het kabinet om de KvK-kosten voor
ondernemers niet te laten stijgen, zoals aan de orde is geweest bij de
behandeling van de Handelsregisterwet in april 2007?

Antwoord

Bij de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de
kamers van koophandel en fabrieken 1997 op 5 april 2007 heb ik gezegd
dat de heffingen niet zullen stijgen met meer dan de inflatie. Mede in
het licht van de huidige economische situatie heb ik de Kamers van
Koophandel aangegeven dat ik een stijging over 2009 niet wenselijk acht.
Ik wil u er op wijzen dat voor verreweg de meeste ondernemers de
jaarlijkse heffing over 2009 niet stijgt, ook niet met een
inflatiepercentage. 

In 2007 heb ik ook gezegd dat ik ervan uit ga dat de Kamers van
Koophandel zelf scherp letten op efficiency. Met ingang van de
wetswijziging is de kostenstructuur inzichtelijker geworden, de Kamers
van Koophandel zijn nu beter te benchmarken op een aantal belangrijke
kostenposten. Dit neem ik mee bij de beoordeling van de begrotingen en
de vaststelling en goedkeuring van de jaarlijkse heffingen. Ik blijf
inzetten op een verdere kostendaling bij de Kamers van Koophandel, mede
gezien de schaalvoordelen die ik in de toekomst van de fusies en het
nieuwe handelsregister verwacht.

Uit mij beschikbare gegevens is overigens gebleken dat het 8.355
ondernemingen betreft, op een totaalbestand van ruim 1,8 miljoen
ingeschrevenen is dit 0,45%.

5

Ontvangt de ondernemer met deze verhoging van de factuur ook meer
service van de Kamer van Koophandel? Wat zullen de Kamers gaan doen met
deze extra middelen?

Antwoord

De Kamers van Koophandel leveren al veel producten en diensten naar
tevredenheid van haar klanten. Er wordt landelijk samengewerkt in het
kader van het nieuwe Handelsregister, op het vlak van de
voorlichtingsactiviteiten (neergelegd in de nationale agenda) en ook op
het gebied van regiostimulering worden ‘best practices’
uitgewisseld. Zoals gezegd, bij het vaststellen van het eenheidsbedrag
voor de heffing over 2009 en het opstellen van de begroting is reeds
rekening gehouden met de verschuiving van deze kleine groep bedrijven
naar een hogere heffingscategorie. De totale inkomsten van de Kamers van
Koophandel stijgen hierdoor niet.

(w.g.)	drs. F. Heemskerk

Staatssecretaris van Economische Zaken  

 Zie bijlage ‘brief ondernemer’ van de KvK





VERTROUWELIJK	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \*
MERGEFORMAT  3 



	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  3  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 



> Retouradres Postbus 20101 2500 EC Den Haag



De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Binnenhof 4

2513 AA  ‘s-GRAVENHAGE





Datum	 16 februari 2009



Betreft	 Kamervragen over verhoging van de KvK-factuur



	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 



Directoraat-Generaal

Ondernemen & Innovatie

Directie Ondernemen





Ons kenmerk

OI/O / 9027309









Directoraat-Generaal

Ondernemen & Innovatie

Directie Ondernemen

Bezuidenhoutseweg 20 

Postbus 20101

2500 EC Den Haag

T 070-3798911 (algemeen)

www.ez.nl

Behandeld door

F.J.H. Lantzendörffer

T	070 379 65 97

F.J.H.Lantzendörffer @minez.nl



Ons kenmerk

OI/O / 9027309