Preview document (🔗 origineel)

---

Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door het lid Van Bommel over een publiciteitscampagne van de
Europese Commissie in Ierland. Deze vragen werden ingezonden op 16
februari 2009 met kenmerk 2009Z02639/2080913490.

De Staatssecretaris voor Europese Zaken,	 



Frans Timmermans

	 

Antwoorden van de heer Timmermans, Staatssecretaris voor Europese Zaken
op vragen van het lid Van Bommel (SP) over Publiciteitscampagne van de
Europese Commissie in Ierland.

Vraag 1

Bent u bekend met het voornemen van de Europese Commissie om € 1,8
miljoen te besteden aan een publiciteitscampagne in Ierland?,

Antwoord

De Europese Commissie organiseert ieder jaar een groot aantal
aanbestedingen voor diensten, werken, leveringen, enzovoort. De
Commissie heeft een jaarlijks budget voor communicatie, en schrijft daar
in sommige gevallen een aanbesteding voor uit. Zo ook voor de
communicatiecampagne waar u op doelt. Informatie over deze
aanbestedingen is openbaar. 

In oktober 2008 kondigde Eurocommissaris Wallström reeds publiekelijk
aan dat de Commissie, mede naar aanleiding van het Ierse referendum, in
Ierland zou investeren om de grote aantallen Ierse burgers die hadden
aangegeven (te) weinig kennis over de EU te hebben om een gedegen keuze
te maken ten tijde van het referendum, te helpen hun kennis te
vergroten. 

  

Vraag 2

Is het waar dat de doelgroep van de campagne, jongeren tussen 16 – 30
jaar, vrouwen en lagere inkomensgroepen, ook de groep is die in het
referendum over de ratificatie van het Verdrag van Lissabon overwegend
tegen heeft gestemd?

Antwoord

De doelgroepen die in de aanbesteding worden genoemd zijn jongeren
tussen 16 en 30 jaar, vrouwen, lagere inkomensgroepen en individuen. Uit
onderzoek dat is verricht in opdracht van de Ierse regering over de
redenen achter het Ierse ‘nee’ is gebleken dat de belangrijkste
demografische groepen die tegen het Verdrag van Lissabon hebben gestemd
jongeren (25-34 jaar) (59%), vrouwen (56%) en lagere inkomensgroepen
(63-65%) zijn. 

Vraag 3

Is het waar dat het bedrag dat de Europese Commissie uitgeeft aan
communicatie in Ierland per hoofd van de bevolking sterk minder is in
vergelijking met dat bedrag in de andere lidstaten? Zo nee, is er naar
uw informatie sprake van een substantieel groter gebrek aan kennis over
de EU bij deze doelgroep in vergelijking met die in andere landen wat
het uittrekken van extra geld rechtvaardigt?

Antwoord

Het communicatiebudget van de Commissie bedroeg in 2008 94 miljoen Euro;
voor 2009 is dat 96 miljoen Euro, op een totale EU-begroting van 134
miljard Euro per jaar. De wijze waarop het communicatiebudget wordt
verdeeld over de lidstaten en centrale, vanuit Brussel gestuurde,
projecten is steeds afhankelijk van de behoefte aan communicatie over
Europa. Een vergelijking van bedragen per lidstaat is dan ook moeilijk
te maken, omdat het steeds om vergelijkingen van appels met peren gaat.
In sommige gevallen is het project ‘verpakt’ in een lange termijn
management partnership, in andere gevallen profiteert een land sterk van
een centraal geïnitieerde campagne, dan weer is het een eenmalige extra
inspanning, enzovoort. 

Het onderzoek dat is verricht in opdracht van de Ierse regering over de
redenen achter het Ierse ‘nee’ wijst uit dat voor 42% van de
nee-stemmers de belangrijkste reden ‘nee’ te stemmen het ‘gebrek
aan kennis/ informatie/ begrip’ was. De belangrijkste reden voor de
47% niet-stemmers was ook ‘gebrek aan kennis en begrip’. Deze
cijfers geven aan dat een extra inspanning op het gebied van kennis- en
informatieoverdracht in Ierland over de Europese Unie gerechtvaardigd
lijkt. 

In Ierland bestaat een samenwerkingsakkoord tussen de Commissie en de
Ierse regering; de activiteiten van de Commissie, waaronder deze
communicatiecampagne, passen dan ook in een bredere nationale campagne.

Vraag 4

Vindt u de geplande besteding van € 800.000,- van het totale budget
aan bioscoopreclame een effectieve manier om de kennis over de EU bij de
doelgroep te vergroten? Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord

Uit de aanbestedingsdocumenten blijkt dat de Ierse informatiecampagne
uit zes soorten activiteiten zal bestaan. Advertenties in bioscopen zijn
daar een onderdeel van. Voor alle activiteiten zijn maximumbedragen
opgenomen waar de inschrijvende partijen zich aan moeten houden. Voor de
advertenties in vakbladen én in bioscopen én voor alternatieve
promotietechnieken is een maximum totaal van 800.000 Euro aangegeven. 

De keuze van (de mix van) communicatiemiddelen die ingezet worden voor
een dergelijke campagne is zeer afhankelijk van de wijze waarop
doelgroepen het beste bereikt kunnen worden. Het verschilt dan ook per
EU-lidstaat welke communicatiemiddelen het meest effectief kunnen worden
ingezet. 

Vraag 5

Zal de Europese Commissie deze publiciteitscampagne apart evalueren om
te komen tot een antwoord op de vraag of dit een effectieve wijze is van
kennisbevordering? Zo ja, bent u bereid de Kamer over de resultaten van
die evaluatie te informeren? Zo nee, bent u bereid op een dergelijke
evaluatie aan te dringen?

Antwoord

Onderdeel van de aanbesteding is - zoals dat gebruikelijk is - een
evaluatie door de contractpartij van de activiteiten en het bereikte
effect. 

 Irish Times, 4 februari 2009
http://www.irishtimes.com/newspaper/world/2009/0204/1233713216915.html

   HYPERLINK
"http://ec.europa.eu/ireland/tenders_and_grants/eu_public_information_te
nder_en.htm" 
http://ec.europa.eu/ireland/tenders_and_grants/eu_public_information_ten
der_en.htm 

 Zie ook:
http://ec.europa.eu/dgs/communication/procurements/index_en.htm





VERTROUWELIJK	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \*
MERGEFORMAT  3 



	  DOCPROPERTY  L_PAGE  \* MERGEFORMAT  Pagina    PAGE   \* MERGEFORMAT 
2    DOCPROPERTY  L_PAGEOF  \* MERGEFORMAT  van    NUMPAGES   \*
MERGEFORMAT  3 





Aan de   IF   DOCPROPERTY bz_commissie 0 ="2" "Voorzitters" "Voorzitter"
Voorzitter  van de

  IF   DOCPROPERTY bz_tweede_kamer  Y ="Y" "Tweede" "Eerste" Tweede 
Kamer der Staten-Generaal

Binnenhof   IF   DOCPROPERTY bz_tweede_kamer  Y ="Y" "4" "22" 4 

Den Haag  DOCVARIABLE  KixCode  \* MERGEFORMAT   



  DOCPROPERTY  L_DATE  \* MERGEFORMAT  Datum 	20 februari 2009

  DOCPROPERTY  L_SUBJECT  \* MERGEFORMAT  Betreft 	Beantwoording vragen
van   DOCPROPERTY  bz_leden  \* MERGEFORMAT  het lid    DOCPROPERTY 
bz_naam  \* MERGEFORMAT  Van Bommel  over   DOCPROPERTY  bz_onderwerp 
\* MERGEFORMAT  Publiciteitscampagne van de Europese Commissie in
Ierland 



	  DOCPROPERTY  L_PAGE  \* MERGEFORMAT  Pagina    PAGE   \* MERGEFORMAT 
1    DOCPROPERTY  L_PAGEOF  \* MERGEFORMAT  van    NUMPAGES   \*
MERGEFORMAT  3 



Directie Voorlichting en Communicatie  



  DOCPROPERTY  L_REFERENCE  \* MERGEFORMAT  Onze Referentie 

DVL 0150/2009











Directie Voorlichting en Communicatie

Bezuidenhoutseweg 67

2594 AC Den Haag

Postbus 20061

Nederland  IF    DOCPROPERTY "BZ_UseCountry"  N ="Y" "  DOCPROPERTY
"L_HomeCountry"  Nederland " ""  

  DOCPROPERTY  L_HOME_URL  \* MERGEFORMAT  www.minbuza.nl 

 

 

  DOCPROPERTY  L_PROCESSOR  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  SIG_NAME  \* MERGEFORMAT   

T	070-348 5183

F	070-348 5010

delphine.pronk@minbuza.nl



  DOCPROPERTY  L_REFERENCE  \* MERGEFORMAT  Onze Referentie 

DVL 0150/2009

  DOCPROPERTY  L_YREFERENCE  \* MERGEFORMAT  Uw Referentie 

2009Z02639/2080913490

  DOCPROPERTY  L_ENCLOSURES  \* MERGEFORMAT  Bijlage(n)