Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij bied ik u, mede namens de Staatssecretaris van Justitie, de
antwoorden aan op de schriftelijke vragen die zijn gesteld door het lid
Van Gent (GroenLinks) over de dodelijke schietpartij in de Bon Futuro
gevangenis op Curaçao. Deze vragen werden ingezonden op 26 september
2008 met kenmerk 2008Z03262 / 2080901090.

Zoals ik u bij brief van 20 oktober jl. met kenmerk 2008-0000488631 heb
vermeld, heb ik de vragen doorgeleid naar de Minister van Justitie van
de Nederlandse Antillen. Ik heb hem, mede gelet op zijn
verantwoordelijkheden, gevraagd om een toelichting over bovenstaande
kwestie. Helaas heeft zijn beantwoording enige tijd op zich laten
wachten, waardoor de beantwoordingtermijn is overschreden. 

DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,

drs. A.Th.B. Bijleveld-Schouten

2008Z03262 / 2080901090

Vragen van het lid Van Gent (GroenLinks) aan de staatssecretarissen van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie over de
dodelijke schietpartij in de Bon Futuro gevangenis op Curaçao.
(Ingezonden 26 september 2008)

1

Klopt het bericht 1) dat in de Bon Futuro gevangenis op Curaçao een
gevangene is doodgeschoten? Kunt u, vooruitlopend op het onderzoek naar
de toedracht van deze dodelijke schietpartij, meedelen hoe het mogelijk
is dat er nog steeds (vuur)wapens aanwezig zijn in deze gevangenis?

Ja. 

In het kader van het Plan Veiligheid Nederlandse Antillen (PVNA)
ondersteunt Nederland de Nederlandse Antillen op verschillende
terreinen, waaronder het gevangeniswezen. Momenteel is het
verbetertraject van het gevangeniswezen op de Nederlandse Antillen in
volle gang. Ondanks dat er verbeteringen waarneembaar zijn, geeft de
minister van Justitie van de Nederlandse Antillen aan dat er geen
garanties kunnen worden gegeven dat er geen illegale voorwerpen de
inrichting worden binnen gesmokkeld. Na voltooiing van het lopende
verbetertraject zal deze situatie verder verbeterd moeten zijn.

Als concrete voorbeelden van verbeteringen noem ik het feit dat in de
loop van 2008 in Futuro gevangenis 17 extra beveiligingsmedewerkers zijn
aangenomen. Het grootste deel van de medewerkers heeft een cursus
praktisch penitentiair optreden gevolgd en volgt thans ook een
EHBO-cursus. Er is een hygiënecommissie ingesteld en een psycho-medisch
team opgericht, er is een project gestart ter verbetering van het
activiteitenaanbod voor de gedetineerden, er worden  computerlessen
gegeven en de sportschool is heropend. Daarnaast is er een
basisdagprogramma ontwikkeld voor de langgestraften. Inmiddels worden
dagelijks lessen en cursussen gegeven voor deze gedetineerden. Tot slot
zijn er verschillende maatregelen ontworpen, die het komende jaar moeten
worden goedgekeurd, gefinancierd en dienen te worden uitgevoerd. 

2

Herinnert u zich mijn eerdere schriftelijke vragen? 2) Deelt u de mening
dat deze dodelijke schietpartij er mogelijk op wijst dat de door de
Antilliaanse minister van Justitie genomen maatregelen, waaronder de
aanscherping van het beleid ten aanzien van toegestane voorwerpen, te
kort schieten?

Ja.

De minister van Justitie van de Nederlandse Antillen heeft een pakket
aan maatregelen genomen om het beleid ten aanzien van toegestane
voorwerpen te verbeteren. Deze maatregelen werden verondersteld
voldoende te zijn om dit beleid te verbeteren. Mede op basis van dit
incident kon geconstateerd worden dat dit niet het geval was. Daarom
heeft de minister van Justitie van de Nederlandse Antillen besloten om
aanvullende maatregelen te nemen. 

3

Wat is er sinds de Rijksministerraad van januari van dit jaar precies
ondernomen om de onacceptabele situatie binnen de Bon Futuro gevangenis
aan te pakken? Is de tijdens het algemeen overleg van 19 december 2007
3) toegezegde reservering van € 9 miljoen voor de verbetering van de
situatie in de Bon Futuro gevangenis reeds aangesproken? Zo ja, voor
welke maatregelen?

De Nederlandse regering heeft in 2008 € 9,5 miljoen extra ter
beschikking gesteld om de kwaliteit van het gevangeniswezen op de
Nederlandse Antillen te verbeteren en de aanbevelingen van het Europees
Comité inzake de voorkoming van folteringen en onmenselijke of
vernederende behandelingen of bestraffingen door te voeren (Committee
for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or
Punishment, hierna te noemen «CPT»). Een deel van dit bedrag zal ten
goede komen aan de verbetering van de Bon Futuro gevangenis. Het geld
zal met name worden besteed aan de fysieke verbeteringen van de
gevangenis en aan een nieuw beveiligingssysteem. Momenteel loopt er een
aantal aanbestedingsprocedures om deze verbeteringen door te voeren. 

De minister van Justitie van de Nederlandse Antillen heeft een
Masterplan opgesteld. In dit Masterplan zijn maatregelen opgenomen om de
situatie in de inrichtingen te verbeteren. Minister Dick heeft mij
gemeld dat het Masterplan zelf en de financieringsvoorstellen op een
aantal onderdelen van dit plan inmiddels door SONA zijn goedgekeurd en
worden geïmplementeerd. 

In 2008 is tevens een intentieverklaring om intensiever te gaan
samenwerken gesloten tussen de Nederlandse Dienst Justitiële
Inrichtingen (DJI) en de minister van Justitie van de Nederlandse
Antillen. DJI is bereid capaciteit en kennis ter beschikking te stellen
om het niveau van het Antilliaanse gevangeniswezen te verhogen, onder de
voorwaarde dat met de Nederlandse Antillen afspraken zijn gemaakt over
de financiering. Momenteel wordt deze intentieverklaring uitgewerkt tot
een samenwerkingsovereenkomst. 

Om de verbeteringen te kunnen monitoren, is er in de Rijksministerraad
besloten om de Gouverneurs van Aruba en de Nederlandse Antillen aan mij
te laten rapporteren over de stand van zaken. Hierover heb ik regelmatig
contact met de minister van Justitie van de Nederlandse Antillen. Dit
biedt mij de gelegenheid om de voortgang goed in de gaten te houden,
mijn zorgen te uiten en daar waar nodig de minister op zijn
verantwoordelijkheden aan te spreken.

4

Heeft u in andere Antilliaanse en Arubaanse detentie-inrichtingen
misstanden geconstateerd? Zo ja, welke?

Graag verwijs ik u hiervoor naar de rapportage van het CPT naar
aanleiding van het vierde reguliere bezoek aan het Koninkrijk der
Nederlanden. Dit rapport is u aangeboden door de minister van Justitie
op 29 januari 2008. 

In de rapportage heeft het CPT zijn zorgen uitgesproken over het
gevangeniswezen op Aruba en de Nederlandse Antillen. Ik deel deze zorgen
over de situatie in de verschillende detentie-inrichtingen. Sinds het
verschijnen van het rapport van het CPT zijn er verschillende stappen
ondernomen om de aanbevelingen door te voeren. Hierbij wordt nauw
samengewerkt  met Nederland. Het komende jaar komt het aan op
implementatie en de uitvoering van deze initiatieven. 

 

In dit kader is het goed te vermelden dat DJI, mede in het licht van de
staatkundige hervormingen van de Nederlandse Antillen, onder
verantwoordelijkheid van de minister van Justitie van de Nederlandse
Antillen, is gestart met de renovatie van het Huis van Bewaring op
Bonaire. Op 1 april 2009 zal het Huis van Bewaring op Bonaire voldoen
aan de normen van het CPT. 

5

Blijft u nog steeds bij uw standpunt dat de veiligheids en humanitaire
omstandigheden in de Bon Futuro gevangenis geen rechtvaardiging vormen
voor direct Nederlands ingrijpen? Zo ja, waarom? Is het uitblijven van
ingrijpen nog wel verantwoord? 

Ja, de primaire verantwoordelijkheid voor het gevangeniswezen op de
Nederlandse Antillen  ligt bij het land Nederlandse Antillen. Wel volg
ik het dossier nauwlettend en blijf ik met minister Dick in gesprek over
de situatie in de Bon Futuro gevangenis. 

1) ‘Gevangene doodgeschoten op Curaçao’, De Telegraaf, 23 september
2008

2) Aanhangsel Handelingen, nr. 811, vergaderjaar 2007-2008 

3) Kamerstuk 31 200 IV / 30 945, nr. 27, vergaderjaar 2007-2008

 Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 24 587 en 31 200 VI, nr. 245





  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 

  DOCPROPERTY  Datum  \* MERGEFORMAT  23 februari 2009 

  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2009-0000096415 







  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  4 







  DOCPROPERTY  Directie  \* MERGEFORMAT  DKR 

  DOCPROPERTY  Onderdeel  \* MERGEFORMAT  KV 

  DOCPROPERTY  Bezoekadres  \* MERGEFORMAT  Schedeldoekshaven 200

2511 EZ  Den Haag 

  DOCPROPERTY  Postadres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011

2500 EA  Den Haag 

  DOCPROPERTY  InternetAdres  \* MERGEFORMAT  www.minbzk.nl 

  DOCPROPERTY  Contactpersoon_kop  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  CPNaam  \* MERGEFORMAT  Linda Bronsvoort  

  DOCPROPERTY  T_kop  \* MERGEFORMAT  T    DOCPROPERTY  CPTel  \*
MERGEFORMAT  (070)426 6224 

  DOCPROPERTY  CPEmail  \* MERGEFORMAT  linda.bronsvoort@minbzk.nl 



  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

2009-0000096340

  DOCPROPERTY  UwKenmerk  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Bijlagen_kop  \* MERGEFORMAT  Bijlagen 

  DOCPROPERTY  AantalBijl  \* MERGEFORMAT  1 







  DOCPROPERTY  Retouradres_kop  \* MERGEFORMAT  > Retouradres   
DOCPROPERTY  Retouradres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011 2500 EA  Den
Haag 

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Aan  \* MERGEFORMAT  De voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA Den Haag 



  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 	  DOCPROPERTY  Datum 
\* MERGEFORMAT  23 februari 2009 

  DOCPROPERTY  Onderwerp_kop  \* MERGEFORMAT  Betreft 	  DOCPROPERTY 
Onderwerp  \* MERGEFORMAT  Beantwoording van schriftelijke vragen van
het lid Van Gent met kenmerk 2008Z03262/2080901090 



  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  4