Preview document (🔗 origineel)

---

Bijgewerkt t/m nr. 7 (NvW d.d. 25 mei 2009)



31 856	Wijziging van de Wet luchtvaart ter implementatie van Verordening
(EG) nr. 1794/2006 tot vaststelling van een gemeenschappelijk
heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten (PbEU L 341)



	Nr. 2	VOORSTEL VAN WET



	Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

	Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

	Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het nodig is de Wet
luchtvaart aan te passen ter uitvoering van Verordening (EG) nr.
1794/2006 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 6 december
2006 tot de vaststelling van een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor
luchtvaartnavigatiediensten (PbEU L 341);

	Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg
der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

	De Wet luchtvaart wordt gewijzigd als volgt:

A

	Artikel 1.1, eerste lid wordt als volgt gewijzigd:

	In de alfabetische rangschikking wordt het volgende onderdeel
ingevoegd:

	vergoedingenverordening: verordening (EG) nr. 1794/2006 van de
Commissie van de Europese Unie van 6 december 2006 tot vaststelling van
een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten
(PbEU L 341);.

B

	Artikel 5.20 komt te luiden:

Artikel 5.20

	1. De gebruiker van luchtvaartnavigatiediensten, bedoeld in artikel 2,
onderdeel a, van de vergoedingenverordening, is in het
vluchtinformatiegebied Amsterdam een vergoeding verschuldigd voor de
bestrijding van kosten van:

	a. luchtvaartnavigatiediensten voor “en route”-verkeer als bedoeld
in de op 12 februari 1981 te Brussel gesloten Multilaterale Overeenkomst
betreffende “en route”-heffingen (Trb.1981,181),

	b. plaatselijke luchtvaartnavigatiediensten.

	2. De Eurocontrol-organisatie stelt jaarlijks de hoogte van het
eenheidstarief, bedoeld in artikel 13 van de vergoedingenverordening,
vast ter berekening van de vergoeding voor luchtvaartnavigatiediensten
voor “en route”-verkeer.

	3. Onze Minister van Verkeer en Waterstaat stelt aan de hand van
voorstellen van de desbetreffende verleners van plaatselijke
luchtvaartnavigatiediensten, jaarlijks de hoogte van het eenheidstarief,
bedoeld in artikel 13 van de vergoedingenverordening, vast ter
berekening van de vergoeding voor plaatselijke
luchtvaartnavigatiediensten.

	4. De Eurocontrol-organisatie int de vergoeding ter bestrijding van de
kosten voor luchtvaartnavigatiediensten voor “en route”-verkeer en
draagt aan de desbetreffende verleners van deze diensten het hun
toekomende deel van het geïnde bedrag af.

	5. De verleners van plaatselijke luchtvaartnavigatiediensten dragen
zorg voor de inning van de vergoedingen ter bestrijding van de kosten
van deze diensten en stemmen daartoe onderling af.

	6. Bij algemene maatregel van bestuur worden heffingszones als bedoeld
in artikel 4 van de vergoedingenverordening vastgesteld en worden nadere
voorschriften gesteld met betrekking tot de bekendmaking en de inning
van vergoedingen, bedoeld in het vierde en het vijfde lid.

	7. De Eurocontrol-organisatie kan rechtsvorderingen tot inning van
vergoedingen als bedoeld in het vierde lid en van andere vergoedingen
uit hoofde van de op 12 februari 1981 te Brussel gesloten Multilaterale
Overeenkomst betreffende “en route”-heffingen (Trb. 1981,181)
uitsluitend aanhangig maken bij de arrondissementsrechtbank te
Amsterdam.

	8. Bij algemene maatregel van bestuur kan overeenkomstig artikel 9 van
de vergoedingenverordening vrijstelling worden verleend van betaling van
vergoedingen voor luchtvaartnavigatiediensten.

	9. Bij regeling van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat kunnen
voorschriften worden gesteld met betrekking tot het treffen van
stimuleringsmaatregelen ter verbetering van het verlenen van
luchtvaartnavigatiediensten.

	10. Bij regeling van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat worden
voorschriften gesteld voor de raadpleging van vertegenwoordigers van
luchtruimgebruikers over het vergoedingenbeleid.

C

	Artikel 5.21 komt te luiden:

Artikel 5.21

	1. De vergoedingenverordening en artikel 5.20 zijn niet van toepassing
op bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen
luchtvaartnavigatiediensten die worden verleend op luchthavens met
minder dan 50.000 commerciële luchtvervoersbewegingen per jaar,
ongeacht de maximale startmassa en het aantal passagierszitplaatsen.
Daarbij worden de bewegingen geteld als de som van de starts en de
landingen en berekend als een gemiddelde van de voorafgaande drie jaar.

	2. De gebruiker van luchtvaartnavigatiediensten als bedoeld in het
eerste lid is een vergoeding verschuldigd ter bestrijding van de kosten
van de verlening van deze diensten. Bij algemene maatregel van bestuur
worden voorschriften  gesteld ten aanzien van de hoogte, de berekening,
de vaststelling, de inning en de bekendmaking van deze vergoeding.

	3. Voor de toepassing van het eerste lid wordt de North Sea Area

Amsterdam zijnde het gebied dat als NSA Amsterdam is gedefinieerd in de
door LVNL uitgegeven luchtvaartgids, volume I, hoofdstuk ENR 6-2-5
aangemerkt als luchthaven.

	4 . Bij algemene maatregel van bestuur kan vrijstelling worden verleend
van de verplichting tot betaling van vergoedingen als bedoeld in het
tweede lid. 

D

	Artikel 5.23, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

	Onder vernummering van de onderdelen f en g tot e en f komt onderdeel e
te vervallen.

E

	Artikel 5.32, derde lid, onderdeel b, komt te luiden:

	b. voorstellen aan Onze Minister van Verkeer en Waterstaat met
betrekking tot de hoogte van het eenheidstarief, bedoeld in artikel
5.20, derde lid, en  de hoogte van de vergoeding, bedoeld in artikel
5.21, tweede lid;.

F

	Artikel 5.40, derde lid, komt te luiden:

	3. Tot de lasten van de LVNL worden gerekend de kosten voortvloeiende
uit de taken van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat op het gebied
van de luchtverkeersbeveiliging.

G

	Onder vervanging van de puntkomma aan het slot van artikel 5.43, eerste
lid, onderdeel b, door een punt komt onderdeel c van dat lid te
vervallen.

H

	Artikel 11.15, onderdeel b, wordt als volgt gewijzigd:

	Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel 70 door een
punt komma wordt een onderdeel toegevoegd luidende:

	80. de vergoedingenverordening.

I

	Na artikel 11.16 wordt een nieuw artikel 11.16a toegevoegd luidende:

Artikel 11.16a

	1. De verlener van luchtvaartnavigatiediensten kan de verdere verlening
van luchtvaartnavigatiediensten opschorten, indien de gebruiker van die
diensten niet heeft voldaan aan de eis tot het onmiddellijk en volledig
betalen van de vergoedingen, bedoeld in artikel 5.20, eerste lid,
onderdeel b, en artikel 5.21, tweede lid.

	2. De opschorting kan slechts plaatsvinden wanneer een gebruiker
gedurende drie maanden zijn openstaande facturen voor de vergoedingen
niet heeft betaald of wanneer de achterstallige schuld minimaal 10.000
euro bedraagt.

	3. Voor de opschorting van de dienstverlening, stuurt de verlener van
luchtvaartnavigatiediensten een aangetekend besluit naar de gebruiker
waarin wordt aangegeven dat bij niet-betaling van de vergoedingen binnen
30 dagen de dienstverlening op kosten van de gebruiker zal worden
opgeschort. Het besluit bevat de datum en het tijdstip vanaf wanneer
geen dienstverlening meer zal worden gegeven.

	4. De kosten bedoeld in het derde lid, omvatten in ieder geval:

	a. parkeerkosten voor het luchtvaartuig die de gebruiker als gevolg van
de opschorting aan de betrokken luchthavenexploitant verschuldigd wordt,

	b. kosten van verleende grondafhandelingsdiensten die de gebruiker als
gevolg van de opschorting aan verleners van die diensten verschuldigd
wordt.

	5. De dienstverlening blijft opgeschort zolang de achterstallige schuld
vermeerderd met de in het derde lid bedoelde kosten niet is voldaan.

	6. De desbetreffende verlener van luchtvaartnavigatiediensten stelt de
volgende instanties onverwijld op de hoogte van het besluit tot
opschorting van de dienstverlening:

	a. overige verleners van luchtvaartnavigatiediensten in de gebieden in
en grenzend aan het vluchtinformatiegebied Amsterdam,

	b. de betrokken luchthavenexploitant,

	c. de Eurocontrol-organisatie, 

	d. Onze Minister van Verkeer en Waterstaat.

	7. Onze Minister van Verkeer en Waterstaat kan nadere regels stellen
voor het opschorten van de verlening van luchtvaartnavigatiediensten.

	8. Artikel 5.20, vijfde lid, is van overeenkomstige toepassing op de
inning van vergoedingen als bedoeld in het derde lid, met dien verstande
dat in onderlinge samenwerking voorzieningen worden getroffen door
verleners van luchtvaartnavigatiediensten, exploitanten van luchthavens
en verleners van grondafhandelingsdiensten.

	9. De LVNL kan op verzoek van de Eurocontrol-organisatie, ook de
dienstverlening opschorten voor vluchten van gebruikers die een
achterstand hebben in de betaling van aan de Eurocontrol-organisatie
verschuldigde vergoedingen van kosten als bedoeld in artikel 5.20,
eerste lid, onderdeel a. Het tweede tot en met het zevende lid zijn van
overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat de achterstallige
schuld minimaal 50.000 euro bedraagt.

ARTIKEL II

	Artikel 8 van de Wet op het Koninklijk Nederlands Meteorologisch
Instituut wordt als volgt gewijzigd:

	1. Voor de tekst wordt de aanduiding 1 geplaatst.

	2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

	2. Het KNMI draagt zorg voor het regelmatig raadplegen van gebruikers
van meteorologische diensten voor de luchtvaartnavigatie omtrent de
kostengrondslag en het vergoedingenbeleid van die dienstverlening. De
raadpleging kan tevens op verzoek van de gebruikers plaatsvinden.

ARTIKEL III

	Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van
uitgifte van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst.

	Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Verkeer en Waterstaat,

 PAGE    

 PAGE   2