Preview document (🔗 origineel)

---

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 maart 2009

Op 7 november jl. hebt u mijn voorganger verzocht om een reactie op de
mail van de heer De G. van Stichting Downsyndroom (SDS). De mail is
voorzien van een tweetal bijlagen, namelijk het herfstnummer van de SDS
“Down+Up” en een artikel voor het concept-winternummer van Down+Up.
De kern van de artikelen heeft betrekking op de situatie van D. de G.,
zoon van de heer De G., bij het verkrijgen van een indicatie van het CWI
voor de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) evenals de plaatsing van D. op
de wachtlijst Wsw.

Naar aanleiding van uw verzoek, kan ik als volgt antwoorden.



Het artikel in het herfstnummer van de SDS gaat in op de wijze waarop
de Wsw-indicatiestelling bij het CWI is verlopen. Over de inhoud van het
besluit van het CWI kan ik geen uitspraken doen omdat hiertegen
juridische rechtsmiddelen open staan. Wel kan ik opmerken dat er een
onderscheid is in het werken als vrijwilliger, wat D. doet, en de
beoordeling van het CWI of iemand in staat is (begeleid) te werken tegen
een inkomen. 

Daarnaast wordt in dit artikel opgemerkt dat de plaatselijke
CWI-vestiging en de individuele gemeente (nog) niet altijd goed en
volledig op de hoogte zijn van de wijzigingen in de Wsw. In reactie
daarop kan ik aangeven dat zoals gebruikelijk bij wetswijzigingen de
uitvoering tijdig betrokken is geweest bij het wetswijzigingstraject
Wsw. Ook heeft mijn ministerie de uitvoering ondersteund bij de
implementatie van de gewijzigde Wsw. Uit de contacten vanuit mijn
ministerie met de uitvoering is gebleken dat de uitvoering van de
gewijzigde Wsw over het geheel genomen goed verloopt. 

In het artikel voor het concept-winternummer van de SDS wordt ingegaan
op het traject voor de aanvraag van een persoonsgebonden budget (pgb)
Wsw bij de betreffende gemeente dan wel het sw-bedrijf. Kort gezegd is
D. de G. op de wachtlijst geplaatst en daarmee op de 100e plek gekomen.
Omdat hij nog niet aan de beurt is voor een Wsw-dienstverband, er zijn
er immers nog 99 voor hem, kan hij geen pgb begeleid werken aanvragen en
zal dus moeten wachten. 

Bij de wetswijziging Wsw per 1 januari 2008 is een aantal maatregelen
getroffen om gemeenten in staat te stellen de wachtlijstproblematiek te
verzachten. Zo is extra geld ter beschikking gesteld voor de gemeenten
en werkvoorzieningschappen om extra Wsw-plaatsen te creëren. Bovendien
is met de wetswijziging de mogelijkheid geboden aan gemeenten en UWV om
re-integratiemiddelen in te zetten om geïndiceerden op de wachtlijst te
activeren in afwachting van een Wsw-dienstverband. Dit is ook een
mogelijkheid voor de zoon van de heer De G. . De wetswijziging Wsw geeft
gemeenten daarnaast de ruimte om voorrangsbeleid voor bepaalde groepen
voor plaatsing vanaf de wachtlijst in te stellen, zoals voor jongeren. 

Ik heb D. en zijn vader gesproken. Zij hebben me toen ook zelf inzicht
geboden in de situatie. Daarna heb ik contact gehad met de betrokken
wethouder van de gemeente Steenwijkerland die nauwgezet op de hoogte is,
maar de gemeenteraad van Steenwijkerland heeft ervoor gekozen om vast te
houden aan het principe van plaatsing van diegene die aan de beurt is
(het principe van first in, first out). Dit is een keuze die expliciet
aan de gemeente is gelaten door de wetgever. Daardoor kan D. niet met
voorrang worden behandeld.

Ik ben me ervan bewust dat de wachtlijsten nog steeds aan de orde zijn
ondanks bovengenoemde maatregelen. Omdat een oplossing voor de
wachtlijsten niet zonder meer gevonden kan worden binnen de huidige Wsw,
is de commissie fundamentele herbezinning Wsw in het leven geroepen
onder voorzitterschap van oud-minister De Vries. De commissie heeft haar
advies op 9 oktober 2008 uitgebracht. 

Het kabinetsstandpunt is op 12 februari 2009 aan uw Kamer aangeboden. 

  DOCPROPERTY  iAanhef  \* MERGEFORMAT   





De staatssecretaris van Sociale Zaken

en Werkgelegenheid,

J. Klijnsma  IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT