Preview document (🔗 origineel)

---

2009Z05217

Vragen van het lid Teeven (VVD) aan de ministers van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en van Justitie over de handhaving van regels door de
Arbeidsinspectie bij een kippenboer uit Maasbommel in verband met
werkzaamheden door illegalen. (Ingezonden 20 maart 2009)

1

Deelt u de mening dat het onderzoek in de onderhavige zaak een onderzoek
van twee jaar niet rechtvaardigt? Deelt u ook de mening dat met het
lange wachten van de Arbeidsinspectie de facto in strijd is gehandeld
met het lik-op-stuk-beleid van het kabinet?

2

Vindt u dat het juist is dat de betalingsregeling in werkelijkheid niets
voorstelt? Weet u dat standaard een betalingsregeling van drie maanden
wordt aangeboden, waarbij het voor de betreffende ondernemer volstrekt
onmogelijk is om, gelet op zijn jaarwinst van 39.000 euro, de boete in
twee jaar te betalen? Acht u dat redelijk?

3

Bent u ervan op de hoogte dat de ondernemer niet wist dat er sprake was
van illegale vreemdelingen? Bent u ervan op de hoogte dat, omdat er
sprake is van een keten, direct (volledige) verwijtbaarheid wordt
aangenomen, terwijl er door de Arbeidsinspectie geen onderzoek is gedaan
naar wellicht geen of beperkte verwijtbaarheid. Bent u bereid om dit
onderzoek alsnog te laten plaatsvinden en de betaling van de boete op te
schorten?

4

Waarom bent u van mening dat er in deze zaak geen sprake is van
individuele omstandigheden met een zeer uitzonderlijk karakter? Heeft er
in de onderhavige zaak wel individuele besluitvorming plaatsgevonden op
basis van evenredigheid?

5

Vindt u het redelijk dat aan een kleine ondernemer een boete wordt
opgelegd voor het niet controleren van een onbekend persoon ten bedrage
van 218.500 euro, waarbij de afschrikkende werking haar doel volstrekt
voorbij streeft?

6

Bent u van mening dat met de wijze waarop het beleid wordt
geïnterpreteerd en toegepast, een juiste invulling wordt gegeven aan
het evenredigheidsbeginsel en hoe zich dit verhoudt tot artikel 4:84 van
de Algemene wet bestuursrecht? In welke gevallen is er sprake naar uw
oordeel van evidente bijzondere omstandigheden met een zeer
uitzonderlijk karakter? Zijn die wel eens aangenomen door de
Arbeidsinspectie?

1) Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2008-2009, nr. 1703