Preview document (🔗 origineel)

---

2009Z05331

Vragen van het lid Roemer (SP) aan de minister van Financiën en de
staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat over de aanvraag van de
EGI-status voor de OV-chipkaart, die nog altijd niet verleend is terwijl
de aanvraag van Trans Link Systems (TLS) reeds op 3 september 2008 bij
De Nederlandse Bank (DNB) is ingediend.

1

Aangezien de maximale termijn voor een aanvraag bij DNB om de status van
Electronisch Geld Instelling (EGI) te verkrijgen 13 weken bedraagt, en
deze termijn alleen kan worden onderbroken wanneer er aanvullende vragen
moeten worden beantwoord die van belang zijn voor het verkrijgen van
deze EGI-status, kunt u dan verklaren waarom er nu (29 weken na de
aanvraag van TLS) nog altijd geen uitsluitsel over deze EGI-Status door
DNB is gegeven? Bent u bereid om bij DNB te informeren waarom er nog
geen EGI-status is verleend en welke verzoeken tot extra informatie zijn
gedaan?

2

Is het waar dat één van de voornaamste redenen voor het uitstel van de
verlening van de EGI-status zit in de gebrekkige veiligheid van de
OV-chipkaart? In hoeverre laat DNB de overweging bij het besluit om de
EGI-status te verlenen meetellen dat de kaart inmiddels met eenvoudige
middelen al meermalen is gekraakt? 

3

Is het waar dat DNB met een mededeling is gekomen richting TLS dat de
aanvraag met 8 weken is uitgesteld vanwege het gebrek aan capaciteit bij
DNB door de economische crisis. Zo ja, bent u formeel op de hoogte
gebracht van deze mededeling? Hoeveel medewerkers (in fte) werken er in
totaal bij DNB en hoeveel van deze medewerkers (in fte) houden zich
bezig met de aanvraag van de EGI-status door TLS?

4

Acht u het aanvaardbaar dat DNB eenzijdig de vastgestelde maximale
termijn van 13 weken overschrijdt zonder dat er sprake is van
aanvullende vragen waarbij de periode van 13 weken onderbroken kan
worden? Kunt u uw antwoord toelichten? Is er inmiddels een concrete
datum gesteld wanneer DNB uiterlijk een formeel besluit zal nemen over
het wel of niet verlenen van de EGI-status aan TLS? Zo nee, acht u dat
wenselijk? Zo ja, op welke datum is deze deadline gesteld?

5

Wie wordt financieel verantwoordelijk gehouden voor de eventueel geleden
schade door de opgelopen vertraging rondom het verlenen van de
EGI-status? Kunt u uw antwoord toelichten?

6

Hoeveel waarde vertegenwoordigt het totale saldo op alle OV-chipkaarten
op dit moment? Is er een indicatie wanneer de grens van €6.000.000,=
gepasseerd gaat worden, aangezien TLS dan formeel verplicht is om te
beschikken over de EGI-status? Zo ja, wanneer wordt deze grens verwacht?
Zo nee, acht u het wenselijk dat dit onduidelijk is terwijl de
EGI-status nog niet is toegekend?

7

Hoe wordt bijgehouden hoeveel het totale saldo op alle OV-chipkaarten
bedraagt? Wie is verantwoordelijk voor de controle op de hoogte van dit
totale saldo en hoe vaak wordt dit gecontroleerd? Kunt u uw antwoord
toelichten?

8

Kunt u een overzicht geven van alle concrete sancties die DNB kan
opleggen wanneer TLS niet beschikt over de EGI-status zodra de grens van
€6.000.000,= wordt overschreden? Kunt u in uw antwoord een duidelijk
onderscheid maken tussen verplicht op te leggen sancties en mogelijk op
te leggen sancties? Kunt u hierbij uitgebreid ingaan op de consequenties
die deze eventuele sancties kunnen hebben voor het gehele
OV-chipkaartproject?

9

Kunnen er - strikt gezien - uitzonderingen worden gemaakt waarbij TLS
zonder te beschikken over een EGI-Status en in de situatie waarbij het
totale saldo op alle OV-chipkaarten de €6.000.000,= overschrijdt, toch
door kan gaan met de exploitatie en uitgifte van de OV-chipkaart? Zo ja,
kunt u toelichten welke uitzonderingen dit zijn en welke voorwaarden en
termijnen hieraan zijn verbonden?

10

In hoeverre dient DNB zich bij de in vraag 8 en 9 beschreven situaties
te houden aan de voorwaarden die de Europese Centrale Bank (ECB) stelt?
Kunt u uw antwoord toelichten? Heeft de ECB mogelijkheden om DNB terug
te fluiten in bepaalde gevallen? Zo ja, in welke gevallen en met welke
exacte mogelijkheden of sancties? Kunt u uw antwoord per onderdeel
toelichten?

11

Hebt u contact gehad met de ECB en met de Europese Commissie over de
EGI-Status? Zo ja, wat waren uitkomsten van dit contact en is hierbij
ook de aanvraag van TLS besproken?