Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	31924X-1

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Defensie



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Hoe groot is exact het bedrag dat in totaal is vrijgekomen op basis
van de onderuitputting als gevolg van de personeelstekorten? Klopt het
dat het om meer dan €100 miljoen euro gaat?	0	 

2	Hoe zijn de gelden die vrij zijn gekomen als gevolg van
onderuitputting op de personeelsexploitatie aangewend? Zijn hier andere
exploitatiekosten mee gefinancierd, zoals voor materieel?	0	 

3	Hoeveel is er in totaal bespaard op oefeningen als gevolg van de
personeelstekorten?	0	 

4	Zijn de materieelexploitatiekosten hoger uitgevallen dan geraamd? Zo
ja, hoeveel?	0	 

5	Kunt u aangeven waarom er opnieuw, ondanks meerdere verzoeken van de
Kamer, in dit jaarverslag geen personeelscijfers zijn opgenomen, behalve
het totaal aantal vacante voltijds equivalenten (VTE) binnen uw
ministerie?	0	 

6	Hoeveel openstaande vacatures zijn er naar de stand van vandaag,
uitgedrukt in VTE, per krijgsmachtonderdeel en ondersteunende diensten?
0	 

7	Gaat u de aanbevelingen van de Algemene Rekenkamer (ARK) overnemen? Zo
nee, waarom niet?	0	 

8	Hoe gaat u er voor zorgen dat er ordelijk en voldoende beheer optreedt
binnen het financieel- en materieelbeheer? Hoe gaat u voorkomen dat er
wederom verschillen ontstaan of blijven bestaan tussen de
administratieve voorraden en werkelijke voorraden? Hoe gaat u komen tot
betrouwbare en controleerbare materieeladministraties?	0	 

9	Op grond van welke criteria worden externen ingehuurd aangezien er
volgens de ARK geen interne procedure is voor het beleid voor externe
inhuur? Bent u bereid om in een interne procedure beleid voor externe
inhuur vast te leggen? Zo nee, waarom niet?	0	 

10	Wordt er wel afdoende gelet op de afspraak in het regeerakkoord over
welke gaten in het personeelsbestand niet mogen worden opgevuld door de
inhuur van externen? 	0	 

11	Wat is de exacte samenstelling van de post ‘uitvoeren
crisisbeheersingsoperaties’ a 328.023.000 euro? (p. 98) Zijn hierin
verwerkt alle extra kosten voor munitie en brandstofverbruik? (p. 74-75)
Zijn er toegenomen kosten als gevolg van verplaatsen logistieke
aanvoerlijnen via Centraal Azië of elders (in plaats van de route door
Pakistan)?

Zijn de kosten van materiaal verloren door inzet in Afghanistan
(vijandelijke actie, slijtage) ook meegenomen in het vermelde bedrag? 

Zijn alle bedragen verbonden met de inzet in Afghanistan meegenomen in
dit bedrag? Zo nee, welke andere kosten worden er gemaakt en onder welke
begrotingspost zijn die vastgesteld? 	

Zijn de kosten van het afbreken van de reguliere operationele
gereedstelling (p. 45) meegenomen? 

Zitten er ook uitgaven verbonden aan de Nederlandse operaties in de
geheime uitgaven (p. 84)?	0	 

12	Kunt u aangeven waarom in het jaarverslag geen melding gemaakt wordt
van kosten verbonden aan de opslag van kernwapens in Nederland, en
anders aangeven onder welke kostenpost deze zijn opgenomen? 	0	 

13	Kunt u aangeven of u meer kostenstijgingen verwacht binnen
(deel)projecten die momenteel lopen binnen Defensie (zoals de kosten
voor SPEER die op 90 miljoen euro waren begroot maar inmiddels op 268
miljoen, drie keer meer dan begroot, staan)? 	0	 

14	Verwacht u voor 2009 onverwachte (extra) uitgaven of financiële
risico's die op het budget kunnen drukken (zoals uitgaven voor
crisisbeheersingsoperaties, werving&behoud, vervanging materieel)? 

Kunt u aangeven waarom het totaalbedrag aan fouten en onzekerheden in de
afgerekende voorschotten €38,2 miljoen bedraagt (volgens onderzoek van
de ARK)?	0	 

15	Hoe is het binnen het Commando Dienstencentra gesteld met de
rechtmatigheid van verplichtingen wanneer volgens de ARK een bedrag van
€ 45,7 miljoen in de verplichtingen onrechtmatig is, een bedrag van
€ 15,4 miljoen in de verplichtingen waarvan de rechtmatigheid onzeker
is en een bedrag van € 3,9 miljoen in de verplichtingen waarvan
onzeker is of dit deugdelijk is weergegeven?	0	 

16	Kunt u aangeven waar de verschillen in de baten-lastendiensten
vandaan komen wanneer een bedrag van € 59,8 miljoen in de lasten
volgens de ARK onrechtmatig is, een bedrag van € 2,5 miljoen in
diverse balansposten dat niet deugdelijk is weergegeven, een bedrag van
€ 13,4 miljoen in de lasten waarvan de rechtmatigheid onzeker is en
een bedrag van € 3,7 miljoen in diverse balansposten en de lasten
waarvan de deugdelijke weergave onzeker is?	0	 

17	Kunt u het gestelde met betrekking tot de vermindering van de uitval
bij keuring en selectie kwantificeren met concrete cijfers? Hoeveel
mensen hebben zich als geïnteresseerde gemeld in 2008, hoeveel vielen
er bij de selectie al af, en hoeveel mensen zijn uiteindelijk na
afronding van hun opleiding een dienstverband aangegaan bij Defensie?
Kunt u hierbij tevens specificeren of het mannen dan wel vrouwen betreft
/ betrof? 	13	 

18	Kunt u verklaren waarom nog steeds meer dan 40% van de mensen die in
principe geïnteresseerd zijn om te werken bij Defensie uiteindelijk
geen dienstverband krijgt aangeboden? 	13	 

19	Wat is, naar huidige inschatting, het effect geweest van het
vermeerderen van het aantal loopbaanbegeleiders op het terugdringen van
het totale personeelstekort binnen Defensie? 	13	 

20	Kunt u in concrete aantallen aangeven hoeveel personeelsleden binnen
Defensie op dit moment ofwel een Elektronisch Portfolio, ofwel een
Persoonlijk Ontwikkelingsplan hebben? Is dit aantal evenredig met de
geplande invoer van beide systemen? Zo nee, waarom wijkt het aantal af
van wat aanvankelijk is gepland? 	13	 

21	Waarom wordt gesteld dat in 2008 een begin gemaakt is met de
uitvoering van het Diversiteitbeleid Defensie, terwijl jaren hieraan
voorafgaand al beleid hierop werd geschreven en uitgevoerd? Wat is er
met de resultaten en beleidsplannen op dit gebied van vóór 2008
gedaan? 	14	 

22	Hoe verklaart u de moeite die uw organisatie naar eigen zeggen heeft
met het behalen van de streefcijfers met betrekking tot de instroom van
vrouwen binnen de organisatie? Hoe verklaart u het verschil in dit
opzicht tussen de verschillende krijgsmachtonderdelen? 	14	 

23	Kunt u de gemaakte afspraken met betrekking tot het thema
‘Gender’, waarover wordt gesproken n.a.v. het mini-symposium, nader
toelichten? Zijn er concrete en meetbare doelen geformuleerd? Zo ja,
welke? Zo nee, waarom niet? 	14	 

24	Kunt u aangeven in welke fase de invoer van de centrale
medezeggenschapscommissie (CMC) zich bevindt, of in welke mate deze naar
gelang de planning verloopt? Wanneer verwacht u de CMC daadwerkelijk in
te voeren binnen de organisatie? 	14	 

25	Kunt u het onderscheid toelichten tussen de medezeggenschapsraad
'betrekken bij' defensiebrede bedrijfsvoeringaangelegenheden, en het als
CMC 'gesprekspartner' zijn waar het gaat over visie, beleid en
inrichting van de organisatie?	14	 

26	Wordt overwogen een directie binnen het ministerie in te richten voor
planning en uitvoer van het veteranenbeleid? Zo nee, waarom niet? 	15	 

27	Kan het effect van capaciteitsuitbreiding op het bureau
Veteranenbeleid concreet zichtbaar gemaakt worden? 	15	 

28	Wat zijn de beleidsuitgangspunten inzake materiële en immateriële
veteranenzorg? 	15	 

29	Wat is de status van het beleidsoverleg met de militaire en civiele
zorginstellingen? Wat zijn de resultaten? Met welke partners en in welke
frequentie vindt dat overleg precies plaats? Hoe verhoudt zich dat tot
het overleg van de Contactraad? 	15	 

30	Is het waar dat het convenant Landelijk Zorgsysteem voor Veteranen
(LZV) is getekend als intentieverklaring en dat momenteel verder wordt
gewerkt aan een meer definitief convenant over het tot stand brengen van
het LZV? Aan welke criteria moet dat nieuwe convenant voldoen? Hoe
luiden de missie, visie en doelstellingen? Welke partijen zijn betrokken
bij het tot stand komen van het convenant? Wat is de rol van het
ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport bij de totstandkoming
van het convenant?	15	 

31	Welke ambitie heeft u waar het gaat om veteranenzorg? 	15	 

32	Wat is de positie van de stichting het Veteraneninstituut in het LZV
en wie vormen nu precies het Veteraneninstituut? 	15	 

33	Klopt het dat de zorgcoördinatoren en casemanagers van het zorgloket
Militaire Oorlogs- en Dienstslachtoffers (MOD) ook immateriële zorg
leveren?  	15	 

34	Hoe bereikt het LZV de zorgvermijdende veteranen? 	15	 

35	Hoe wordt het Veteranen Registratie Systeem (VRS) gebruikt? Wat is
het effect van het gebruik van het VRS op de zorg? 	15	 

36	Wordt de lijn van verbeteringen voor MOD ook doorgetrokken naar het
Veteraneninstituut, in de zin dat de dienstverlening van het
Veteraneninstituut ook open staat voor oorlogs- en dienstslachtoffers? 
15	 

37	In welke mate worden de doelstellingen van laagdrempeligheid,
toegankelijkheid en onafhankelijkheid in de veteranenzorg gehaald? 	15	 

38	Wat zijn de resultaten op het gebied van zorg voor het thuisfront? 
15	 

39	Wat zijn de resultaten van het overleg over aansprakelijkheid?	15	 

40	Waarom maakt het jaarverslag geen melding van de inspanningen op het
gebied van de kaderwet veteranen? 	15	 

41	Kunt u aangeven in welke verhouding het aantal zorgcoördinatoren en
casemanagers (afzonderlijk) staat ten opzichte van het aantal
zorgbehoevende veteranen in Nederland? 	15	 

42	Wat zijn op dit moment de ervaringen met de inwerkingtreding van de
verzekeringsgeneeskundige beoordeling van PTSS en LOK? 	15	 

43	Kan de Kamer het door de Raad voor Zorg en Onderzoek uitgebrachte
advies ontvangen? Zo nee, waarom niet? 	15	 

44	Kunt u een nadere specificatie geven van de functies en taken zoals
die op dit moment per VTE binnen het bureau Veteranenbeleid zijn
gedefinieerd?	15	 

45	Hoe is de 20,9 procent van investeringen aangewend, procentueel
verdeeld in materieel, respectievelijk infrastructuur en IV-plannen?	16	


46	Kunt u nader ingaan op de aanpassingen in de initiële en
loopbaanopleidingen voor wat betreft de sociale aspecten van
leidinggeven? Welke aspecten betreft het hier? In welke mate wordt
hiermee gevolg gegeven aan de aanbevelingen uit het rapport Staal uit
2006? 	16	 

47	Kunt u een verklaring geven voor uw eigen beleidsconclusie dat,
ondanks de in 2008 en voorafgaande jaren genomen maatregelen ten aanzien
van het terugdringen van het personeelstekort, de vulling binnen het
defensiepersoneel in 2008 verder is teruggelopen? Onderschrijft u de
conclusie dat het gevoerde beleid op dit gebied in de praktijk niet
succesvol is gebleken?	16	 

48	Welk percentage van de thans lopende investeringsprojecten bij
Defensie is het gevolg van investeringsbeslissingen die tijdens de
huidige kabinetsperiode zijn genomen? Om welke projecten gaat het dan?
Welk percentage ervan is het gevolg van investeringsbeslissingen van het
vorige kabinet resp. van vorige kabinetten? Om welke projecten gaat het
daarbij? 	16	 

49	Wanneer zal naar uw verwachting de tweede versie van het Memorandum
of Understanding (MoU) tot deelneming aan de Initiële Operationele Test
& Evaluatie (IOT&E)-fase van het Joint Strike Fighter (JSF)-project door
alle deelnemende landen zijn getekend, en een getekende versie hiervan
worden verzonden naar de Kamer? 	17	 

50	Wat is het doel van de studie naar de inrichting van het gezamenlijk
hoofdkwartier? Welk hoofdkwartier betreft het hier? Wanneer zullen de
resultaten van deze studie beschikbaar komen?	17	 

51	Wanneer zullen de verbeteringen aan de vijf
reserve-Apache-gevechtshelikopters naar verwachting worden voltooid?
Verloopt deze verbetering op schema? 	17	 

52	Wat wordt bedoeld met ‘de inbedding in de bedrijfsvoering [van het
ERP-systeem SAP] vergt nog verdere aandacht’? Acht u inbedding in de
bedrijfsvoering niet cruciaal voor het functioneren van het systeem?
Wanneer verwacht u dat deze inbedding is voltooid en het systeem
volledig naar behoren functioneert? 	17	 

53	Hoe staat het thans met de aanbesteding van een Joint Logistiek
Ondersteuningsschip? In welke mate is daarbij vertraging opgelopen en
waarom?   	17	 

54	Wat is op dit moment de personele capaciteit van het CIMIC? Waarom
zijn slechts drie van de zes functies waarmee de CIMIC-capaciteit in
2008 is uitgebreid tot op heden gevuld? 	18	 

55	Hoe kan het investeringspercentage over 2008 op 20,9 procent zijn
uitgekomen als er op het gebied van materieel, infrastructuur en
informatievoorziening minder geïnvesteerd is dan begroot?	19	 

56	Wat is het doel van de verwachte studies op het gebied van
Chemische-, Biologische-, Nucleaire- en Radiologische- (CBNR) en
mijnenbestrijding? 	19	 

57	Kunt u de ontplooide activiteiten in het kader van de Defensie
Industrie Strategie (DIS) afzetten tegen het concrete aantal projecten
voor de Nederlandse Defensie Industrie dat hieruit is voortgekomen? Hoe
beoordeelt u in dit kader de voortgang en succes van de DIS? 	19	 

58	Wat wordt bedoeld met de zinsnede ‘De verkenningen monden begin
2010 uit in een door het kabinet vast te stellen eindrapport’? Wat
wordt, meer specifiek, bedoeld met ‘vaststellen’? 	22	 

59	Zullen de uitkomsten van het project Verkenningen door het Kabinet
moeten worden goedgekeurd, of bekrachtigd? 	22	 

60	Kunt u bevestigen dat de Kamer zonder inmenging van de regering
beschikking zal krijgen over alle documenten zoals die door de werkgroep
'Verkenningen' zijn aangeboden?	22	 

61	In hoeverre zullen de uitkomsten van het project ‘Verkenningen’
worden meegenomen in het proces waarbij een keuze moet worden gemaakt
voor de opvolger van de F-16? 	22	 

62	Toont de Duitse ontwikkelingsorganisatie GTZ, die in juni 2008 is
begonnen met een ontwikkelingsprogramma in Uruzgan dat zich vooral richt
op rurale ontwikkeling, infrastructuur en de ondersteuning van het
provinciale bestuur, zich even afkerig van een associatie met
Nederlandse resp. Westerse militairen in Uruzgan als veel Nederlandse
hulporganisaties? Zo nee, waarom niet?  	22	 

63	Is de loon- en prijsbijstelling 2008 volledig toegekend door het
ministerie van Financiën?	24	 

64	Hoe kan Portugal worden gehouden aan het tijdig betalen van
termijnbedragen i.v.m. de verkoop van M-fregatten?  	24	 

65	Waarom is besloten om, in tegenstelling tot wat in 2008 nog werd
voorgenomen, een doorlichting uit te voeren van ‘aspecten
ambitieniveau’, in plaats van de voorgenomen beleidsevaluatie?	25	 

66	Wat is de exacte samenstelling van het bedrag uitvoeren ISAF Stage
III realisatie 2008 van €285.600.000? 	27	 

67	Kan de daling van de uitgaven voor EUFOR/Althea in direct verband
worden gebracht met de vermindering van het aantal Nederlandse
militairen dat is ingezet (2006: 29,2 miljoen; 2007: 14,2 miljoen; 2008:
7,9 miljoen)? Om hoeveel Nederlandse militairen ging het in 2006 resp.
2007 resp. 2008?  	27	 

68	Welke extra uitgaven zijn door Nederland gedaan aan partnerlanden bij
ISAF/Stage III? Zal dat geld nog worden geretourneerd? 	28	 

69	Welke voor- en welke nadelen waren verbonden aan het gebruik maken
van zee- en landtransport voor de deployment van Nederlandse mariniers
in Tsjaad? Welk financieel voordeel heeft dit opgeleverd? 	28	 

70	Hoe wordt de Nederlandse bijdrage aan de European Union Police
Mission gefinancierd? Valt het coachen van het Bosnische midden- en
hoger politiekader onder de Official Development Aid (ODA)-criteria? Is
er op dit punt verschil of dergelijke activiteiten door Nederland
marechaussees of politie verricht worden?	29	 

71	Kan meer informatie worden gegeven over de werkzaamheden van de 29
CIMIC-functionarissen die in 2008 in Uruzgan zijn ingezet resp. over de
289 projecten die door deze 29 functionarissen zijn uitgevoerd? Welke
kosten waren verbonden aan die inzet en welke kosten waren verbonden aan
het uitvoeren van die 289 projecten?  	31	 

72	Kan meer informatie worden gegeven over het MoU dat begin 2009 met
Burundi zou worden afgesloten? Is de Nederlandse bijdrage in 2009
inderdaad uitgebreid? Zo ja, in welke mate? 	32,33	 

73	Waarom heeft een onderrealisatie plaatsgevonden op het gebied van
onderzeeboten, mijnenbestrijdingsvaartuigen en marinierseenheden in het
Caribische gebied in 2008? 	37	 

74	Is het geen testimonium paupertatis dat er in de eerste helft van
2008 geen inzet is geweest van onderzeeboten wegens gebrek aan opgewerkt
personeel? Hoe was de situatie in dat verband gedurende de tweede helft
van 2008 en gedurende de eerste vijf maanden van 2009? 	38	 

75	En waarom kon in de eerste helft van 2008 niet worden voldaan aan de
opdracht tot het leveren van een AMBV (mijnenbestrijdingsvaartuig) aan
de Standing NATO Response Force Mine Counter Measures Group? Hoe moet
dit worden beoordeeld in het licht van het feit dat Nederland beschikt
over tien van dergelijke schepen?  	38	 

76	Blijken er reeds operationele nadelen verbonden aan het terugbrengen
van het aantal Nederlandse fregatten van acht naar zes? Zo ja, welke? 
40	 

77	Kan meer specifieke informatie worden gegeven over de mate waarin
opwerkende eenheden in Nederland zijn getroffen door het ontrekken van
materieel ten faveure van de vervanging van defect en niet meer
inzetbaar materieel in Afghanistan? 	45	 

78	Kan meer (ook kwantitatieve) informatie worden gegeven over de
ondervulling bij specifieke categorieën personeel ten gevolge van de
achterblijvende instroom van personeel? 	45	 

79	Waarom zijn in 2008 geen eenheden van het Korps Commandotroepen
ingezet als Special Forces Task Force Uruzgan, in het licht van het
belang van deze eenheden voor een operatie als in Uruzgan? Hebben
personeelstekorten of uitzenddruk als gevolg van eerdere operaties
hiermee te maken gehad? 	46	 

80	Kunt u verklaren waarom de ARK meldt niet te kunnen vaststellen of er
een stijging of daling is van het bedrag uitgegeven aan externe inhuur?
Is er sprake van een stijging of daling? Met welk bedrag? 	49	 

81	Moet uit de informatie over de vermindering van het aantal Apaches
voor ISAF van zes naar vijf, worden afgeleid dat het
voortzettingvermogen bij de Nederlandse Apachehelikopters tekortschiet?
Wat zijn de perspectieven in dat verband?  	54	 

82	Waarom zijn voor de operatie ISAF in Afghanistan in 2008 drie
Chinookhelikopters en vijf Cougarhelikopters ingezet in plaats van
(uitsluitend) een niet genoemd aantal Cougarhelikopters?  	54	 

83	Over hoeveel goed functionerende Lynxhelikopters beschikte Nederland
in 2008? En wat is het actuele aantal (mei 2009)? 	54	 

84	Waarom zijn er in 2008 zoveel minder vreemdelingen Nederland uitgezet
in vergelijking met 2007? Heeft dit te maken met
capaciteitsproblemen/onderbezetting bij de Koninklijke Marechaussee?	60	


85	Waarom heeft het ophogen van de voorraadniveaus van diverse
uitrustingsstukken, kleding, laarzen en munitie niet tot een
verplichting geleid in 2008? Is de urgentie en omvang van de
problematiek onderschat? 	65	 

86	Waarom zijn in 2008 een aantal verplichtingen voor de F-16 van €150
miljoen niet gerealiseerd? Staan deze verplichtingen voor 2009 opnieuw
op de rol en worden die dan wel of niet gerealiseerd?	65	 

87	Klopt het dat er voor ca. €100 miljoen minder uitgegeven is aan
materieelinvesteringen dan geraamd? Waardoor wordt dit verschil
veroorzaakt? En hoe is dit bedrag aangewend?	69	76

88	Hoeveel materieelprojecten zijn er in 2008 voor de duur van één of
meer jaren in totaal vertraagd of getemporiseerd? Zijn er, ter
compensatie daarvan, ook materieelprojecten naar voren gehaald?	69	76

89	Waardoor is de vertraging van de levering van de derde en vierde
Hercules veroorzaakt? Wanneer zullen ze operationeel inzetbaar zijn?	73	


90	Waarom is op grond van financiële overwegingen besloten de behoefte
aan gebiedsdekkende wapens voor de F-16 vooralsnog niet te vervullen?
Klopt het dat er nog steeds een tekort is aan precision guided munition?
74	 

91	Gesteld wordt dat de munitiebevoorrading zorgelijk blijft. Wordt
overwogen om de munitievoorraden verder aan te vullen dan alleen
herbevoorraden? Is er gezien het ambitieniveau en de wijze van inzet van
de krijgsmacht niet structureel een hogere munitievoorraad nodig om
gereedstellingproblemen voor de toekomst te voorkomen?	75	 

92	Hoeveel is in 2008 uitgeven aan de civiele inhuur van luchttransport?
78	79

93	Wat is de planning van de afbouw van de legacy-systemen en welke
kosten brengt dit met zich mee? Wat zijn de financiële consequenties
wanneer de afbouw verder stagneert? Welke invloed heeft dit op de
operaties?	79	 

94	Hoeveel jaar zijn de huidige legacy-systemen nog in stand te houden?
Zullen zij hiertoe in staat blijven, ook wanneer er verdere uitloop van
het SPEER-project zou zijn?	79	 

95	Waarom is er zoveel minder uitgegeven aan investeringen in
infrastructuur dan geraamd? Hoe zijn de vrijgevallen gelden aangewend?
80	 

96	Hoe zijn de vrijgevallen gelden bij de investeringen in de
informatievoorziening aangewend?	81	 

97	Wat zijn de ontwikkelingen omtrent de sourcing nota van januari 2008 
ten aanzien van de IV-exploitatie en welke reductie wordt hiermee
voorzien? Wat is de agenda voor de komende periode? 	82	 

98	De Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (MIVD kostte in 2008
bijna €1,8 miljoen, maar waaraan is dat geld besteed? Kunt u aangeven
waaraan binnen de geheime uitgaven de €328 miljoen die te veel zijn
uitgegeven, zijn besteed? 	84	 

99	Kunt u een definitie geven voor het begrip ‘defensiebrede
tolerantie’? Waarin verschilt deze ‘tolerantie’ van richtlijnen
omtrent bedrijfsvoering zoals die worden gehanteerd door het ministerie
van Financiën en/of de ARK?	91	 

100	In hoeverre beschouwt u de invoer van FINAD, in het licht van het
grote aantal geconstateerde getrouwheidsfouten die ook hun effect hadden
op de saldibalans, als een succes?	91	 

101	Kunt u aangeven waardoor het mogelijk was dat er zoveel
“getrouwheidsfouten”, overschrijdingen en onjuist toepassen van
aanbestedingsrichtlijnen zijn opgetreden? 

Kunt u uitsluiten dat dit niet herhaald wordt richting het einde van het
“meerjarig verbetertraject” in 2011 of blijft het een risico?	91	93

102	Wat zijn tot op heden de concreet geboekte resultaten van de
ontwikkelde en ingevoerde verbetersystematiek? 	92	 

103	Hoe verklaart u dat, zoals wordt gesteld, pas in 2008 het 
nadrukkelijk op de agenda van commandanten en medewerkers is gezet en de
aandacht heeft gekregen die het verdient? Hoe beoordeelt u dit, gezien
het feit dat onder andere de ARK al meerdere jaren constateert dat het
(materieel-)beheer binnen Defensie onvolkomenheden bevat?	92	 

104	Hoe verklaart u het dat pas in 2012, dus vier jaar na het opstellen
van een meerjarig verbeterplan, een structureel en geborgd ordelijk
financieel beheer kan worden gevoerd? Betekent dit dat de Kamer en
belastingbetaler niet mag verwachten dat voor deze datum Defensie op een
geborgde en ordelijke manier haar financieel beheer voert? 	92	 

105	Hoe denkt u het einddoel “geborgd ordelijk beheer” te kunnen
realiseren? Bent u bereid om daarin een betere sturing en beheersing in
het verbeterprogramma ter hand te nemen en bureaucratisering daarbij te
voorkomen?	92	 

106	Kunt u uitleggen wat bedoeld wordt met ‘De kwaliteit van het
aspect e-mailreply ter bevestiging van de betrouwbaarheid van de
decentrale controle op levering en prijs is nog ontoereikend’? Wat is
hiervan het gevolg? 	93	 

107	Kan geconstateerd worden dat maatregelen die in 2008 zijn genomen om
het aantal Europese aanbestedingsfouten terug te dringen, niet succesvol
zijn gebleken, aangezien het aantal op vergelijkbaar niveau met 2007
ligt? Geeft dit aanleiding deze maatregelen te herzien? Zo nee, waarom
niet? 	93	 

108	Hoe verklaart u het dat pas in 2014 een blijvend ordelijk
materieelbeheer kan worden gevoerd? Welke maatregelen worden genomen om
het materieelbeheer ook in de tussenliggende jaren ordelijk te laten
zijn? Kunt u aangeven op welke wijzen u in de tussenliggende jaren
voornemens bent de Kamer in staat te stellen haar functie van
controlerend orgaan, ook waar het materieelbeheer bij Defensie betreft,
uit te voeren?	94	 

109	Hoeveel procent van de verbruikte energie binnen Defensie was in
2008 ‘groen’? Hoeveel was dit in 2007 en voorliggende jaren? Wat is
het streven voor de komende jaren? 	95	 

110	Kunt u nader toelichten wat wordt bedoeld met ‘Wel is onderkend
dat nog ‘hernieuwde’ aandacht nodig is voor belemmerende regelgeving
in het operationele taakveld’? Op welke manier zal deze
‘hernieuwde’ aandacht vorm krijgen? Wat zijn gestelde doelen in dit
kader? 	96	 

111	Hoe staat het met het onderzoek naar de invoering van
anti-skim-passen en het optimaliseren van de beveiliging van
defensielocaties? Wat is de tussenstand van de “onaangekondigde
evaluatiebezoeken”? Welke consequenties als gevolg van de
implementatie van de Rijkspas zijn inmiddels inzichtelijk geworden? 	96	


112	Kunt u uiteenzetten wat de “belemmerende regelgeving in het
operationele taakveld” is?	96	 

113	Kunt u de bedragen zoals die zijn vermeld in bijlage 3, betrekking
hebbende op inhuur externen, afzetten tegen de voor 2008 begrote
bedragen op dit terrein?	129	 

114	Is het in 2008 voorgekomen dat voor de vulling van functies die
oorspronkelijk gevuld werden met militair ambtenaren maar in 2008 ook
gevuld konden worden door burgerambtenaren, extern is ingehuurd? Zo ja,
hoe vaak is dit voorgekomen en welke bedragen waren hiermee gemoeid?	129
 

115	Kan de tabel in bijlage 3 (uitgaven inhuur externen) nader worden
gespecificeerd met aantal VTE per punt? Zo nee, waarom niet? Kan de
tabel in bijlage 3 (uitgaven inhuur externen) worden uitgesplitst naar
kerndepartement en zelfstandige bestuursorganen? Zo nee, waarom niet?
Wat zouden de cijfers voor de uitgaven aan inhuur van externen zijn
exclusief de zelfstandige bestuursorganen?	129	 

116	Wat zijn “beleidsondersteunende uitzendkrachten”? Vallen daar
ook uitzendkrachten onder die in het buitenland worden ingezet? Zo ja,
waar was dat in 2008 en voor welke functies?	129	 



  FILENAME  GRT_RGR_DEF_31924X-1.DOC 		  PAGE  1 /  NUMPAGES  7