Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY  kRetouradres  \* MERGEFORMAT  > Retouradres   
DOCPROPERTY  iRetouradres  \* MERGEFORMAT  Postbus 90801 2509 LV  Den
Haag 

  DOCPROPERTY  iAdressering  \* MERGEFORMAT  De Voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal 

  DOCPROPERTY  iStraat  \* MERGEFORMAT  Binnenhof    DOCPROPERTY  iNr 
\* MERGEFORMAT  1    DOCPROPERTY  iToev  \* MERGEFORMAT  A 

  DOCPROPERTY  iPostcode  \* MERGEFORMAT  2513 AA     DOCPROPERTY 
iPlaats  \* MERGEFORMAT  S GRAVENHAGE 

  DOCPROPERTY  iKixCode  \* MERGEFORMAT  2513 AA1XA 

  DOCPROPERTY  kDatum  \* MERGEFORMAT  Datum  	15 juni 2009  DOCPROPERTY
 iDatum  \@ "d MMMM yyyy"  

 

  DOCPROPERTY  kOnderwerp  \* MERGEFORMAT  Betreft 	  DOCPROPERTY 
iOnderwerp  \* MERGEFORMAT  Loonaangifteketen 



  DOCPROPERTY  iAanhef  \* MERGEFORMAT   

Met deze brief informeren wij u over de werking van de
loonaangifteketen in 2008 op basis van het aan de Kamer verzonden
normenkader (Kamerstukken II 2007/08 31066, nr.44). Met deze brief
bieden wij u tevens de achtste voortgangsrapportage van de Inspectie
Werk en Inkomen (IWI) en de tiende halfjaarlijkse rapportage van UWV en
Belastingdienst aan. Hierbij gaan wij in op de stand van zaken van de
voorbereidingen van de stabiele loonaangifteketen. Zoals wij bij de
aanbieding van de negende halfjaarlijkse rapportage UWV en
Belastingdienst hebben toegezegd (Kamerstukken II 2008/09 26448, nr.
387), besluiten wij deze brief met onze visie op de robuuste keten.

Oordeel werkende keten

Het verheugt ons te kunnen melden dat alle betrokken partijen van
oordeel zijn dat in 2008 sprake is geweest van een werkende
loonaangifteketen. Hoewel uit het normenkader blijkt dat de norm van de
tijdige opname van loonaangiften in de polisadministratie (waarmee de
loonaangiften tijdig beschikbaar zijn voor afnemers) net niet is
gehaald, zijn alle betrokken partijen het er over eens dat, er gezien
het totaal aan prestaties sprake is geweest van een werkende
loonaangifteketen in 2008. Hiermee is voor de gehele loonaangifteketen
een belangrijke mijlpaal bereikt.

Toelichting

De ketenmanager, de Directeur-Generaal Belastingdienst en de voorzitter
van de Raad van Bestuur UWV (ketenpartners) hebben de “Eindrapportage
werkende keten maart 2009” (bijlage 1) aan ons aangeboden. De
eindrapportage is beoordeeld door IWI en HEC (respectievelijk bijlage 2
en 3). 

Zowel de ketenpartners alsook IWI en HEC zijn van oordeel dat de
werkende loonaangifteketen in 2008 is bereikt. 

De ketenpartners geven daarbij aan dat alleen de norm van de tijdige
opname van loonaangiften in de polisadministratie (norm 4) niet is
gehaald. De oorzaak hiervoor is dat bij het aanpassen van de
informatiesystemen vertraging is opgetreden waardoor aan het begin van
dat jaar niet aan de vereiste doorlooptijd van maximaal 6 dagen kon
worden voldaan. Ook heeft een kortdurende verstoring plaatsgevonden bij
de externe dienstverlener voor opslag van data in de polisadministratie.
Op grond van de over de gehele linie behaalde resultaten in 2008 kan
worden geconcludeerd dat er, ondanks het (net) niet halen van norm 4,
sprake is geweest van een werkende loonaangifteketen.

IWI geeft aan op basis van de door partijen uitgevoerde maatregelen en
deels op de uitkomsten van de normen tot hetzelfde oordeel te zijn
gekomen. UWV en Belastingdienst hebben naar de mening van IWI onder
regie van de ketenmanager met voortvarendheid gewerkt aan het realiseren
van de werkende loonaangifteketen. Wel stelt IWI dat er in 2009 nog veel
aandacht moet worden besteed aan de borging van de loonaangifteketen,
zowel technisch als inhoudelijk (kwaliteit van de gegevens). IWI merkt
hierbij op dat de partijen hiertoe verbetermaatregelen hebben benoemd.
IWI plaatst verder een kanttekening bij het normenkader. De uitkomsten
zijn op onderdelen niet op een ordelijke en controleerbare wijze tot
stand gekomen. In het verlengde daarvan gaat IWI in op de gehanteerde
techniek bij het normenkader.

Ook de interne accountantsdienst van UWV (AD) en de Rijksauditdienst
(RAD) maken in hun vijfde audit opmerkingen over de ordelijke en
controleerbare totstandkoming van de metingen uit het normenkader. Zij
geven aan dat dit het gevolg is van de fase waarin de loonaangifteketen
zich bevindt. Ook HEC plaatst een kanttekening bij de ordelijke en
controleerbare totstandkoming van de metingen.

De voornoemde opmerkingen van IWI, AD/RAD en HEC over de metingen rond
het normenkader zijn voor UWV en Belastingdienst aanleiding om in 2009
een aantal verbeteringen door te voeren in het proces van meten. Verder
heeft de ketenmanager met IWI en HEC afspraken gemaakt over een aantal
wijzigingen in de opzet en inrichting van de metingen. Deze afspraken
zijn vastgelegd in de “Eindrapportage normenkader 2008” die door het
kernteam is vastgesteld. In de loop van 2009 zal de ketenmanager opnieuw
met IWI en HEC overleggen over de inrichting van de metingen, gericht op
eventuele aanpassingen die dan in 2010 hun beslag krijgen.

HEC plaatst nog een kanttekening bij de tijdige opname van loonaangiften
in de polisadministratie (norm 4) en wijst op de kwetsbaarheid van het
proces rondom de jaarovergang (zie hierboven). De ketenpartners
onderschrijven de waarnemingen van IWI, AD/RAD en HEC over de
jaarovergang. Het probleem rond vertraging bij de implementatie van
nieuwe versies van systemen heeft zich ook bij de jaarovergang 2008 –
2009 voorgedaan. De ketenpartners hebben inmiddels maatregelen genomen
om een vroegtijdige realisatie van de jaarovergang 2009 – 2010 te
verzekeren.

HEC concludeert op basis van de eindrapportage over de werkende keten
dat de loonaangifteketen in 2008 vrijwel geheel conform de geldende
normen heeft gewerkt. Het Ketenbureau en de ketenmanager hebben naar de
mening van HEC samen met UWV en de Belastingdienst belangrijk werk
verricht met als resultaat dat de besturing en beheerorganisatie in 2008
zoals beoogd functioneerden.

Achtste rapportage IWI

Met deze brief bieden wij u tevens de achtste rapportage van IWI aan.
IWI gaat in de rapportage ‘UWV en Walvis, achtste rapportage’
(bijlage 4 bij deze brief) in op de waarborgen voor afnemers om per 2010
gebruik te kunnen maken van de polisadministratie. 

IWI constateert dat in 2008 de nadruk heeft gelegen op de logistiek van
de gegevensverwerkende processen. IWI geeft aan dat voor 2009 de nadruk
moet liggen op maatregelen die de kwaliteit van de gegevens waarborgen.
UWV en Belastingdienst hebben veel maatregelen benoemd om de kwaliteit
van gegevens in de loonaangifteketen te verbeteren en te borgen. IWI
constateert dat er nog veel activiteiten moeten worden uitgevoerd in
2009. Deze activiteiten moeten waarborgen dat de loonaangifteketen aan
de gestelde eisen voor de stabiele loonaangifteketen voldoet. IWI is
daarnaast van mening dat goede voortgang is geboekt met betrekking tot
de communicatie met de ‘markt’ en het inrichten van technische
controles.

IWI signaleert verder risico’s voor het borgen van de kwaliteit van
gegevens doordat op dit moment geen gezamenlijk beleidskader voorhanden
is. IWI constateert daarbij dat kwaliteitsborging weliswaar per project
wordt vormgeven, maar dat er geen centraal beleidskader bestaat met op
wettelijke kaders en doelstellingen gebaseerde afwegingscriteria. UWV en
de ketenmanager hebben in hun reactie hierop aangegeven dat in maart
2008 een globale ketenbrede visie op de borging van de kwaliteit van
gegevens is vastgesteld. In het verlengde daarvan heeft het kernteam
Loonaangifteketen in december 2008 een limitatief overzicht vastgesteld
van de kwaliteitsbevorderende maatregelen in de keten. Uit dat overzicht
bleek dat op een aantal onderdelen aanvullende maatregelen nodig zijn.
Het kernteam heeft daartoe aanvullend te nemen maatregelen benoemd. Deze
maatregelen zijn onderhanden in het kader van de voorbereiding van de
stabiele keten. Wij hebben UWV en de ketenmanager gevraagd in overleg
met IWI te treden over hetgeen in aanvulling op het voorgaande nog nodig
is om te kunnen spreken over een beleidskader en ons over de uitkomsten
hiervan te berichten.

IWI constateert tevens dat op basis van ervaringen met het gebruik van
gegevens door een aantal afnemers de gegevens in de polisadministratie
op dit moment nog beperkt bruikbaar zijn en dat het aansluiten van meer
afnemers op de polisadministratie een positief effect kan hebben op de
kwaliteit van de gegevens. Op de kwaliteit en het gebruik van de
gegevens in de polisadministratie gaan wij hierna bij de bespreking van
de tiende halfjaarlijkse rapportage nader in.

IWI acht het tenslotte van belang dat de betrokken partijen een proces
voor individuele signaalafhandeling met bijbehorende
correctiemechanismen inrichten om door afnemers en burgers
geconstateerde onjuistheden in gegevens te corrigeren. Wij
onderschrijven (evenals het kernteam loonaangifteketen) het belang van
een goede individuele signaalafhandeling. Het inrichten van een proces
voor individuele signaalafhandeling is dan ook een maatregel die
onderdeel uitmaakt van de voorbereiding van de stabiele keten.

Tiende halfjaarlijkse rapportage

Wij bieden u hierbij tevens de tiende halfjaarlijkse rapportage van UWV
en Belastingdienst over de voortgang van de implementatie van Walvis en
de (invoeringswet) Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv) aan. De
halfjaarlijkse rapportages vinden hun oorsprong in de motie van het lid
Weekers c.s. (Kamerstukken II 2003/04, 29 529 en 29 531, nr. 17).

De tiende rapportage (bijlage 5) heeft betrekking op de periode 1
oktober 2008 tot 1 april 2009 en gaat in op de kwaliteit van de
loongegevens in de polisadministratie, de stand van zaken ten aanzien
van de maatregelen voor het realiseren van de stabiele keten en de
ontwikkeling van de robuuste keten. De tiende rapportage is beoordeeld
door HEC (bijlage 6). 

Kwaliteit van gegevens in de polisadministratie

In maart 2009 is de analyse op de volledigheid en juistheid van de
loongegevens van 2008 afgerond. Met het uitnodigen van 3,7% van de
inhoudingsplichtigen voor het alsnog indienen van de jaarloongegevens
over 2008, is de werkende keten gerealiseerd binnen de norm van maximaal
5%. 

Door de uitbreiding van de monitoring (van 150 naar 2009
inhoudingsplichtigen) zal in 2009 bovendien een nog beter inzicht worden
verkregen in de verwerking van de loonaangiften, van de ontvangst ervan
bij de poort van de Belastingdienst tot en met de opname van de gegevens
in de polisadministratie. De zogeheten “Top 2009” is in samenwerking
met het CBS geselecteerd. De 2009 bedrijven uit de “Top 2009” die in
dit proces gedurende het jaar zullen worden gemonitord,
vertegenwoordigen samen ruim 50% van de Nederlandse loonsom en bestaan
(net als bij de “Top 150”) uit pensioenfondsen, uitzendbureaus,
uitkeringsinstanties, overige grote inhoudingsplichtigen en MKB
bedrijven. Bij de monitoring hoort ook de vroegtijdige terugkoppeling
aan inhoudingsplichtigen over foutieve of onvolledige aangiften en een
gezamenlijke aanpak om gemaakte fouten in de toekomst te voorkomen.

De praktijk wijst uit dat de gegevens in de polisadministratie voor
bestaande afnemers bruikbaar zijn. Dit blijkt onder andere door:

het gebruik van de polisgegevens door de Belastingdienst voor het
definitief vaststellen van de Toeslagen;

de proef van de Belastingdienst met de Vooringevulde Aangifte (VIA) in
maart 2009 waarbij ruim twee miljoen burgers gebruik hebben gemaakt van
vooringevulde gegevens; 

het besluit van het UWV om vanaf 15 mei 2009 te starten met het gebruik
van gegevens uit de polisadministratie voor de dagloonvaststelling. 

Bovendien heeft onderzoek (in september 2008 uitgevoerd door HEC en in
maart 2009 door het Ketenbureau) bij de afnemers van de
polisadministratie uitgewezen dat de afnemers in het algemeen tevreden
zijn met de door het UWV geleverde gegevens. Wij vertrouwen erop dat de
ketenpartners zich blijven inspannen om de kwaliteit en daarmee de
bruikbaarheid van de gegevens in de polisadministratie nog verder te
verbeteren. Hiertoe hebben de ketenpartners al belangrijke maatregelen
benoemd, zoals het eerder in het proces uitvoeren van controles, het
inrichten van een proces om de afdoening van herstelverzoeken te bewaken
en de inrichting van een structureel proces voor het analyseren en het
afhandelen van signalen. 

Gebruik van gegevens in de polisadministratie

Wat betreft het gebruik van de gegevens geven zowel HEC (bij de tiende
halfjaarlijkse rapportage) als IWI (in de achtste IWI-rapportage) aan
dat er door de afnemers nog beperkt gebruik wordt gemaakt van de
polisadministratie. Zij bevelen aan het gebruik van gegevens door
afnemers van de polisadministratie te stimuleren. HEC geeft daarbij aan
dat het aansluiten van afnemers zorgvuldigheid en tijd vraagt en niet
moet interfereren met overige activiteiten rond de polisadministratie
(zoals de complexiteitsreductie).

Wij zijn het met HEC en IWI eens dat het gebruik van de
polisadministratie nog meer gestimuleerd kan worden. De aanbeveling van
HEC om een aansluitstrategie 2009-2011 te formuleren voor nieuwe
afnemers van de gegevens van de polisadministratie nemen wij over. Wij
hebben de ketenmanager gevraagd samen met UWV en Belastingdienst een
aansluitstrategie te formuleren en hierover aan ons te rapporteren. De
toenemende mate van het gebruik van gegevens uit de polisadministratie
door bestaande afnemers (zoals UWV en Belastingdienst) wordt inmiddels
onder andere vormgegeven door de voorbereidingen om gegevens uit de
polisadministratie (via een inkijkfunctie) beschikbaar te stellen op de
regiokantoren van de Belastingdienst.

 

Beëindiging halfjaarlijkse rapportagelijn

Nu de in de Integrale Probleemanalyse (Kamerstukken II 2007/08 31066,
nr. 14) beschreven uitvoeringsproblemen achter ons liggen, hebben de
ketenmanager, de Directeur-Generaal Belastingdienst en de voorzitter van
de Raad van Bestuur UWV ons in overweging gegeven de elfde
halfjaarlijkse rapportage de laatste te laten zijn en de Kamer verder te
informeren over specifieke onderwerpen die daarna aan de orde zijn,
zoals het behalen van de normen uit het vastgestelde normenkader en het
bereiken van de stabiele loonaangifteketen. Wij zijn van mening dat op
deze wijze is geborgd dat uw Kamer ordentelijk wordt geïnformeerd over
de ontwikkelingen in de loonaangifteketen en stemmen dan ook met de
voorgestelde lijn in.

Stand van zaken stabiele keten

In de Integrale Probleemanalyse (IPA) is aangegeven dat sprake is van
een stabiele keten als alle tijdelijke maatregelen, zoals die bij de
werkende keten zijn getroffen, vervangen zijn door structurele
maatregelen. 

Op basis van de tiende halfjaarlijkse rapportage zijn de ketenmanager,
de Directeur-Generaal Belastingdienst en de voorzitter van de Raad van
Bestuur UWV van mening dat de realisatie van de stabiele keten per 1
januari 2010 haalbaar is. 

Na de totstandkoming van de tiende halfjaarlijkse rapportage is echter
gebleken dat de invoering van de Eenduidige loonaangifte verschuift van
1-1-2010 naar 1-1-2011. In onze brief van 29 mei jl. (Kamerstukken II
2008/09 31705, nr. 20) hebben wij u geïnformeerd over ons besluit om op
voorstel van de ketenpartners de Eenduidige loonaangifte niet per 2010
maar eerst per 2011 in te voeren. De risico’s van de invoering per 1
januari 2010 zijn als hoger ingeschat dan verantwoord is. De goede
werking van de nieuwe aangiftesystematiek kan in 2012 worden
vastgesteld. 

In het verlengde van het voorgaande constateren wij dat de realisatie
van de eenduidige loonaangifte als één van de maatregelen voor de
stabiele keten per 1 januari 2011 wordt ingevoerd en dat daarmee de
realisatie van de stabiele keten per 1 januari 2010 strikt genomen niet
haalbaar is. De ketenpartners geven in de halfjaarlijkse rapportage
verder aan dat er goede vorderingen worden gemaakt bij het realiseren
van de maatregelen in het kader van de stabiele loonaangifteketen. 

Oordeel HEC en IWI over stabiele keten

HEC merkt op dat de gegevenslevering op dit moment stabiel is en dat er
weinig tot geen berichten uitvallen, waardoor de voorziene (technische)
vereenvoudiging van het berichtenverkeer terecht geen hoge prioriteit
krijgt en niet cruciaal is voor de realisatie van een stabiel
functionerende keten per 1-1-2010.

HEC wijst net als IWI op de maatregelen die de ketenpartners nog moeten
nemen voor de realisatie van de stabiele loonaangifteketen en benoemt
het risico van afnemende bestuurlijke aandacht voor de
loonaangifteketen. HEC is van mening dat een onafhankelijke ketenmanager
met doorzettingsmacht cruciaal is voor het succes van de
loonaangifteketen Zoals in de tiende halfjaarlijkse rapportage is
aangegeven, blijft de huidige sturing op de loonaangifteketen in stand,
onder regie van een ketenmanager met doorzettingsmacht bijgestaan door
een ketenbureau, gecombineerd met een kernteam op hoog bestuurlijk
niveau. Wij denken daarom ook dat er voldoende waarborgen zijn om de
bestuurlijke aandacht voor de loonaangifteketen vast te kunnen houden.

Een ander risico is volgens HEC dat de hoeveelheid activiteiten omtrent
de complexiteitsreductie bij UWV de tijdige realisatie van de stabiele
keten onder druk zet. Voor het programma complexiteitsreductie heeft UWV
een prioriteitenlijst opgesteld voor de acties en maatregelen die in
2009 zullen worden uitgevoerd (waarmee HEC heeft ingestemd). Deze
maatregelen zijn belegd en de realisatie van deze maatregelen wordt via
tussentijdse rapportages en continue monitoring nauwgezet bewaakt. 

Visie robuuste keten

Bij de toezending van het normenkader hebben wij u tevens toegezegd voor
de zomer 2009 te komen met een visie op de robuuste keten. Hierbij doen
wij deze toezegging gestand.

In de IPA is aangegeven dat de loonaangifteketen robuust is als deze in
bepaalde mate wijzigingsbestendig is. Ook is in de IPA aangegeven dat de
stap naar de robuuste keten pas wordt genomen als de stabiele keten is
gerealiseerd. De effecten van maatregelen rond de stabiele keten worden
in 2010 goed zichtbaar en meetbaar. De eerste voorbereidingen voor de
realisatie van de robuuste keten starten in 2010.

De robuuste loonaangifteketen bestaat uit drie onderdelen:

een logistiek deel;

herinrichting van de loonaangifteketen;

inhoudelijke vereenvoudiging van de loonbelasting, premies
volksverzekeringen en premieheffing werknemersverzekeringen.

Onze visie ziet vooral op de wijze waarop we de realisatie van de
onderdelen ter hand willen nemen. Immers de onderdelen zelf en het doel
en de noodzaak om deze te realiseren zijn vanaf de IPA ongewijzigd
gebleven en staan als zodanig niet ter discussie. Deze visie is als
volgt.

 

De drie hiervoor genoemde onderdelen van de robuuste loonaangifteketen
vallen ieder voor zich weer uiteen in een aantal maatregelen. Zo bestaat
bijvoorbeeld het logistieke deel uit het aansluiten bij overheidsbrede
voorzieningen en het ontkoppelen van gegevenverwerking en
gegevensgebruik. 

Iedere maatregel op zich draagt verder bij aan het bereiken van de
robuuste keten. Zij verschillen onderling echter sterk in impact voor
marktpartijen en uitvoeringsorganisaties, doorlooptijd voor de
implementatie en mogelijkheden om deze zelfstandig, dan wel in samenhang
met andere partijen of als onderdeel van (overheids)bredere
ontwikkelingen vorm te geven. Anders dan bij de werkende en stabiele
keten is geen sprake van een homogeen pakket aan maatregelen die zich
laten vangen onder een en dezelfde noemer en te realiseren zijn op één
of enkele tijdstippen in de toekomst. De robuuste keten is in die zin
geen absoluut te definiëren eindbeeld. Het ligt in het verlengde
hiervan voor de hand om in het vervolg meer nadruk te leggen op de
uitwerking van de verschillende maatregelen om te komen tot een
robuustere loonaangifteketen. Met het ongewijzigde streven om de keten
met de realisatie van elke maatregel wijzigingsbestendiger te maken.
Vanaf 2010, nadat de genoemde maatregelen voor de stabiele keten zijn
getroffen, worden de verschillende onderdelen van de robuuste keten
nader in detail uitgewerkt en voorzien van concrete vervolgacties. Deze
uitwerking ziet onder meer op de impact van de maatregelen voor de
uitvoeringsorganisaties en marktpartijen en de tijdstippen waarop en
voorwaarden waaronder deze zijn te realiseren. 

Over de inhoudelijke vereenvoudiging (derde onderdeel van de robuuste
keten) vindt nadere uitwerking plaats en uw Kamer wordt hier separaat
over geïnformeerd.

In het verlengde van de werkende en stabiele keten vinden de uitwerking
en realisatie van de maatregelen in het kader van de robuuste keten
plaats onder de besturing van de ketenmanager, ondersteund door het
ketenbureau en gecombineerd met een kernteam op hoog bestuurlijk niveau.
Op deze wijze is de bestuurlijke aandacht van beide organisaties op
beproefde wijze gewaarborgd. 

UWV en Belastingdienst hebben geconcludeerd dat het ontkoppelen van
gegevensverwerking en gegevensgebruik randvoorwaarde is voor het
realiseren van een robuuste keten. Door een dergelijke ontkoppeling is
het mogelijk de gegevensstroom te wijzigen zonder dat dit direct tot
wijzigingen in de processen leidt en vice versa. Verder verbetert de
ontkoppeling de mogelijkheden om gegevens eerder in het proces op
kwaliteit te beoordelen, de kwaliteit van de gegevens te bewaken en waar
mogelijk te verbeteren en de gegevens een kwaliteitskenmerk mee te geven
richting afnemers.

HEC juicht het besluit toe om de ontkoppeling tussen gegevensverwerking
en gegevensgebruik te realiseren, omdat deze stap de complexiteit van de
keten aanzienlijk zal verminderen. Uiteraard zal dit proces zeer
zorgvuldig moeten verlopen. HEC is minder enthousiast over het
uitstellen van de besluitvorming over de organisatorische inrichting en
de besturing van de loonaangifteketen en merkt op dat niet te lang moet
worden gewacht met het ontwerp van een definitieve opvolger van het
huidige Polisadministratiesysteem Polis+. Dit ontwerp moet uit kunnen
gaan van de gekozen vormgeving van de robuuste keten. De betrokken
partijen zullen in nader overleg onderzoeken of en wanneer opvolging van
Polis+ aan de orde is.

Het is pas mogelijk om te besluiten over herinrichting van de
loonaangifteketen wanneer voldoende zicht is op de volgende stappen in
de ontkoppeling van de gegevensverwerking en het gegevensgebruik. Wij
schatten in dat met de ontkoppeling nog enkele jaren gemoeid zal zijn.
De Belastingdienst zet in 2010 de eerste stap in de ontkoppeling. Deze
stap houdt in dat een beperkt aantal controles, die nu onderdeel
uitmaken van het heffingssysteem, aan de voorkant van het proces worden
geplaatst. Na realisatie hiervan volgt een impactanalyse op de
vervolgstappen. Deze impactanalyse zal in 2012 worden afgerond.



De Minister van Sociale Zaken			De Staatssecretaris van Financiën,

en Werkgelegenheid,

J.P.H. Donner					J.C. de Jager

 PAGE   7 

		  DOCPROPERTY  kPagina  \* MERGEFORMAT  Pagina    PAGE   \*
MERGEFORMAT  2    DOCPROPERTY  kPaginaVan  \* MERGEFORMAT  van   
NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  7 

		  DOCPROPERTY  kPagina  \* MERGEFORMAT  Pagina    PAGE   \*
MERGEFORMAT  1    DOCPROPERTY  kPaginaVan  \* MERGEFORMAT  van   
NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  7 

  IF   DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT    = "" ""  
DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT  i2eGeledingTxt       IF  
DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY  i3eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT    = "" ""  
DOCPROPERTY  i3eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT  i3eGeledingtxt     

Postbus 90801

2509 LV  Den Haag

Anna van Hannoverstraat 4

T	070 333 44 44

F	070 333 40 33

www.szw.nl

  DOCPROPERTY  kCP  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  iCP1  \* MERGEFORMAT  drs. R.D. Lunes MPIM 

  IF   DOCPROPERTY  iChkDoorkies  \* MERGEFORMAT  -1  = "0" "" " 
DOCPROPERTY  kDoorkies  \* MERGEFORMAT  T 	  DOCPROPERTY  iDoorkies1  \*
MERGEFORMAT  070 333 46 75 

"   T	070 333 46 75

   IF   DOCPROPERTY  iFaxM  \* MERGEFORMAT    = "" "" "  DOCPROPERTY 
kFaxM  \* MERGEFORMAT  F 	  DOCPROPERTY  iFaxM  \* MERGEFORMAT  iFaxM 

"      IF   DOCPROPERTY  iChkEmail  \* MERGEFORMAT  -1  = "0" "" " 
DOCPROPERTY  iEmail1  \* MERGEFORMAT  RLunes@minszw.nl 

"   RLunes@minszw.nl

   IF   DOCPROPERTY  iCP2  \* MERGEFORMAT    = "" "" "

  DOCPROPERTY  iCP2  \* MERGEFORMAT  iCP2 

  IF   DOCPROPERTY  iChkDoorkies  \* MERGEFORMAT  Fout! Onbekende naam
voor documenteigenschap.  = "0" "" "  DOCPROPERTY  kDoorkies  \*
MERGEFORMAT  T 	  DOCPROPERTY  iDoorkies2  \* MERGEFORMAT  iDoorkies2 

"   T	iDoorkies2

   IF   DOCPROPERTY  iChkEmail  \* MERGEFORMAT  Fout! Onbekende naam
voor documenteigenschap.  = "0" "" "  DOCPROPERTY  iEmail2  \*
MERGEFORMAT  iEmail2 

"   iEmail2

 "    

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Onze referentie 

  DOCPROPERTY  iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  RUA/UO/2009/10952 

  IF   DOCPROPERTY iUwBrief \* MERGEFORMAT    = "" "" "

  DOCPROPERTY  kUwBrief  \* MERGEFORMAT  Uw referentie 

  DOCPROPERTY  iUwbrief  \* MERGEFORMAT  iUwBrief 

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" "" "

  DOCPROPERTY  kCC  \* MERGEFORMAT  Kopie aan 

  DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT  iCC 

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "" "

  DOCPROPERTY  kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen 

  DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT  iBijlagen "   

  IF   DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT    = "" ""  
DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT  i2eGeledingTxt       IF  
DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY  i3eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT    = "" ""  
DOCPROPERTY  i3eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT  i3eGeledingtxt     

  DOCPROPERTY  kDatum  \* MERGEFORMAT  Datum 

  DOCPROPERTY  iDatum  \@ "d MMMM yyyy"  

 

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Onze referentie 

  DOCPROPERTY  iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  RUA/UO/2009/10952