Preview document (🔗 origineel)

---

Afdeling Verdragen

DJZ/VE-487/09

AAN DE KONINGIN

Nader rapport inzake het voorstel van wet, houdende goedkeuring van
verdragen met het oog op het voornemen deze toe te passen op Bonaire,
Sint Eustatius en Saba, en van het voornemen tot opzegging van
verdragen voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba

						’s-Gravenhage, 25 augustus 2009

							

Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 15 januari
2009, nr. 09.000069, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn
advies inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te
doen toekomen. Dit advies, gedateerd 9 april 2009, nr. W02.09.0004/II,
bied ik U hierbij aan.

Zoals in de memorie van toelichting is aangegeven komt er een overzicht
van verdragen die alleen bindend zijn voor de Nederlandse Antillen en
die zullen blijven gelden voor de BES-eilanden. Dit informatie-overzicht
zal separaat aan de Staten-Generaal worden toegestuurd wanneer het
onderhavige wetsvoorstel bij de Tweede Kamer is ingediend. Het betreft
een voorlopige lijst omdat er tot aan de transitie nog verdragen aan
toegevoegd zullen worden die alleen voor de Nederlandse Antillen tot
stand zijn gebracht. Na de transitie zal een definitief overzicht worden
verspreid van verdragen die van toepassing zijn op de BES-eilanden.

In paragraaf 4 van de memorie van toelichting is met betrekking tot de
verdragen genoemd onder de nummers 54 tot en met 58 een passage
opgenomen waarin nader wordt ingegaan op het voornemen de toepassing van
de verdragen ter bescherming van de financiële belangen van de Europese
Unie uit te breiden tot de BES-eilanden.

Conform het advies van de Raad van State is het voorstel aangepast.
Voorts is paragraaf 4 van de memorie van toelichting terzake aangevuld.
Bij de notificatie aan de depositaris van de verdragen in kwestie zal
worden verklaard dat daarbij dezelfde voorbehouden gelden als die welke
gemaakt zijn bij de bekrachtiging van de verdragen voor Nederland. 



Gelet op het advies van de Raad is de memorie van toelichting uitgebreid
met een extra paragraaf over uitvoeringswetgeving. Ten aanzien van de
informatie over de juridische structuur wordt in de nieuwe paragraaf 3
verwezen naar bijvoorbeeld het voorstel van wet houdende aanpassing van
wetten in verband met de nieuwe staatsrechtelijke positie van Bonaire,
Sint Eustatius en Saba als openbaar lichaam binnen Nederland
(Aanpassingswet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba). 

Het advies van de Raad zal in de daartoe bestemde fora worden
ingebracht.

De redactionele kanttekening is overgenomen.

Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om de goedkeuringsstukken te
actualiseren. Zo zijn artikel 1 van het wetsvoorstel en bijlage 1 bij de
memorie van toelichting aangevuld met enkele nieuwe verdragen. Dit zijn
verdragen die onlangs alleen voor Nederland zijn bekrachtigd of waarvan
onlangs een besluit is genomen om deze toe te passen op de BES-eilanden.
Verder is nog een verdrag toegevoegd waarvan het voornemen bestaat deze
op te zeggen voor de BES-eilanden. Dit voornemen is in de memorie van
toelichting, met betrekking tot artikel 2, nader toegelicht.

Ik moge U, mede namens de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel
van wet en de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der
Staten-Generaal te zenden.

De Minister van Buitenlandse Zaken,

 PAGE   2 

 PAGE   1