Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij bied ik u de antwoorden aan op de door de Tweede Kamercommissie
voor de verzoekschriften en de burgerinitiatieven ingezonden
schriftelijke vragen over het controleren van digitale handtekeningen.
De Kamervragen hebben als kenmerk 

CV 150.198/EdB en zijn op 11 december 2009 ingezonden. 

DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,

Drs. A.Th.B. Bijleveld-Schouten

CV 150.198/EdB

Vraag 1

Is er een wetswijziging nodig om de Kamer een administratieve
bevoegdheid van een bestuursorgaan en daarmee toegang tot de
Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) (en daarmee DigiD) te geven? Of
kan de Kamer worden aangemerkt als een bijzondere gebruiker van de GBA?
Is dan geen aanpassing noodzakelijk?

Antwoord

De Kamer kan nu al gebruik maken van het BSN. Daar is geen wetswijziging
voor nodig. De Wet algemene bepalingen burgerservicenummer vormt
daarvoor de grondslag. Omdat de Kamer het BSN mag gebruiken, kan de
Kamer nu ook al aansluiten op DigiD. Het gebruik van DigiD is overigens
kosteloos. 

Met de beschikbaarheid van DigiD voor de TK is er op dit moment een
betrouwbaarder alternatief voor handen voor de huidige natte
handtekening of de huidige digitale steunbetuiging (= vaak een
doorgezonden e-mail).

Een natte handtekening of e-mail adres (nauwelijks controleerbaar) zegt
vele malen minder dan DigID.

Voor de burgers die niet over een DigiD beschikken en deze ook niet
willen, zou de Kamer alsnog toegang tot de opvolger van de GBA kunnen
verkrijgen, te weten de Basisregistratie Personen. Onder de huidige wet
GBA is toegang voor de Kamer niet mogelijk. Het gebruik van
persoonsgegevens onder de Wet BRP is niet gratis, net zo min als dat nu
het geval is onder de Wet GBA.

 

Vraag 2

Als een wetswijziging noodzakelijk is, wanneer zal dan een dergelijk
wetsvoorstel bij de Tweede Kamer worden ingediend?

Antwoord

Voor het gebruik van DigiD is een wetswijziging niet nodig. De Wet
basisregistratie personen (Wet BRP) zal de Tweede Kamer deze zomer
bereiken.

Vraag 3

Bestaan er naast DigiD nog andere mogelijkheden om de invoering van de
digitale handtekeningen te faciliteren?

Antwoord 

Er bestaan talloze andere mogelijkheden (bijvoorbeeld chipkaarten),
alleen beschikken maar weinig Nederlandse burgers daarover. Daarom heeft
de overheid DigiD nu juist in het leven geroepen. Er zijn inmiddels
ongeveer 8 miljoen mensen met een actieve DigiD.

De beslissing of de beschikbare betrouwbaarheidsniveaus voor dit

proces voldoende worden geacht, is een zaak van de Kamer zelf. Ter
vergelijking: 

de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO, waaronder de voormalige IB-groep)
regelt

de inzage in studieschuld via DigiD, de Belastingdienst regelt de
Vooringevulde

Inkomstengegevens via DigiD, en Donorregistratie vindt plaats via DigiD.


Vraag 4

Kan er een indicatie worden gegeven van de gevolgen voor een organisatie
als de Tweede Kamer van de invoering van DigiD of eventuele andere
systemen voor menskracht en automatisering?

Antwoord

De gevolgen voor de organisatie zijn afhankelijk van hoe hoog de eisen
zijn van de organisatie (zoals bijvoorbeeld de beschikbaarheid van het
systeem, het aantal gebruikers tegelijkertijd en of er de wens is om
actuele content op de site te plaatsen). Daarin zijn veel keuzes te
maken. Het gebruik van DigiD is in ieder geval gratis, maar het
systeem/de website waarmee de steunbetuigingen ingediend kunnen worden
moet door of in opdracht van de Kamer worden ontworpen en beheerd. Daar
zitten de kosten vooral, niet in het DigiD gebruik. Ter vergelijking kan
worden genoemd dat ook kleine gemeenten digitale diensten aanbieden via
DigiD.

De kosten voor een aansluiting op de toekomstige Basisregistratie
Personen zijn afhankelijk van het ‘GBA-product’ dat wordt gekozen.
Eén van de mogelijkheden is een aansluiting op GBA-Verstrekkingen
online Adhoc Service.

Hiervoor is nodig:

Een Gemnet aansluiting (via Gemnet)

Een PKI-overheid Certificaat (via   HYPERLINK
"http://www.pki-overheid.nl"  www.pki-overheid.nl )

Een cliënt-applicatie (via één van de GBA leveranciers).

GBA-leveranciers kunnen op verschillende niveaus worden ingeschakeld. Er
kan worden gekozen om slechts de benodigde hard- en software aan te
schaffen bij een leverancier en alles zelf in beheer te nemen, maar er
kan ook voor worden gekozen om alles (inclusief technisch- en
functioneel  beheer) aan een leverancier uit te besteden. De kosten
hiervoor zijn dan ook afhankelijk van het niveau van dienstverlening.

Aan het gebruik van de GBA zelf, het berichtenverkeer (versturen van
berichten) zijn ook kosten verbonden. Om terug te kunnen melden bij
gerede twijfel, zoals verplicht is bij gebruik van de persoonsgegevens,
is ook een Terugmeld-applicatie nodig.

  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 

  DOCPROPERTY  Datum  \* MERGEFORMAT  18 februari 2010 

  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2010-0000107014 











  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	 Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 







  DOCPROPERTY  Directie  \* MERGEFORMAT  Openbaar Bestuur en Democratie 

  DOCPROPERTY  Onderdeel  \* MERGEFORMAT  Democratie en Burgerschap 

  DOCPROPERTY  Bezoekadres  \* MERGEFORMAT  Schedeldoekshaven 200

2511 EZ  Den Haag 

  DOCPROPERTY  Postadres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011

2500 EA  Den Haag 

  DOCPROPERTY  InternetAdres  \* MERGEFORMAT  www.minbzk.nl 

  DOCPROPERTY  Contactpersoon_kop  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  CPNaam  \* MERGEFORMAT  mr. L.I. van der Scheer  

  DOCPROPERTY  T_kop  \* MERGEFORMAT  T    DOCPROPERTY  CPTel  \*
MERGEFORMAT  (070) 426 6309 

  DOCPROPERTY  CPEmail  \* MERGEFORMAT  liselotte.scheer@minbzk.nl 



  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2010-0000107014 

  DOCPROPERTY  UwKenmerk_kop  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  UwKenmerk  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Bijlagen_kop  \* MERGEFORMAT  Bijlagen 

  DOCPROPERTY  AantalBijl  \* MERGEFORMAT  1 





  DOCPROPERTY  Retouradres_kop  \* MERGEFORMAT  > Retouradres   
DOCPROPERTY  Retouradres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011 2500 EA  Den
Haag 

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Aan  \* MERGEFORMAT  Aan de Voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA Den Haag 



  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 	  DOCPROPERTY  Datum 
\* MERGEFORMAT  18 februari 2010 

  DOCPROPERTY  Onderwerp_kop  \* MERGEFORMAT  Betreft 			  DOCPROPERTY 
Onderwerp  \* MERGEFORMAT  Aanbiedingsbrief van antwoorden op
Kamervragen CV 150.198/EdB 





  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	 Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3