Preview document (🔗 origineel)

---

Datum

29 maart 2010

Onderwerp

Nader rapport inzake het ontwerp van een nota van wijziging bij het
voorstel van wet houdende wijziging van de Wet toelating en uitzetting
BES (32 282)



Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van
24 februari 2010 nr. 10.000462, machtigde Uwe Majesteit de Raad van
State zijn advies inzake het bovenvermelde ontwerp rechtstreeks aan mij
en in afschrift aan de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties te doen toekomen. Dit advies, gedateerd
11 maart 2010, nr. W03.10.0054/II, bied ik U hierbij aan.

Het ontwerp geeft de Raad van State aanleiding tot het maken van een
opmerking over het verblijf gedurende een ononderbroken periode van ten
minste een jaar op de BES. Hij is van oordeel dat in verband daarmee
aanpassing van de nota van wijziging wenselijk is. Met name acht de Raad
het in het kader van de transparantie en toegankelijkheid noodzakelijk
dat de nota van wijziging duidelijkheid biedt over de mogelijke
uitzonderingen op de ononderbroken periode van verblijf voor
Nederlanders op de BES en dat het begrip ‘verblijf op de openbare
lichamen’ wordt gedefinieerd.

1.	Verblijf van een ononderbroken periode van ten minste een jaar

Terecht wijst de Raad op het belang van een duidelijke regeling van die
gevallen waarin het verblijf op een BES-eiland tijdelijk wordt
onderbroken. Er mag geen onduidelijkheid ontstaan over de vraag of er in
dergelijke gevallen nog sprake is van een ononderbroken periode van
tenminste een jaar in de zin van artikel 1a, derde lid, van het
wetsvoorstel. Om de vereiste duidelijkheid te krijgen adviseert de Raad
om een definitie op te nemen van het begrip “verblijf op de openbare
lichamen”. Wij kiezen in het voorstel voor een alternatieve oplossing
door aan te sluiten bij het begrip “woonplaats” als bedoeld in
artikel 10, eerste lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek van de
Nederlandse Antillen. Daaruit volgt dat perioden van afwezigheid van de
BES binnen de referteperiode van een jaar niet in de weg staan aan de
behandeling als eilandskind van de BES. De duur en de reden van de
afwezigheid binnen de referteperiode is daarbij niet van belang, zolang
vaststaat dat de betrokken Nederlander in de referteperiode
ononderbroken zijn woonplaats op de BES heeft gehad. Het ontwerp van de
nota van wijziging is in die zin gewijzigd.

2.	Redactionele kanttekeningen.

Met de redactionele kanttekeningen van de Raad is rekening gehouden. Los
daarvan zijn nog andere redactionele wijzigingen aangebracht.

Ik moge U, mede namens de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, verzoeken in te stemmen met toezending van de
gewijzigde nota van wijziging aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.

De Minister van Justitie,

  IF   REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT     = " " "

" "

  REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT  Test  

"   

 

Datum

29 maart 2010

  REF dvRubriceringMerkingRefBasis \* MERGEFORMAT    	Pagina   PAGE \*
MERGEFORMAT  2  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  2  



Directoraat-Generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden en
Vreemdelingenzaken

Directie Wetgeving

sector Staats- en Bestuursrecht

Schedeldoekshaven 100

2511 EX  Den Haag

Postbus 20301

2500 EH  Den Haag

www.justitie.nl

Ons kenmerk

5647948/10/6

 	  IF   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  2 > 1"Pagina   PAGE \* MERGEFORMAT
 1  van   SECTIONPAGES \* MERGEFORMAT  2  " " "  Pagina 1 van 2   



Aan de Koningin