Preview document (🔗 origineel)

---

Datum	20 september 2010

Nummer	CEND/HDJZ-2010/1192 sector LUV

Onderwerp	Nader rapport inzake het voorstel van wet tot aanpassing van
de Wet luchtvaart ten behoeve van de implementatie van richtlijn nr.
2009/12/EG van het Europese Parlement en de Raad van de Europese Unie
van 11 maart 2009 inzake luchthavengelden (PbEG L70).

Bijlage(n)	div.  DOCPROPERTY bijlage   





	

Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 28 mei 2010,
nr. 10.001449, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen
toekomen. Dit advies, gedateerd 22 juli 2010, nr. W09.10.0197/IV, bied
ik U hierbij aan. Het voorstel geeft de Raad van State aanleiding tot
het maken van een aantal opmerkingen.

Hierna ga ik in op de opmerkingen van de Raad van State en ik houd
daarbij de nummering aan van het advies.

1. Naar aanleiding van het advies van de Raad om in de toelichting nader
te motiveren dat onder een publiek of algemeen belang tevens het belang
van de mainport kan worden verstaan is de toelichting in deze zin
aangevuld.

2. De Raad is van mening dat het voor de hand ligt om de criteria op
basis waarvan verzoeken van gebruikers van de luchthaven om toegang te
krijgen tot zogenoemde diensten op maat of specifiek gereserveerde
(delen van) terminals kunnen worden beoordeeld, door de luchthaven
vooraf te laten vaststellen. Dat heeft volgens de Raad als voordeel dat
daadwerkelijk wordt gewaarborgd dat deze criteria objectief en
transparant kunnen zijn. De aanbeveling van de Raad om het voorgestelde
artikel 8.25ea in het licht van het bovenstaande aan te passen is
gevolgd. Het zal voor de exploitant van de luchthaven in de praktijk
echter niet in alle gevallen mogelijk  blijken om voor alle denkbare en
ook ondenkbare toekomstige aanvragen inzake het gebruik
van uiteenlopende, mogelijk zelfs nieuwe faciliteiten en diensten, op
voorhand uitputtende criteria vast te stellen. In het licht van zich
voortdurend wijzigende omstandigheden en ook omdat de specifieke
omstandigheden van ieder individueel geval (sterk) kunnen
verschillen, is aan de exploitant van de luchthaven de mogelijkheid
voorbehouden om in bijzondere concrete omstandigheden andere en
aanvullende criteria te formuleren. De memorie van toelichting is
dienovereenkomstig aangepast.



Voorts is in het wetsvoorstel ook nog een inhoudelijke verbetering
aangebracht. In artikel 11.24 is alsnog voorzien in administratieve
sancties op handelen in strijd met het nieuwe artikel 8.25ea.

Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der
Staten-Generaal te zenden.

DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,





	  DOCPROPERTY _pagina  _pagina    PAGE   \* MERGEFORMAT  1   
DOCPROPERTY _van  _van    NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  1 











Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  2 







  DOCPROPERTY _datum  Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap. 

  DOCPROPERTY datum  Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap. 

  DOCPROPERTY _nummervolg  Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap.


  DOCPROPERTY nummer-txt  Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap. 





1

HOOFDDIRECTIE JURIDISCHE ZAKEN





Aan de Koningin

Nummer

CEND/HDJZ-2010/1192 sector LUV