Preview document (🔗 origineel)

---

Onderzoeksvoorstel vaste commissie voor Buitenlandse Zaken t.b.v.
onderzoeksagenda van de Tweede Kamer

Vaste commissie voor Buitenlandse Zaken

Datum van indiening: 28 oktober 2010

Voorstel

Conform de brief van de voorzitter van de commissie voor de
Rijksuitgaven d.d. 30 augustus 2010 (zaaknummer 2010Z09528/ 2010D25942)
stelt de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken voor een
toekomstonderzoek te verrichten naar interdepartementaal beleid op
gebied van ontwikkelingssamenwerking.

Maatschappelijke en politieke relevantie en urgentie

De laatste jaren is gebleken dat interdepartementaal beleid op gebied
van ontwikkelingssamenwerking een meerwaarde heeft op effectiviteit. Een
duidelijk voorbeeld is de 3D aanpak in Afghanistan die vruchten afwerpt
en waarvoor Nederland internationale erkenning krijgt. Vanuit de
regering worden noodzakelijke stappen gezet, er zijn gezamenlijke
missies van EZ en OS, gemeenschappelijke beleidsvoornemens op gebied van
LNV en OS, Justitie en OS, VROM en OS en kansen op terrein van OCW en
OS. Dit is echter niet genoeg. Daadwerkelijk gezamenlijke inzet, buiten
gebaande paden om, ontbreekt nog. De huidige uitdagingen naast de
financiële en economische crisis, zoals de voedselcrises,
energietekorten, de gevolgen van klimaatverandering, migratiestromen
e.d. vragen om een breedschalige, interdepartementale inzet gericht op
effectiviteit, op korte termijn. 

Een toekomstonderzoek naar verdere mogelijkheden van effectief
interdepartementaal beleid zou daarbij behulpzaam zijn. Doel van het
onderzoek is een stap verder te gaan en nieuwe wegen te ontdekken voor
interndepartementale samenwerking, gericht op brede onderwerpen o het
ontwikkelingsterrein, zoals migratie, voedselcrisis etc. Dit onderzoek
zou zich dan ook kunnen richten op nadere concrete interdepartementale
voorstellen.

 

Meerwaarde

Er ligt een duidelijke meerwaarde in gezamenlijk interdepartementale
inzet op gebied van ontwikkelingssamenwerking, hetgeen hierboven is
toegelicht. 

Uitvoerbaarheid binnen een jaar

De commissie acht het mogelijk dat een dergelijk toekomstonderzoek
uitvoerbaar is binnen de gestelde termijn van één jaar. 

Mogelijke vragen:

Centrale vraagstelling: In hoeverre en op welke beleidsterreinen kan de
effectiviteit van het interdepartementaal beleid op het gebied van
ontwikkelingssamenwerking worden verbeterd door verdergaande
interdepartementale samenwerking en door het introduceren van nieuwe
mogelijkheden voor de gezamenlijke inzet? Welke aanbevelingen voor de
praktijk van de interdepartementale samenwerking kunnen worden gedaan?

Deelvragen:

Op welke wijze komt het huidige interdepartementale beleid op het gebied
van OS tot stand?

Wat zijn de best practices van interdepartementaal beleid op het gebied
van OS?

Welke mogelijkheden zijn er voor verdergaande interdepartementale
samenwerking (zowel beleidsmatig als wat de uitvoer betreft) binnen de
huidige context?

Welke nieuwe mogelijkheden tot verdergaande interdepartementale
samenwerking zijn er en op welke beleidsterreinen is verdergaande
interdepartementale samenwerking mogelijk?

Wat zijn de randvoorwaarden, benodigde wijzigingen in de huidige
departementale en interdepartementale processen om deze nieuwe
mogelijkheden tot samenwerking tot stand te brengen?

In hoeverre wordt de effectiviteit van de aanpak op deze
beleidsterreinen verbeterd door verdergaande samenwerking binnen de
huidige context? Kan de effectiviteit van de aanpak op deze
beleidsterreinen nog verder worden verbeterd door buiten de gebaande
paden om samen te werken?

Op welke nieuwe interdepartementale terreinen kan er op korte termijn
reeds worden samengewerkt met OS om een effectievere aanpak te behalen?