Preview document (🔗 origineel)

---

Tweede Kamer der Staten-Generaal	2



	Vergaderjaar 2010-2011





32 565	Najaarsnota 2010









	Nr. 	LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

	Vastgesteld …  december 2010





De vaste commissie voor Financiën1, heeft over de Najaarsnota 2010 de
navolgende vragen ter beantwoording aan de minister van Financiën
voorgelegd.

De vragen zijn op 2 december 2010 voorgelegd. Bij brief van ... zijn ze
door de minister van Financiën beantwoord.





De voorzitter van de commissie,

Dezentjé Hamming-Bluemink





De griffier van de commissie,

Berck





Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	In de begrotingsregels 2011-2015 (begrotingsregel 25) wordt gesteld
dat: ‘De risico’s van garanties en leningen moeten bepaald worden.
Bij de beprijzing van risico’s geldt de vuistregel dat deze
kostendekkend (inclusief uitvoeringskosten) moeten zijn. Voor de
jaarlijkse premiestelling wordt een voorschrift gehanteerd van 3% van de
maximale blootstelling uit de voorgestelde regeling, tenzij aangetoond
kan worden dat een andere premie gerechtvaardigd is’. Is deze
begrotingsregel reeds toegepast op de garanties aan Ierland? Zo ja, hoe
vallen de risico’s uit en hoe zijn de risico’s bepaald? Hoe zijn de
risico’s geprijsd? 	0	 

2	Waarom is er voor gekozen € 200 miljoen aan uitgaven voor het
basispakket Beheer en Onderhoud Hoofdwegennet in 2011 reeds te voldoen
in 2010?	0

	3	Waardoor wordt de gedeeltelijke neerwaartse spiraal in de ontvangsten
vennootschapsbelasting precies veroorzaakt? Verwacht de minister dat
deze neerwaartse spiraal in de ontvangsten van de vennootschapsbelasting
zich niet zal voortzetten, nu de ramingen voor 2011 uitgaan van een
forse ontwikkeling in de ontvangsten vennootschapsbelasting? 	0	 

4	Kan toegelicht worden waarom bepaalde middelen voor het
stimuleringspakket kredietcrisis vertraagd tot besteding komen? Kunnen
daarbij de majeure vertragingen apart worden toegelicht?	0	 

5	Hoeveel financiële middelen waren oorspronkelijk geraamd voor de
uitvoering van het volledig stimuleringspakket kredietcrisis? Hoeveel
financiële middelen die oorspronkelijk waren begroot voor het
stimuleringspakket vallen op basis van de Najaarsnota nu toe aan het
begrotingssaldo? Is hiermee sprake van een bezuiniging op de
oorspronkelijk begrote uitgaven voor het stimuleringspakket?	0	 

6	Kan uitgelegd worden wat bedoeld wordt met het optimaliseren van het
kasritme?	3	 

7	Betekent het al in 2010 voldoen van verplichtingen waar eigenlijk in
2011 aan voldaan had moeten worden dat een meevaller naar voren wordt
geschoven? 	3	 

8	Hoeveel belegd en onbelegd geld wordt uit het FES gehaald?	3	 

9	Kan per departement en per beleidsartikel een overzicht gegeven worden
van de onderuitputting tot dusver in 2010?	3	 

10	Zijn er departementen met een verwachte onderuitputting van meer dan
1%? Zo ja, om welke departementen gaat het en op welke beleidsartikelen
heeft deze onderuitputting betrekking?	3	 

11	Wat is de oorzaak van minder aanslagopleggingen dat vooral bij de
vennootschapsbelasting is te zien?	3	 

12	Voorziet de minister dat ook dit jaar een aantal departementen geen
of zelfs een negatief eindejaarsmarge zullen hebben? 	3	 

13	Welke ministeries zijn dit? In hoeverre is dit probleem een
structureel probleem voor deze ministeries? 	3	 

14	Waarom is ervoor gekozen om 100 miljoen euro voor de
OV-studentenkaart voor 2011 reeds te voldoen in 2010? 	4	 

15	Wat is de reden voor de tegenvallende werkloosheidsuitgaven? 	4	 

16	Is het waar dat de onderuitputting van 1 miljard bij het FES niet
langer ten goede komt aan projecten die aan de FES-criteria voldoen? 	4	


17	De verbetering van de zorg komt door actualiseringscijfers van de NAZ
en het CVZ. Hoe kan het eigenlijk zijn dat deze cijfers zijn verbeterd?
Kunt u een uitsplitsing geven van de EUR 200 mln verbetering?	4	 

18	Waarom is het aantal projecten dat gefinancierd wordt via het FES
bijgesteld met EUR 1 mld? Wat is de achtergrond van deze enorme
bijstelling?	4	 

19	Hoe kan het dat de actualisering van de zorguitgaven bij de
najaarsnota leidt tot een lagere overschrijding dus een meevaller en bij
de suppletoire begroting van het ministerie van VWS (blz. 35) tot een
hogere mutatie dus een tegenvaller? Wat is hierbij het verschil?	4	 

20	Kunt u onderbouwen waarom de 0,2 miljard als gevolg van de te nemen
maatregelen met betrekking tot medisch specialisten nu wel haalbaar
wordt geacht?	4	 

21	Kan de minister een overzicht inclusief toelichting geven van de
stand van de niet-kaderrelevante uitgaven Najaarsnota 2010 ten opzichte
van de stand in de Miljoenennota 2011 (vermoedelijke uitkomsten)? 	5	 

22	Kan per departement en de niet-kaderrelevante middelen een overzicht
gegeven worden van de onderuitputting tot dusver in 2010? 	5	 

23	Kan aangegeven worden hoeveel middelen uit het stimuleringspakket
2010 ten gunste van het saldo komen?	5	 

24	Wat is de oorzaak dat middelen uit het stimuleringspakket 2010 over
zijn?	5	 

25	Op welke wijze wordt het bedrag van EUR 5,8 mld ten laste van de
begroting van VWS geboekt? In hoeverre is dit een zuiver technische
overboeking? Waarom is dit niet eerder gebeurd? Wat is de precieze
achtergrond van deze overboeking?	5	 

26	Er zijn in het kasritme van het stimuleringspakket voor 2011 grote
aanpassingen gedaan ten opzichte van 2011. Wat is hier de achtergrond
van?	6	 

27	Kan een overzicht worden gegeven per stimuleringspakketmaatregel, op
basis van bijlage 3 van de Najaarsnota, hoeveel geld doorschuift naar
latere jaren en hoeveel geld terugvloeit naar de algemene middelen? Kan
daarbij per maatregel waarvan een deel van de oorspronkelijk geraamde
financiële middelen terugvloeit naar het saldo aangegeven worden wat de
achterliggende reden daarvoor is?	6	 

28	Kunt u nader toelichten wat de reden is van de forse tegenvaller bij
de inkomensheffing van zelfstandige ondernemers?	6	 

29	Kan de minister de verschillen uitleggen tussen het EFSM en EFSF in
besluitvormingsprocedure, landen die bijdragen, rol van ECB, IMF en EC
en fondsbeheerder?	7	 

30	Kan de minister een overzicht geven van alle netto-uitgaven die niet
relevant zijn voor het uitgavenkader maar wel een belasting vormen voor
de schuld. Wat is hiervoor het criterium? Is dit op Europees niveau
vastgesteld? 	7	 

31	Het Ierse EMU-saldo is vastgesteld op -32%, maar hierin zit ook een
gedeelte ‘bankenredding’. Waarom wordt het Ierse saldo weergegeven
inclusief deze ‘bankenredding’?	7

	32	Hoe ziet de EMU-schuld van de lidstaten eruit gecorrigeerd voor de
deelnemingen aan banken?	7	 

33	Kan er een lijst worden gegeven van de exposure van Nederlandse
banken in staatsobligaties van de afzonderlijke eurolanden?	7	 

34	De garantieverplichtingen van de Staat zijn afgenomen met circa 31
miljard euro. Kunt u een overzicht sturen van de totale garanties
gedurende de afgelopen jaren. En van de garanties op landen, bedrijven,
hypotheken en de exportkredietgarantie? Wat zijn hiervan de risico's en
opbrengsten? 	8	 

35	Kan alsnog een toelichting worden gegeven op tabel 3a in bijlage 2,
waarbij het eerste negatieve resultaat van de interventies in de
financiële sector (van € 416 miljoen) nader wordt geduid en voorzien
van een beleidsmatige conclusie?	15	 

36	Wat is de hoogte van de schuld van de Nederlandse Antillen en
Curaçao na schuldsanering? Had van te voren niet kunnen worden voorzien
dat er onderscheid gemaakt zou moeten worden tussen de verschillende
crediteuren?	26	 

37	Er blijft nu toch sprake van een vordering (schuldtitels)? Waarom
heeft Nederland hierop ingeschreven? Zijn er ook andere inschrijvingen?
Hoeveel % van de inschrijvingen komt voor rekening van Nederland?	26	 

38	'EU Afdrachten: De meevaller wordt met name veroorzaakt door een
neerwaartse correctie van de BTW en BNI afdrachten over eerdere
jaren.’ Welke jaren betreft dit? Waarom is dit nu (pas) bekend
geworden? 	27	 

39	'Daarnaast leiden hogere overige ontvangsten van de EU-begroting
(zoals boetes) en een neerwaarts bijgestelde omvang van de begroting ook
tot lagere afdrachten.' Over welke jaren/posten is de EU begroting
neerwaarts bijgesteld? 	27	 



 PAGE    

 PAGE   1