Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	32710-XVII-1 Jaarverslag Jeugd en Gezin 2010

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Volksgezondheid, Welzijn en Sport



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Kan worden aangegeven hoe het gebruik van de jeugdzorg zich heeft
ontwikkeld de afgelopen jaren, waarbij in ieder geval een uitsplitsing
gemaakt wordt naar verschillende vormen van jeugdzorg en naar geslacht?
0	 

2	Kan aangegeven worden hoe het gebruik van de jeugd GGZ zich heeft
ontwikkeld de afgelopen jaren, waarbij in ieder geval een uitsplitsing
gemaakt wordt naar geslacht?	0	 

3	Hoe verhouden het gebruik en de kosten van de jeugdzorg over de
afgelopen jaren zich tot het gebruik en de kosten van vergelijkbare zorg
in het buitenland?	0	 

4	Hoe verhouden het gebruik en de kosten van de jeugd GGZ over de
afgelopen jaren zich tot het gebruik en de kosten van vergelijkbare zorg
in het buitenland?	0	 

5	Er bestaan signalen dat zorg in natura voor jeugdigen op bepaalde
vlakken onvoldoende of zelfs niet beschikbaar is, waardoor deze
jeugdigen aangewezen zijn op een persoonsgebonden budget (PGB). Kunnen
deze signalen nader geduid worden? Hoe groot is het probleem, welke
jeugdzorg is niet (voldoende) in natura beschikbaar en hoeveel jeugdigen
hebben om deze reden een PGB en geen zorg in natura?	0	 

6	Hoeveel pleeggezinnen zijn er in Nederland en hoeveel kinderen
verblijven in pleeggezinnen? Kan voor deze cijfers tevens het historisch
en internationaal perspectief worden weergegeven?	0	 

7	Kan een overzicht van de diverse behandelingen naar type jeugdzorg
(inclusief jeugdbescherming) worden verstrekt waarvan wordt aangegeven:
de mate van gebruik (absoluut en in percentage), de kosten van
behandeltraject in tijd en in geld, en de kwaliteit van behandeltraject
in de vorm van effectiviteit (bijvoorbeeld mate van genezing, geen
recidive e.d.)?	0	 

8	Kan een overzicht van de overhead van diverse typen instellingen naar
type jeugdzorg worden verstrekt?	0	 

9	Kan een overzicht worden verstrekt van de salarissen van bestuurders
van Bureau Jeugdzorg (BJZ) en andere instellingen in de jeugdzorg naar
type?	0	 

10	Kan voor alle soorten instellingen in de jeugdzorg die met publiek
geld worden gefinancierd een overzicht (per instelling) gegeven worden
van de verdiensten van de bestuurders, conform de definitie en
uitsplitsing van de wet normering topinkomens semi-publieke sector?	0	 

11	Kan voor alle soorten instellingen in de jeugdzorg die met publiek
geld worden gefinancierd een overzicht (per instelling) gegeven worden
of en zo ja, hoeveel interim-managers er ingehuurd zijn in het afgelopen
jaar (jaren), tegen welk tarief en voor hoeveel uren?	0	 

12	Wat is op dit moment de caseload van gezinsvoogden? Kan worden
aangegeven hoe de caseload van gezinsvoogden zich in de voorgaande jaren
heeft ontwikkeld?	0	 

13	Wat is het verloop van gezinsvoogden? Welke reden wordt aangegeven
voor het vertrek van gezinsvoogden?	0	 

14	Hoeveel (gemiddeld) gezinsvoogden krijgt een gezin na verloop van
tijd? 	0	 

15	Hoeveel kinderen zijn onder toezicht gesteld? 	0	 

16	Hoeveel kinderen zijn uithuis geplaatst? 	0	 

17	Hoeveel kinderen verblijven in een jeugdzorginstelling? 	0	 

18	Hoe lang zijn de wachtlijsten per provincie en stadsregio ten aanzien
van Bureau Jeugdzorg? 	0	 

19	Hoeveel meldingen komen er per jaar binnen bij het Advies en Meldpunt
Kindermishandeling (AMK)? 	0	 

20	Hoe lang duurde de gemiddelde ondertoezichtstelling in 2009 en 2010? 
0	 

21	Hoeveel eigen middelen hebben de provincies in 2009 en 2010 in totaal
voor de jeugdzorg ingezet? Kunt u dit per provincie en stadsregio
specificeren?	0	 

22	Is er een nulmeting gehouden waarmee de resultaten van de te houden
meting regeldruk in de jeugdzorg kan worden vergeleken? Zo ja, wat zijn
de resultaten van deze meting?	0	 

23	Hoeveel geld is er in 2009 door de Bureaus Jeugdzorg in totaal
uitgegeven aan interim managers?	0	 

24	Kan een overzicht worden gegeven van wat bestuurders van
jeugdzorginstellingen die overheidsgeld krijgen op jaarbasis verdienen?
Zo nee, waarom niet?	0	 

25	In de tekst wordt aangegeven dat het van belang is dat de zorg voor
jeugd laagdrempeliger wordt. Kan toegelicht worden waarom dit belangrijk
is? Hoe hangt dit streven samen met de ambitie dat normale opvoedvragen
geen dure zorgvragen worden? Hoe hangt dit streven samen met het
terugdringen van het groeiend beroep op jeugdzorg?	12	 

26	In het jaarverslag staat dat verschillende maatregelen in het
regeerakkoord de positie van kwetsbare jongeren beïnvloeden. Kan het
voorgaande nader worden toegelicht? Op welke wijze ondervinden kwetsbare
jongeren hier last en nadelen van? 	12	 

27	Kan aangegeven worden hoeveel geld de overheid heeft uitgegeven aan
de activiteiten in het kader van de “opvoeddebatten”?	13	 

28	Wat hebben de opvoeddebatten concreet opgeleverd, buiten nieuwe
literatuur als de “digitale inspiratiebundel”?	13	 

29	Welke doelgroep is bereikt met de opvoeddebatten? Welke mensen namen
deel aan de genoemde bijeenkomsten? Is dit ook de doelgroep die bereikt
moet worden in het kader van de jeugdzorg? Zo nee, wat is dan de
toegevoegde waarde geweest van deze activiteiten?	13	 

30	Het online opvoeddebat trok maandelijks gemiddeld 6000 bezoekers. Is
dit een geslaagde activiteit te noemen?	13	 

31	De overheid heeft bijgedragen aan de zogenoemde opvoeddebatten. Kan
toegelicht worden wat precies de overheidsverantwoordelijkheid in deze
materie is?  	13	 

32	Kan worden toegelicht wat de deelname aan de opvoeddebatten is
geweest? Hoe is de verhouding regionaal versus landelijk hierbij? Welke
groepen (ouders, professionals, jongeren) waren bij deze bijeenkomsten
het meest vertegenwoordigd?	13	 

33	Kan worden aangegeven of het online opvoeddebat, dat een klein jaar
actief is geweest en maandelijks 6.000 bezoekers trok, blijft bestaan?
13	 

34	Kan worden toegelicht wat de uitwerking van de handreiking
“Scheiden en de zorg voor kinderen” is geweest in 2010? Is de
hulpverlening voor kinderen met scheidende ouders zichtbaar verbeterd?
13	 

35	Wat is de samenloop tussen de in het regeerakkoord aangekondigde
eigen bijdrage voor de jeugdzorg en het wetsvoorstel dat voorstelt het
recht op kinderbijslag te beëindigen wanneer een kind uit huis wordt
geplaatst?	14	 

36	Het ministerie van VWS draagt structureel 1,5 miljoen euro bij aan de
financiering van de Kinderombudsman. Wat zijn de totale structurele
kosten van de Kinderombudsman, welke andere partijen dragen hier, naast
VWS, aan bij en voor welk bedrag?	14	 

37	Kan worden aangegeven wat de voortgang is van de Kinderombudsman, die
begin 2011 van start zou zijn gegaan?	14	 

38	Kan worden aangegeven of er plannen zijn iets te doen met de
aanbevelingen die zijn gedaan in het rapport “Werkende Vaders”? Hoe
wordt de geconstateerde belemmeringen die mannen ervaren bij de
combinatie van gezin en werk weggenomen? Kan worden aangegeven of er
plannen zijn iets te doen met de aanbevelingen die zijn gedaan in het
rapport “Werkende Vaders”? Hoe wilt u de geconstateerde
belemmeringen die mannen ervaren bij de combinatie van gezin en werk
wegnemen?	14	 

39	Wat is de gemiddelde overhead van een Centrum voor Jeugd en Gezin
(CJG)?	15	 

40	Hoeveel Zorg- en Adviesteams zijn er in Nederland? Welke
werkzaamheden hebben zij de afgelopen tijd verricht en met welke
concrete resultaten?	16	 

41	Hoeveel Centra voor Jeugd en Gezin waren er eind 2010? Hoeveel
daarvan hadden enkel een online Centrum voor Jeugd en Gezin en/of een
telefoondienst?	16	 

42	Hoeveel Zorg- en Adviesteams waren er eind 2010 in het onderwijs?	16	


43	Kan worden aangegeven op hoeveel scholen ZAT’s zijn ingesteld?	16	 

44	Kan worden toegelicht in hoeverre het digitaal dossier
jeugdgezondheidszorg met gegevens over de ontwikkeling van een jongere
openbaar zijn? Wie kunnen deze gegevens precies inkijken?	16	 

45	Migrantenjongeren zijn volgens de tekst oververtegenwoordigd in de
zwaardere vormen van jeugdzorg. Kan dit nader met cijfers worden geduid?
17	 

46	Er zijn signalen dat allochtone jongeren oververtegenwoordigd zijn in
de jeugdzorg, terwijl autochtone jongeren oververtegenwoordigd zijn in
de jeugd GGZ. Kloppen deze signalen? Zo ja, kan dit beeld nader geduid
worden met cijfers over de afgelopen jaren en hoe kan dit beeld
verklaard worden?	17	 

47	De inzet ten aanzien van de diversiteit in het jeugdbeleid wordt aan
de hand van een aantal acties beschreven. Wat echter ontbreekt zijn de
concrete resultaten in termen van outcome. Kan dit alsnog toegelicht
worden?	17	 

48	Migrantenjongeren worden volgens de tekst onvoldoende bereikt met
preventief jeugdbeleid. Zijn allochtone jongeren ondervertegenwoordigd
bij de consultatiebureaus, of wordt door deze groep wel gebruik gemaakt
van deze diensten?	17	 

49	Migrantenjongeren zijn oververtegenwoordigd in de zwaardere vormen
van jeugdzorg volgens de tekst. Hoe verhoudt dit zich tot de situatie in
andere landen, speelt daar hetzelfde? Zo nee, kunnen we in Nederland
iets leren van de aanpak in het buitenland?	17	 

50	Migrantenjongeren worden onvoldoende bereikt met preventief
jeugdbeleid. Deze jongeren zijn namelijk oververtegenwoordigd in de
zwaardere vormen van jeugdbeleid. Gelet op de wens van het kabinet om
zwaardere en gespecialiseerde jeugdzorg te voorkomen, is het kabinet
bereid om ‘Diversiteit in het jeugdbeleid’ te behouden? Zo ja,
waarom wel en zo nee, waarom niet? 	17	 

51	Wordt er onderzocht in hoeverre de verwijsindex ook effectief is? Zo
ja, wanneer wordt dit onderzocht? Zo nee, waarom niet?	17	 

52	Is iedereen die werkt met de Verwijsindex ook geschoold in het
herkennen, signaleren en bespreekbaar maken van kindermishandeling? Zo
nee, waarom niet? Zo ja, hoe ziet deze scholing eruit?	17	 

53	Kan worden aangegeven om welke “professionals” het precies gaat,
die via de Verwijsindex een melding met betrekking tot jeugdigen kunnen
doen en zo een e-mail krijgen of deze jongere een achtergrond heeft wat
betreft jeugdzorginstellingen?	17	 

54	“Aan het doel om migrantenkinderen en hun ouders goed te bereiken
met algemene jeugdvoorzieningen en opvoedondersteuning en de
kwaliteitsslag die daarvoor in het jeugdbeleid gemaakt moet worden, is
invulling gegeven door het creëren van de randvoorwaarden op het gebied
van kennis, kunde en borging in het algemene beleid”. Kan deze wat
cryptische formulering toegelicht worden, wat is er precies gedaan en
waar moet dat toe leiden?	18	 

55	De wachtlijsten bij het zorgaanbod in de provinciale jeugdzorg zijn
sinds 1 januari 2009 fors gedaald. Wat is de oorzaak achter deze daling;
ligt de verklaring aan de vraag- of aan de aanbodzijde?	18	 

56	“Met het Afsprakenkader is overeengekomen dat kinderen tijdig de
noodzakelijke zorg ontvangen op een verantwoorde manier”. Wat is
tijdig, wat is noodzakelijk en wat is verantwoord?	18	 

57	Hoe lang waren de wachtlijsten per provincie in de jeugdzorg eind
2010? Als dit niet beschikbaar is, wat is hiervan de reden? 	18	 

58	Wat is de gemiddelde doorlooptijd in 2010 voor een indicatie (van
aanmelding tot indicatiebesluit) bij Bureau Jeugdzorg?	18	 

59	Hoeveel geld ging in 2009 en 2010 naar de jeugdbescherming, en
hoeveel jongeren zijn er in 2009 en 2010 begeleid in de
jeugdbescherming?	18	 

60	2010 was het laatste jaar van het actieplan aanpak
kindermishandeling. Wat is de totale investering van de overheid in dit
actieplan geweest en welke resultaten zijn geboekt?	19	 

61	Bij de aanpak kindermishandeling wordt gesproken over regionale
werkplannen, regionale handelingsprotocollen en regionale
scholingsplannen. Wat zijn de concrete doelen waar naartoe gewerkt
wordt, naast het behalen van deze 'mijlpalen'?	19	 

62	De meldingen van kindermishandeling door professionals zijn zeer
laag. Hoe kan dit? Hoe verhoudt dit lage aantal meldingen zich tot
andere landen?	19	 

63	In hoeverre is Bureau Jeugdzorg verplicht een zorgmelding van de
politie van delicten door 12-minners op te nemen?	19	 

64	Kan worden toegelicht hoeveel meldingen van kindermishandeling er
zijn geweest ten tijde van het actieplan Aanpak Kindermishandeling
“Kinderen Veilig Thuis”? Hoe is de vergelijking van meldingen in
2010 met voorgaande jaren? Is er, wanneer het actieplan succesvol is
gebleken, sprake van voortzetting hiervan?	19	 

65	Wat zijn de uitkomsten van het onderzoek naar de inzet van het
strafrecht bij kindermishandeling en heeft dit tot beleidsconclusies
geleid? 	20	 

66	Wat is de recidive, wanneer gekeken wordt naar de gesloten jeugdzorg?
20	 

67	Instellingen hebben een bedrag ontvangen voor een kwaliteitsimpuls,
waarmee verschillende maatregelen genomen zijn. Heeft dit tot
aantoonbare verbeteringen geleid in de effectiviteit van de gesloten
jeugdzorg, bijvoorbeeld een lagere recidive?	20	 

68	Kan worden toegelicht hoeveel van de 1622 beschikbare plaatsen in de
gesloten jeugdzorg in 2010 gemiddeld bezet zijn geweest?	20	 

69	“Het actieplan jeugdwerkloosheid heeft bijgedragen aan de daling
van de jeugdwerkloosheid in 2010”. Waarop is deze uitspraak gebaseerd?
	21	 

70	Kan per Bureau Jeugdzorg of provincie worden aangegeven hoeveel
zorgmeldingen zij in 2010 hebben ontvangen van de politie?	21	 

71	In 2009 en 2010 is een bouwimpuls verleend aan jeugdzorginstellingen.
Hoeveel nieuwe capaciteit is hiermee gebouwd en hoeveel daarvan was
daadwerkelijk nodig om een bestaand capaciteitstekort op te vangen?
Hoeveel capaciteit is in dezelfde periode gesloten?	22	 

72	Er wordt gesproken over een “succesvolle aanpak van ICT
ergernissen”. Waaruit blijkt dat deze aanpak succesvol was?	22	 

73	Wat gebeurt er met de gebouwen van de gesloten jeugdzorg instellingen
die in 2011 hun deuren sluiten?	22	 

74	Er wordt gesproken over een “succesvolle expertmeeting voor
gezinsvoogdijwerkers”. Waaruit blijkt dat er sprake was van een
succesvolle bijeenkomst?	23	 

75	In hoeverre wordt een indicatie in het vrijwillig kader niet meer
getoetst door een gedragswetenschapper? Hanteren alle Bureaus Jeugdzorg
deze relatief nieuwe regel? Zo nee, waarom niet?	23	 

76	In hoeverre wordt er voor ambulante zorg geen indicatiebesluit meer
afgegeven? In hoeverre hanteren alle Bureaus Jeugdzorg deze relatief
nieuwe regel? Zo nee, waarom niet?	23	 

77	Hoe wordt de enorme groei van eerste contacten bij het Advies- en
Meldpunt Kindermishandeling verklaard?	25	 

78	Door een bijstelling van de uitgaven en ontvangsten in de Wet op het
Kindgebonden Budget (WKB) komen per saldo de uitgaven van het
kindgebonden budget € 372.000 hoger uit. Kan deze bijstelling nader
worden toegelicht?	27	 

79	Wat is de oorzaak van de stijging van zowel uitgaven als ontvangsten
voor de Algemene Kinderbijslagwet (AKW)?	28	 



De voorzitter van de commissie,

Smeets

De griffier van de commissie,

Teunissen

  FILENAME  GRP_RGR_VWS_32710-XVII-1.DOC 		  PAGE  1 /  NUMPAGES  5