Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	32710-VII-1

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Binnenlandse Zaken



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Wat is uw reactie op de constatering van de Algemene Rekenkamer dat
het Jaarverslag 2010 van het ministerie van BZK minder inzicht biedt in
de doelrealisaties en prestaties dan het Jaarverslag over 2009 en dat
deze afname niet vergezeld gaat van een uitgebreidere uitleg van de
ontbrekende informatie?	0	 

2	Kan nader toegelicht worden op welke wijze de regering erin geslaagd
is de doelstelling met betrekking tot administratieve lastenverlichting
een jaar eerder te bereiken dan oorspronkelijk gepland?	12	 

3	Waaruit blijkt dat gezinnen en uitkeringsgerechtigden het meeste
merken van de administratieve lastenverlichting?	12	 

4	Kan nader toegelicht worden waarom slechts 80 procent van de
voorgenomen maatregelen zal leiden tot 'merkbare lastenvermindering'?
Waar moet de overige 20 procent toe leiden?	12	 

5	Kunt u een onderbouwing geven waaruit blijkt dat de uitvoering van het
project Vernieuwing Rijksdienst inderdaad ‘op koers ligt’? 	12	 

6	Waarom is het streefpercentage aan personeel met een biculturele
achtergrond niet gehaald? Waar is de genoemde uitstroom onder deze groep
aan te wijten? Wat zijn de meest actuele cijfers met betrekking tot de
participatie van deze groep binnen de rijksdienst? Wat gaat ondernomen
worden om de participatie van deze groep binnen de rijksdienst in de
toekomst te bevorderen?	13	 

7	Hoe vaak kwam het voor dat een veroordeelde overvaller nog een kale
taakstraf heeft gekregen in 2010? 	15	 

8	Hoe vaak kwam het voor dat een veroordeelde overvaller een
vrijheidsstraf heeft gekregen in 2010? 	15	 

9	Klopt het dat het aantal geweldsmisdrijven ten opzichte van vorig jaar
toegenomen is? Hoe kan dit verklaard worden en wat is de reactie hierop
van de regering?	15	 

10	Waarop is de aanname gebaseerd dat het veiliger is geworden in
Nederland? Wordt hierbij het aantal aangiften bij de politie betrokken
en zo ja, acht u dit een betrouwbaar cijfer, gezien de perikelen met de
computersystemen bij de politie? 	15	 

11	Hoe komt het dat de doelstelling van 500 extra forensisch assistenten
eind 2011 nog niet gerealiseerd zal zijn? 	16	 

12	Hoeveel tijd besteden de extra aangestelde wijkagenten ook
daadwerkelijk in de wijk? Hoeveel tijd besteden zij achter het bureau?
Hoeveel tijd besteden zij aan het draaien van reguliere diensten
(roosters)? 	16	 

13	Hoeveel fte van de operationele sterkte werkt in de basispolitiezorg,
en hoeveel als rechercheur? 	17	 

14	Tellen de aspiranten ook mee in de 49.745 fte per 31 december 2010?
Zo ja, hoeveel fte zijn aspiranten per 31 december 2010? En waarom wordt
op pagina 37 gesteld dat de gegevens over de stand per 31 december 2010
nog volgen als de gegevens hier gewoon vermeld worden? 	17	 

15	Hoeveel fte van de operationele sterkte van 49.745 fte per 31
december 2010 is 55 jaar en ouder? 	17	 

16	Hoe hoog is het werkelijk aantal aangeleverde verdachten bij het OM,
en wat is de streefnorm per regio?	28	 

17	Waarom, en op basis waarvan, hebben 19 korpsen beroep kunnen doen op
de hardheidsclausule waardoor zij alsnog een deel van de
prestatiebekostiging (hebben) kunnen ontvangen? Welke criteria worden in
dezen gehanteerd? 	28	 

18	Hoeveel 12-minners zijn in 2010 met de politie in aanraking gekomen? 
34	 

19	Worden jongeren die in hun jeugd een misdrijf hebben gepleegd na hun
23e jaar nog gemonitord (op recidive)? 	34	 

20	Is bekend wat de daling van 13% van het aantal problematische
jeugdgroepen t.o.v. 2009 heeft veroorzaakt? Heeft dit (ook) een
demografische oorzaak (ouder worden van de jeugd in een bepaalde buurt)?
	34	 

21	Wat wordt bedoeld met dat de ‘oude’ afspraak van 52 200 fte’s
ruim gehaald is, wanneer geconstateerd wordt dat de realisatie per 30
juni 2010 49 436 fte’s is? 	37	 

22	Hoe kan het dat voor het tweede jaar op een rij, het resultaat voor
overlast 0% is? Wat is de verklaring voor het lage resultaat van 7% voor
verloedering? Wat heeft de regering in 2010 uitgegeven aan het
terugdringen van overlast en verloedering?	43	 

23	Welke concrete resultaten zijn behaald als gevolg van initiatieven om
de bestuurskracht van decentrale overheden te versterken, de decentrale
beleidsvrijheid te vergroten en de decentrale verantwoordingslasten ten
opzichte van het Rijk te verminderen?	58	 

24	Waarom zijn extra inspanningen nodig om de interbestuurlijke
verhoudingen op het hoge peil van de afgelopen jaren te laten blijven?
Op welke extra inspanningen wordt hier gedoeld?	59	 

25	Waarom ziet u geen reden om in het kader van de specifieke
uitkeringen  reeds nu de opmerking van de Algemene Rekenkamer inzake
single review ter harte te nemen? Waarom laat u het nemen van
maatregelen aan de vakdepartementen over zonder zelf uw
systeemverantwoordelijkheid actiever vorm te geven?   	60	 

26	In hoeverre brengt het traject kwaliteitsverbetering
bevolkingsadministratie op de BES-eilanden hogere kosten met zich mee
die drukken op het lokale bestuur en de bewoners van de eilanden? In
hoeverre zijn zij in staat om deze kosten te dragen?	64	 

27	In hoeverre kan het afzien van het centraal opslaan van biometrische
gegevens voor reisdocumenten leiden tot een verschillende kostenraming
in de toekomst met betrekking tot dit onderwerp?	64	 

28	Kan nader inzicht gegeven worden in het beleid dat 'veel overheden'
zouden hebben uitgewerkt over open standaarden en open source? Hebben
deze overheden een verschillend beleid? Wie coordineert het beleid over
open standaarden en open source en op welke wijze? Wat is uw visie met
betrekking van open standaarden en open source bij de landelijke
overheid?	73	 

29	Hoe strookt de stelling dat de werkzaamheden van het ministerie van
BZK op het terrein van webrichtlijnen zijn afgerond met de toezegging
van de minister van BZK aan de Kamer dat hij verdere stappen zal
ondernemen om te waarborgen dat gemeenten gaan voldoen aan de
webrichtlijnen?	73	 

30	Hoeveel overheden hebben beleid uitgewerkt voor open standaarden en
opensource? Hoe ziet dit beleid eruit? 	73	 

31	Hoeveel gemeenten voldoen aan de webrichtlijnen? Houden zij zich aan
de afspraken uit ‘Nederland Open in Verbinding’? 	73	 

32	Wat kunnen de gevolgen zijn van het initiatief wetsvoorstel Wet
normalisering rechtspositie ambtenaren van de leden Koser Kaya en Van
Hijum (32550) voor de aantrekkelijkheid van werken bij de overheid? Op
welke wijze zou dit wetsvoorstel aansluiten bij het gerichte
arbeidsvoorwaarden- en arbeidsmarktbeleid?	76	 

33	Waarom spreekt de regering met lof over het programma diversiteit wat
bijgedragen heeft aan een doelmatig en doeltreffend functionerende
overheid die het vertrouwen van burgers geniet, terwijl het
tegelijkertijd een einde maakt aan initiatieven om de participatie van
specifieke groepen die op grotere afstand van de arbeidsmarkt staan te
bevorderen?	76	 

34	Op welke aangepaste regeling ter bescherming van klokkenluiders die
reeds ontwikkeld en geïmplementeerd zou zijn, doelt de regering?	76	 

35	Hoe strookt de stelling dat er in de directe toekomst vanwege de
initiatieven om het begrotingstekort terug te dringen,
personeelsoverschotten in bepaalde delen van de overheid zullen ontstaan
met de stelling dat in de periode daarop een tekort zal zijn aan goed
gekwalificeerd personeel vanwege een grote uitstroom? Veroorzaakt het
beleid van de regering inzake het eerste probleem niet logischerwijs het
tweede probleem in die zin dat het personeelsbestand eerst verkleind
wordt waarna er een personeelstekort ontstaat? Kan hier niet een betere
balans bereikt worden dan de regering nu voorstelt? In hoeverre levert
de voorziene natuurlijke uitstroom al een bijdrage aan het terugdringen
van het begrotingstekort?	78	 

36	Op welke wijze gaat de regering initiatieven om diversiteit bij de
overheid te bevorderen die een succes zijn gebleken de komende periode
doorzetten?	78	79

37	Is bekend of de rechter ook straffen oplegt die (150-200%) hoger zijn
in het geval van geweld tegen functionarissen met een publieke taak? 	82
 

38	Waarom wordt de “Pilot cameraregistratie op ambulances” niet
doorgezet nu blijkt dat dat de helft van de medewerkers zich veiliger
voelt door de camera’s en  dat mobiel cameratoezicht bij de politie er
bijvoorbeeld  voor zorgt dat men zich richting de politie rustiger
gedraagt?	82	 

39	Welke wettelijke mogelijkheden kunnen worden gebruikt tot afscherming
van de identiteit van het slachtoffer, en op welke wijze kunnen die
beter worden benut? 	82	 

40	Op welke wijze dient de meldingsbereidheid van ambulancemedewerkers
verhoogd te worden 	82	 

41	Waarin verschilt de meldingsbereidheid van ambulancemedewerkers met
die van bijvoorbeeld politie- en brandweermensen? 	82	 

42	In 86% is een verhoogde straf geëist, maar in hoeveel procent van
deze gevallen is dit ook daadwerkelijk opgelegd door de rechter? 	82	 

43	Hoe wordt het aangifteproces vereenvoudigd en het verhalen van de
schade verbeterd?  	83	 

44	Welke middelen staan er open voor het verhalen van de schade door
werkgevers in de publieke sector? Kunnen zij zelfstandig als
belanghebbende partij aangifte doen op grond van geleden schade, zoals
ziekteverzuim door een bedreigde werknemer? 	83	 

45	Wat kost de bedrijfsvoering van het Rijk, exclusief de zelfstandige
bestuursorganen? Hoe wordt in dat kader de taakstelling van 1,8 miljard
euro in deze kabinetsdoelstelling beoordeeld? Beoordeelt u dat als
ambitieus of als betrekkelijk bescheiden? 	87	 

46	Hoe kan worden uitgelegd dat het aandeel van de inhuur van extern
personeel in de totale personeelsuitgaven in 2010 is afgenomen, maar dat
tegelijkertijd de uitgaven aan uitbesteding zijn toegenomen en de
uitgaven aan inbesteding zijn afgenomen? Hoe verhoudt het feit dat de
uitgaven aan uitbesteding zijn toegenomen zicht tot de conclusie dat het
aandeel van de inhuur van externen is afgenomen? 	91	 

47	Is het feit dat het aandeel van het ministerie van BZK in de uitgaven
voor inhuur van extern personeel, in vergelijking met andere
ministeries, hoog is alleen te wijten aan het project Vernieuwing
Rijksdienst? Of zijn er nog andere oorzaken?	91	 

48	Waarom is er inzake P-Direkt prioriteit gegeven aan het aansluiten
van nieuwe departementen in plaats van het sluitend operationeel krijgen
van een controleraamwerk? 	91	 

49	Wat bent u voornemens te doen om te bereiken dat er bij P-Direkt
spoedig  een goed controleraamwerk komt en dat over het jaar 2011 de
door de Algemene Rekenkamer geconstateerde onvolkomenheid in dat
controleraamwerk opgeheven wordt? 	91	 

50	Als de systeemverantwoordelijkheid van BZK voor P-Direkt alleen de
organisatorische verantwoordelijkheid betreft, die voorziet in condities
en faciliteiten om de personeels- en salarisadministratie via P-Direkt
te laten verlopen, waarom is er dan niet gezorgd voor een sluitend
controleraamwerk? Hoort het zorgen voor een sluitend controleraamwerk
niet bij die organisatorische verantwoordelijkheid? Zo nee, waarom niet?
 	91	 

51	Waaruit bestaan de variabele inkomensbestanddelen die worden gebruikt
bij de motivering?	113	 

52	Klopt het dat verschillende topinkomens van functie zijn veranderd
wanneer deze worden vergeleken met de tabel in het jaarverslag 2009?
Waarom zijn deze functies veranderd?	113	 

53	Hoeveel uur werken de mensen met topinkomens gemiddeld per week?
Welke vergoeding staat er tegenover gewerkte uren dat de topinkomens
meer werken gegeven het aantal uren in het arbeidscontract?	113	 

54	Klopt het dat in 2009 nog iemand is aangenomen die qua salaris boven
de Balkenendenorm uitkwam? Hoe is dit mogelijk, aangezien deze norm toen
al als grens werd gehanteerd? 	113	 

55	Voldoet de klanttevredenheid over P-Direkt aan de doelstellingen? Wat
wordtgedaan om dit te verbeteren?	144	145

56	Kan de tabel in bijlage 2 worden uitgesplitst naar kerndepartement en
baten-lastendiensten, zoals KLPD, CAS, BPR, LFR, P-Direkt, 4FM, Logius
en de Werkmaatschappij (op de manier die het ministerie van VROM
toepast)?	177	 

57	Zal in 2011 het percentage inhuur onder de 10% blijven, conform de
motie Roemer (32360-5)? 	178	 



  FILENAME  Document10 		  PAGE  2 /  NUMPAGES  4