Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	32710-X-2

Vragen aan	:	De Algemene Rekenkamer

Commissie	:	Defensie



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Hoe beoordeelt u de tekortkomingen van de auditdienst? Betreft het
hier alleen capaciteitstekorten? Zo nee, welke tekortkomingen
constateert u nog meer? Zo ja, hoe groot zijn deze capaciteitstekorten
en op welke termijn zouden deze volgens u kunnen worden opgelost?	5	 

2	Acht u de plannen voor verbetering van het beheer voldoende opgenomen
in de plannen over uitwerking van de bezuinigingsmaatregelen? Zo ja,
waarom? Zo nee, welke meetbare doelstellingen mist u in deze plannen?	6	


3	Waarom adviseert u de minister om de plannen voor het verbeteren van
het beheer integraal op te nemen in de plannen over de uitwerking van de
bezuinigingsmaatregelen? Wat zijn volgens u de voordelen van deze
aanpak?	6	 

4	Welke risico's zijn er volgens u ten aanzien van het beheer gedurende
de reorganisatie? 	6	 

5	Welke structurele verbeteringen bedoelt u en hoe verhouden deze zich
tot de eerder genomen maatregelen?	6	 

6	Kunt u per aangekondigde maatregel aangeven over welke meetbare
doelstellingen u vindt dat de Kamer geïnformeerd zou moeten worden?	6	 

7	Acht u de controletaak van de Kamer ten aanzien van het
herijkingproces voldoende gewaarborgd? Zo ja, waarom? Zo nee, waar
liggen de tekortkomingen?	6	 

8	Welke wijze van rapportage en informatievoorziening aan de Kamer, ten
aanzien van welke structurele maatregelen, acht u het meest geschikt?
Kunt u dit specificeren voor de jaren 2011, 2012, 2013, 2014 en 2015?	6	


9	Wat zijn in het licht van de aankomende bezuinigingsronde de
belangrijkste risico's ten aanzien van de bedrijfsvoering? 	16	 

10	Hoe beoordeelt u de opmerking van de minister in zijn reactie op het
conceptrapport bij het jaarverslag 2010 (p.2) dat "kern is dat de
organisatie de aandacht kan richten op de belangrijkste risico's in het
beheer en dat daarmee de aanvankelijke omvang van de verbeteringsplannen
kan worden beperkt"? Welke randvoorwaarden zijn er voor het doorvoeren
van een beperking van de omvang van de verbeteringsplannen? Welke
risico's brengt dit met zich mee?	16	 

11	Kunt u per risico voor de bedrijfsvoering, in het licht van de
aankomende bezuinigingsronde, aangeven welke maatregel(en) u nodig acht
om dit risico weg te nemen dan wel te beperken?	16	 

12	Hebt u volledig inzicht in de mate en de vorm van de vooruitgang die
is geboekt met de invoering van de monitor materieelbeheer? Zo ja, welke
vooruitgang (op welke punten, in welk tijdbestek, met welke meetbare
doelstellingen) betreft het hier?	17	 

13	Op welke concrete punten is het betaalgedrag verbeterd en hoe groot
was de achterstand op de rijksbrede norm in 2010?	17	 

14	Waarom en op welke punten vergt het schonen van de
personeelsadministratie volgens u nog aandacht?	17	 

15	Bent u van mening dat er sprake is van een paradox tussen een
stijging van het aantal onvolkomenheden in het financieel beheer en de
conclusies dat het financieel beheer in 2010 licht is verbeterd?	17	 

16	Acht u de planning rondom het verbeteren van de personeelsdossiers
tijdig en haalbaar? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?	17	 

17	Kunt u ten aanzien van de vijf achtergebleven onderwerpen waar de
minister prioriteit aan had gegeven (1. achterblijven administratie
verplichtingen, 2. beheer verplichtingen, 3. vereenvoudigen
handtekeningen- en bevoegdhedenregister, 4. werkend krijgen Voorschrift
Materieel beheer, 5. invoer continue monitor), per onderwerp beschrijven
welke tekortkomingen het meest belangrijk zijn en welke maatregelen u
vindt dat de minister moet nemen?	17	 

18	Hoe beoordeelt u de haalbaarheid van het streven om het financieel
beheer in 2012 op orde te hebben, wanneer bijvoorbeeld het
administratie- en beheerkantoor naar verwachting in datzelfde jaar
gerealiseerd wordt?	25	 

19	Hoe beoordeelt u de visie op materieelbeheer die de minister noemt in
zijn reactie op het conceptrapport bij het jaarverslag 2010? Schiet de
visie in uw ogen op punten te kort? Zo ja, op welke punten en waarom?	26
 

20	Welke fundamentele inzichten worden beschreven in de visie op het
materieelbeheer van de minister? Vindt u dat deze inzichten compleet en
afdoende zijn? Zo nee, hoe kunnen deze inzichten worden aangevuld en
verbeterd?	26	 

21	Welke uitgangspunten worden beschreven in de visie op het
materieelbeheer van de minister? Vindt u dat deze uitgangspunten
compleet en afdoende zijn? Zo nee, hoe kunnen deze uitgangspunten worden
aangevuld en verbeterd?	26	 

22	Welke kaders worden beschreven in de visie op het materieelbeheer van
de minister? Vindt u dat deze kaders compleet en afdoende zijn? Zo nee,
hoe kunnen deze kaders worden aangevuld en verbeterd?	26	 

23	Welke wijzigingen adviseert u de minister door te voeren ten aanzien
van het verbeteren van het materieelbeheer? Welke prioritering geeft u
aan de verschillende maatregelen?	26	 

24	Wat zijn in het licht van de aankomende bezuinigingsronde de
belangrijkste risico's ten aanzien van het materieelbeheer en de
beheerkwaliteit? Wat kan de minister volgens u doen om deze risico's te
beperken?	26	 

25	Hoe beoordeelt u de invulling van de vereiste randvoorwaarden voor
het verbeteren van het materieelbeheer door het ministerie van Defensie?
Welke randvoorwaarden zijn er?	26	 

26	Hoe beoordeelt u uitwerking van de Professionaliseren Materieelbeheer
Defensie-producten (PMD-producten)? Is de realisatieplanning volgens u
realistisch?	26	 

27	Hoe beoordeelt u de haalbaarheid en verwachte resultaten van de
stapsgewijze aanpak die wordt toegepast bij alle eenheden van de
defensieonderdelen aangaande het materieelbeheer? 	26	 

28	Acht u de betrouwbaarheid van het beeld over het feitelijk beheer
voor de komende jaren voldoende gewaarborgd? Zo ja, waar om? Zo nee,
waarom niet?	26	 

29	Hoe beoordeelt u de voorgenomen verbetermaatregelen ten aanzien van
het materieelbeheer zoals weergegeven in het Plan van Aanpak
Onvolkomenheden, en in het licht van eerder opgestelde verbeterplannen? 
26	 

30	Kunt u per voorgenomen maatregel zoals omschreven in het Plan van
Aanpak Onvolkomenheden aangeven of deze verbetermaatregel voldoet en
uitvoerbaar is?	26	 

31	Op welke punten is het beheer van het gevoelig materieel verbeterd?
Welke punten ten aanzien van de verbetering van het beheer van gevoelig
materieel verdienen volgens u extra aandacht?	27	 

32	Welke aanvullende maatregelen dienen er volgens u te worden genomen
ten aanzien van het verbeteren van het personeelsbeheer, naast het
doorvoeren van verbeteringen in de datakwaliteit?	28	 

33	Acht u de aangekondigde maatregelen in het Plan van Aanpak
Onvolkomenheden ten aanzien van de verbetering van de datakwaliteit
voldoende? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet? 	28	 

34	Wat zijn in het licht van de aankomende bezuinigingsronde de
belangrijkste risico's ten aanzien van het financieel beheer?	32	 

35	Aan welke voorwaarden moet de nieuwe begrotingsindeling volgens u
voldoen om te zorgen voor vergrote transparantie van de doelrealisatie,
zoals de minister voor ogen heeft?	33	 

36	Acht u de ambitie om het materieelbeheer in 2014 weer op orde te
hebben in het licht van het voorliggende Plan van Aanpak Onvolkomenheden
haalbaar? Zo nee, waarom niet?	37	 

37	Deelt de u de mening van de minister dat centralisering van
financieel beheer middels een administratie- en beheerkantoor zal leiden
tot meer doelmatigheid en kwaliteit en tot bevordering van uniformering
van financiële processen? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?	39	 

38	Acht u de ambitie om het financieel beheer in 2012 weer op orde te
hebben in het licht van het voorliggende Plan van Aanpak Onvolkomenheden
haalbaar? Zo nee, waarom niet?	39	 

39	Hoe schat u de risico's van de implementatie van SPEER/SAP in voor de
jaren 2011 en daarna? Welke effecten zal de implementatie van SPEER/SAP
volgens u hebben op het materieelbeheer?	40	 



  FILENAME  GRT_RGR_Def_32710-X-2.DOC 		  PAGE  1 /  NUMPAGES  3