Preview document (🔗 origineel)

---

Tweede Kamer der Staten-Generaal	2



	Vergaderjaar 2010-2011





2001Z11260	Stand van zaken toezeggingen VSO van 16 maart 2011 inzake
o.a. onderzoek deregulering, client volgsysteem, invoering GPS
technieken en overzicht betalingen







Nr. 	Lijst van vragen en antwoorden

	Vastgesteld 7 juni 2011





De vaste commissie voor Economische Zaken, Landbouw en Innovatie heeft
over de stand van zaken toezeggingen VSO van 16 maart 2011 inzake oa
onderzoek deregulering, client volgsysteem, invoering GPS technieken en
overzicht betalingen (2001Z11260) de navolgende vragen ter beantwoording
aan de regering voorgelegd.

Deze vragen, alsmede de daarop bij brief van [datum] gegeven antwoorden,
zijn hieronder afgedrukt. De vragen en opmerkingen zijn op 7 juni 2011
aan de staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
voorgelegd met het verzoek deze te beantwoorden uiterlijk maandag 14
juni 2011 om 12.00 uur. Bij brief van [datum] zijn ze (door …)
beantwoord.





De voorzitter van de commissie,

Van der Ham





De adjunct-griffier van de commissie,

Blacquiere



Lijst van vragen

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Welke ruimte hebben de lidstaten om de uitvoeringsystematiek in te
richten welke past in het door de Europese Commissie (EC) geformuleerde
controlebeleid?	1	 

2	Klopt het dat het door de EC geformuleerde controlebeleid het
eigenlijke kader is waarbinnen de lidstaten hun uitvoeringssystematiek
mogen inrichten?	1	 

3	Is in beeld hoeveel lidstaten tegen het 'zero tolerance'
controlebeleid aanlopen?	1	 

4	Is het geïntegreerde beheers- en controlesysteem (GBCS) voor elke
lidstaat afzonderlijk of specifiek voorgeschreven?	2	 

5	Hoe kan het dat de uitvoeringssystematiek en controlesystematiek een
grote diversiteit kent terwijl de kaders en de diepgang van de controle
voor elke lidstaat Europees zijn voorgeschreven? Zijn deze voor elke
lidstaat afzonderlijk voorgeschreven of is er één uniforme lijn?	2	 

6	Staat de uitvoeringslast in verhouding met het maatwerk welke geleverd
is? Wegen de kosten op tegen de voordelen die de individuele agrariërs
genieten?	2	 

7	Is de gronddruk in andere lidstaten anders? Kan de oorzaak liggen in
het verschil in innovatiekracht? Waaruit blijkt dat? 	2	 

8	Is de controlelast voor elke lidstaat gelijk?	2	 

9	Is de betalingstermijn van de bedrijfstoeslagregeling (BTR) van 1
december tot en met 30 juni van het volgend jaar een acceptabele
termijn? Zijn er lidstaten (bijvoorbeeld Ierland) welke andere termijnen
aanhouden?	2	 

10	Welke problemen die geen belemmeringen vormden voor (vroeg)tijdige
betalingen deden zich tot en met 2009 voor?	2	 

11	Welke gebreken deden zich voor met betrekking tot het
perceelsregister waarbij de controletoleranties werden overschreden?
Welke controletoleranties werden overschreden? Hoe is de situatie in
andere lidstaten?	2	 

12	Is de EC en/of het directoraat generaal Agri betrokken bij de
grondige herziening of verbetering van het perceelregister? Zo nee, acht
u dat wenselijk? Waarom niet?	2	 

13	Waarom heeft de herziening of verbetering geleid tot latere betaling
aan begunstigde, terwijl de betalingstermijn loopt van 1 december tot en
met 30 juni?	3	 

14	Heeft de vernieuwing van de Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer
(SAN) tot extra vertraging geleid?	3	 

15	In hoeverre speelt de structuur en de diversiteit van de
landbouwpraktijk een rol bij het uitvoerings- en controlebeleid?	3	 

16	Heeft Nederland kennisgenomen van het functionerend perceelregister
van België? Wat zijn de overeenkomsten en verschillen met het
Nederlandse model?	3	 

17	Wanneer valt resultaat te verwachten van het initiatief voor
verdergaande deregulering?	3	 

18	Wanneer wordt de 'tracking en tracing' module ingevoerd?	4	 

19	Op welke wijze ondersteunt de Staatssecretaris de uitrol van het
project 'GEO boer'?	4	 

20	Waarom loopt de Provinciale Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer
(PSAN) zo ver achter op schema?	5	 

21	Loopt de BTR nu op het te verwachten schema?	5	 

22	Waarom loopt de uitbetaling in het kader van de ganzenvergoeding wel
op schema?	5	 

23	Waarom loopt de uitbetaling van Subsidiestelsel Natuur- en
Landschapsbeheer (SNL) zo ver achter op schema?	6	 

24	Bent u voornemens om tot aan het moment dat alle regelingen zijn
uitbetaald de garantiebrieven subsidieregelingen te handhaven?	6	 

25	Klopt het dat indien een landbouwer meerdere jaren achter elkaar een
te grote oppervlakte aangeeft, wel een bezwaarschrift indient en er geen
sprake van opzet is, hij subsidie kan ontvangen voor een oppervlakte die
mogelijk niet subsidiabel is? Zit hier een tijdstermijn aan?	6	 

26	Wat is de derde, c.q. eindsanctie?	6	 

27	Wat als het uitsluitingsbedrag nog niet is bereikt bij het
verstrijken van de drie jaren?	7	 

28	Hoe vaak zijn de regels voor opzet en uitsluiting toegepast? Hoe vaak
hadden ze volgens de EC toegepast moeten worden? 	8	 

29	Op welke wijze leeft Nederland de regels strakker na? Op welke wijze
onderzoekt Nederland meer situaties op opzet? Hoe vindt hierover
rapportage richting de EC plaats?	8	 

30	Kan het verbeterplan voor 1 september 2011 aan de Kamer worden
gezonden?	9	 



  FILENAME  Feitelijke vragen inzake de Stand van zaken toezeggingen VSO
van 16 maart 2011 inzake o.a. overzicht betalingen 		  PAGE  2 / 
NUMPAGES  2