Preview document (🔗 origineel)

---

31 288	Hoger Onderwijs-, Onderzoek- en Wetenschapsbeleid

Nr. 			Verslag van een schriftelijk overleg

Vastgesteld d.d. ..

Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap hebben
enkele fracties de behoefte om vragen en opmerkingen voor te leggen over
de brief d.d. 26 mei 2011 van de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap inzake de voorhang ontwerp Accreditatiebesluit WHW en
gewijzigd accreditatiekader NVAO  (31288, nr. 181). 

Bij brief van ... heeft de staatssecretaris deze beantwoord. Vragen en
antwoorden zijn hierna afgedrukt. 

 

De voorzitter van de commissie

Van Bochove

Adjunct-griffier van de commissie

Janssen

I 	Vragen en opmerkingen uit de fracties

1. Inleiding

De leden van de PVV-fractie hebben kennisgenomen van de voorhang
Accreditatiebesluit WHW en gewijzigd accreditatiekader NVAO.

De leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het ontwerp Accreditatiebesluit en de voorgenomen wijzigingen met
betrekking tot het accreditatiekader. De leden delen de noodzaak
kritisch te kijken naar het accreditatiestelsel en de voorwaarden te
verscherpen. De kwaliteit van onderwijsinstellingen moet boven elke
twijfel verheven zijn. Nu onlangs is gebleken dat geaccrediteerde
instellingen het beoogde niveau niet hebben kunnen waarmaken, is een
kritische houding op zijn plaats, zo menen zij.

De leden van de ChristenUnie-fractie hebben met belangstelling
kennisgenomen van de voorhang ontwerp Accreditatiebesluit WHW en
gewijzigd accreditatiekader NVAO. Zij juichen toe dat in het nieuwe
accreditatiebesluit de herstelperiode is opgenomen. Op deze manier zal
de transparantie over kwaliteit en examinering verbeteren en krijgen
opleidingen de kans zich te verbeteren, zo menen deze leden. 

2. Toets nieuwe opleiding onder voorwaarden

De leden van de SP-fractie achten het een goede zaak dat nieuwe
opleidingen streng worden getoetst, want bij deze opleidingen kan het
eindniveau niet worden gecontroleerd. Een strenge toets op de
randvoorwaarden om kwaliteit te kunnen bieden is onontbeerlijk. Juist
omdat het een nieuwe opleiding betreft, moet de controle streng zijn.
Waarom worden niet ook de overige controleaspecten net zo streng
beoordeeld als de aspecten ‘beoogd eindniveau’ en ‘wijze van
beoordeling’? Is er volgens de staatssecretaris een hiërarchie in de
verschillende aspecten van controle? Zo ja, waarop is deze gebaseerd en
kan de staatssecretaris dit per aspect aangeven, zo vragen de leden.

3. Herstelperiode accreditatie

De leden van de SP-fractie stellen een vraag met betrekking tot de
herstelperiode van twee jaar bij hernieuwing van een bestaande
accreditatie of accreditatie na afloop van een besluit toets nieuwe
opleiding. Waarom is hier niet ook gekozen voor een herstelperiode van
één jaar? Dit is nu alleen het geval wanneer bij een opleiding een
onvoldoende op het aspect ‘gerealiseerd eindniveau’ wordt
geconstateerd. De kwaliteit van de opleiding kan op veel andere
terreinen ook te wensen over laten, met grote gevolgen voor het niveau
van de opleiding. Aangezien het eindniveau steekproefsgewijs wordt
gecontroleerd, zijn de overige aspecten waarop wordt gecontroleerd van
groot belang. Wanneer onvoldoendes worden geconstateerd op bijvoorbeeld
de wijze van toetsing en beoordeling, of de wijze waarop de toets- en
examencommissie tot stand is gekomen, is een herstelperiode van twee
jaar te lang, zo menen de leden. 

4. Accreditatiekader

De leden van de PVV-fractie vragen het volgende. Als de NVAO een
aanvraag krijgt tot accreditatie van een nieuwe opleiding in welke
variant dan ook (voltijd, deeltijd, duaal) of op het moment van 
hernieuwing van een al bestaande accreditatie, zou volgens deze leden
een analyse van de arbeidsmarkt in de betreffende sector op dat moment
en op de middellange termijn, als beoordelingscriterium meegenomen
moeten worden. De verwachte werkgelegenheid in een sector is voor
studenten en hun ouders tenslotte een belangrijk kwaliteitscriterium.
Kan dit aspect worden ingebouwd, zo vragen de leden.

De leden van de SP-fractie stellen vast dat de NVAO het belang van
onafhankelijkheid en deskundigheid van de commissies benadrukt. De leden
willen weten hoe de staatssecretaris dit in regelgeving gaat omzetten om
de onafhankelijkheid van de commissie ook te garanderen.

De leden van de ChristenUnie-fractie vragen nadere toelichting op het
besluit om opleidingen als ‘onvoldoende’ te beoordelen, wanneer zij
als ‘onvoldoende’ worden beoordeeld op standaard 3 en standaard 16.
In deze gevallen is een herstelperiode niet mogelijk. Kan de
staatssecretaris dit nader onderbouwen, zo vragen deze leden.

5. Overig

De leden van de SP-fractie stellen vast dat de accreditatie een toets op
kwaliteitsborging is, dus een controle van procedures. De leden zien
graag een uitgebreidere controle op de kwaliteit van het onderwijs, dat
wil zeggen een grotere rol voor de inspectie en meer tussentijdse
controlemomenten. Hoe gaat de staatssecretaris er zorg voor dragen dat
de kwaliteit van het onderwijs de hoogste prioriteit heeft, zo vragen
zij.

II	Reactie van de Staatssecretaris

 WHW: Wet op hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek.

 NVAO: Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie.

	Vervolg



Bladzijde	  PAGE  2