Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - Oprichting Stichting Wetenschappelijk Onderwijs en
Onderzoek Nederlandse Defensie Academie

Kamerstuknummer	:	32775-1

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Defensie



Nr.	Vraag	Blz.

1	Voldoet de Stichting Wetenschappelijk Onderwijs en Onderzoek
Nederlandse Defensie Academie (NLDA; hierna: de Stichting) aan de eisen
en regels die gesteld worden in de Wet op het hoger onderwijs en
wetenschappelijk onderzoek (WHW)? Kunt u uiteenzetten op welke punten en
welke wijze dit wel c.q. niet het geval is?	0

2	Is er voldoende toezicht belegd op de kwaliteit van het onderwijs,
zowel extern (Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie en Inspectie
van het Onderwijs) als intern (opleidingscommissie,
medezeggenschapsraden etc.)? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet
en hoe wordt hier verandering in gebracht?	0

3	Is er met betrekking tot de kwaliteitsborging een opleidingscommissie
opgericht? Zo nee, waarom niet en wordt deze commissie op korte termijn
wel opgericht?

	4	Kunt u het verantwoordings-en toezichtsmodel dat rondom de Stichting
wordt opgezet en de werking hiervan omschrijven?	0

5	Op welke wijze is de invloed van de student op het onderwijstraject
geregeld?	0

6	Kunt u uiteenzetten wat de ratio tussen student en staf zal zijn?	0

7	Hoe is de kwaliteit van onderwijs gewaarborgd? Wie is uiteindelijk
verantwoordelijk voor de borging van het niveau van de opleiding? Is de
kwaliteit van de docenten geborgd (niet alleen qua vakkennis maar ook
didactisch)? Zo ja, op welke wijze en aan welke (aanvullende) eisen
moeten de docenten voldoen? Wat is hun achtergrond en opleidingsniveau?
0

8	Waar kunnen studenten en docenten hun klachten met betrekking tot het
onderwijs indienen en door wie of welke instelling worden deze klachten
behandeld?	0

9	Welke waarborgen zijn er ingebouwd ten aanzien van de examinering en
examens?	0

10	Hoeveel contacturen zijn er per student belegd? Hoeveel uur
hoorcolleges, werkcolleges en hoeveel uur scriptiebegeleiding is er
beschikbaar per student?	0

11	Kunt u uiteenzetten op welke wijze voor de individuele student de
studiebegeleiding is geregeld?	0

12	Heeft u gekeken naar de situaties omtrent officiersopleidingen in het
buitenland? Zo ja, welke lessen vallen daaruit te trekken? Hoe zijn de
officiersopleidingen in het buitenland academisch geaccrediteerd? 	0

13	Houdt u bevoegdheden om in te grijpen als er zich misstanden zouden
voordoen bij de Stichting? Zo ja, welke bevoegdheden en waar is dit
vastgelegd? 	0

14	Kunt u in een duidelijk overzicht uiteenzetten welke alternatieven
voor een stichtingsvorm denkbaar zijn en wat de argumenten pro en contra
daar voor zijn?	2

15	Zijn andere instellingen die academisch onderwijs verzorgen en vallen
onder de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW)
ook allemaal een stichting? Zo nee, welke rechtspersonen komen er nog
meer in het academische onderwijs voor? 	2

16	Hoe gaat u borgen en controleren dat de kwaliteit van de academische
opleiding voldoende blijft nu de verantwoordelijkheid hiervoor over gaat
naar een stichting? Welke mogelijkheden heeft u om de stichting zo nodig
bij te sturen? Kunt u duidelijk maken of, en zo ja, op welke punten de
ministeriële verantwoordelijkheid ten aanzien van het academisch
militair wetenschappelijk onderwijs verandert door de voorgenomen
oprichting van een stichting ?	2

17	Wordt een accountantsverklaring afgegeven voor de rechtmatigheid van
de bestedingen van de Stichting? Zo ja, waar is dat vastgelegd? 	2

18	Is het door de Algemene Rekenkamer gevraagde controleprotocol
inmiddels opgesteld?	2

19	Hoeveel overheidsgeld gaat naar de Stichting? Dit inclusief de kosten
voor personeel, huisvesting, materieel enzovoorts.

	20	Kunt u de ministeriële beschikking tot subsidieverlening en het
convenant naar de Tweede Kamer sturen?	2

21	Wat zijn de verwachte baten en lasten van de Stichting?	2

22	Waaraan wordt het jaarlijkse subsidiebedrag van € 20.000 straks
besteed? Heeft de Stichting nog andere inkomsten dan de 20.000 euro die
u jaarlijks in de vorm van subsidie voor bestuurskosten beschikbaar
stelt? 	2

23	Kunt u uiteenzetten of de 20.000 euro aan subsidie de algehele kosten
van de stichting dekken, inclusief de voltallige salarissen en
vergoedingen van de bestuurders? Wordt de Commandant van de NLDA voor
een deel betaald uit deze subsidiegelden? Om wat voor soort personeel
gaat het, onderwijs en/of administratief?	

2

24	Wat is het (eigen) vermogen van de Stichting bij oprichting? Is er
een openingsbalans?  	2

25	Heeft de Stichting ook bezittingen zoals gebouwen? Beschikt de
Stichting over reserves? Mag de Stichting leningen afsluiten?  	2

26	Kunnen de gegevens van de Stichting periodiek aan de Kamer worden
gestuurd? Wat zijn de verwachte baten en lasten van de Stichting? Is er
een eigen vermogen bij oprichting? Beschikt de Stichting over reserves?
Mag zij leningen sluiten?	3

27	Kunt u uiteenzetten wat de onderwijsvisie van de Stichting is?	2

28	Kunt u nader ingaan op uw beweegredenen om een stichting op te
richten in plaats van een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO?)? Wat zijn de
voor- en nadelen van een ZBO? Waarom wordt er niet overwogen om over te
gaan op de verzelfstandiging van de NLDA en kan er een ZBO worden
opgericht met de Politieacademie als voorbeeld?	2

29	Waarom zal een ZBO-constructie impliceren dat er dan sprake is van
verzelfstandiging? 	2

30	Kunt u uiteenzetten waarom Defensie er niet voor heeft gekozen om de
derde component, de academische opleiding voor officieren, onder te
brengen bij een faculteit van een universiteit? 	2

31	Kunt u aangeven wat de risico’s zijn van de zeer ruime
vrijheidsmarge van het stichtingsbestuur in het kader van de
wetenschappelijke kwaliteit van de opleiding? Is de controle op de
kwaliteit van de academische opleiding adequaat gewaarborgd volgens u?
Welke rol heeft u hier nog in als minister van Defensie? 	2

32	Ontvangen leden van de organen van de Stichting (College van Bestuur,
de Decaan, het Faculteitsbestuur, de Wetenschappelijk Adviesraad, de
examencommissies) een vergoeding?	3

33	De benodigde personele en infrastructurele middelen, noodzakelijk
voor het doen verrichten van academisch onderwijs en onderzoek, worden
door Defensie ‘om niet’ aan de stichting ter beschikking gesteld.
Dit is een nieuwe financieringswijze, zo merkt ook de ARK op. Kunt u
hier nader op ingaan? Hoe beoordeelt u de constatering van de Algemene
Rekenkamer dat gekozen is  voor een wijze van financiering die niet
voorzien is in de Comptabiliteitswet?  	3

34	Hoe beoordeelt u de constatering van de ARK dat met de nu gekozen
constructie een hybride situatie ontstaat en dat dit in de praktijk
voortdurende alertheid vraagt op de verschillende rollen en
verantwoordelijkheden?		3

35	Hoe verhoudt de gewenste minimale betrokkenheid van u als minister
zich tot het instemmingsrecht dat u heeft bij de leden van het College
van Bestuur? Hoe komt de benoeming van dit College tot stand en welke
rol heeft u daar bij?	3

36	Wat is de rol van de overheid in de benoeming van het personeel?	3

37	Is er al meer bekend over de bestuurders? Wie zullen deze posities
invullen en zullen deze uit de academische wereld komen?		3

38	Waarom zijn de namen van de leden van het Faculteitsbestuur en
Wetenschappelijke Adviesraad al wel opgenomen en die van de overige
organen van de stichting nog niet?	3

39	Wie zullen, naast de commandant NLDA, in het College van Bestuur van
de Stichting benoemd worden?	3

40	Welke positie heeft de Commandant van de NLDA in het
stichtingsbestuur? Hoe zal de adviseursrol van de decaan van de
faculteit Militaire Wetenschappen voor het bestuur in de praktijk eruit
komen te zien? 	3



Lijst van vragen Oprichting Stichting Wetenschappelijk Onderwijs en
Onderzoek NLDA		  PAGE  1 /  NUMPAGES  3