Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

1 juni 2011



Wijziging van de Wet milieubeheer (verbeterde aansluiting van de Wet
milieubeheer en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht op de
kaderrichtlijn water)







GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET



		Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

	Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

	Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de tekst
van de Wet milieubeheer en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
beter te doen aansluiten op de tekst van de kaderrichtlijn water;

	Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg
der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

	De Wet milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:

A

[Vervallen]

Aa

	In artikel 4.9, derde lid, onder a, wordt “grenswaarden en
richtwaarden” vervangen door: milieukwaliteitseisen.

Ab

	Artikel 5.1 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het tweede lid wordt na “voor zover deze voor de vaststelling
van de milieukwaliteitseis van belang zijn” ingevoegd: en dit niet
strijdig is met een op die milieukwaliteitseis betrekking hebbende
EU-richtlijn of EU-verordening. 

	2. Het derde lid komt te luiden:

	3. Bij een maatregel als bedoeld in het eerste lid, wordt ten aanzien
van een daarbij gestelde milieukwaliteitseis bepaald of deze wordt
aangemerkt als grenswaarde, richtwaarde dan wel andere ter uitvoering
van een daarbij genoemde EU-richtlijn of EU-verordening gestelde
milieukwaliteitseis, met dien verstande dat:

	a. een grenswaarde de kwaliteit aangeeft die op het in de maatregel
aangegeven tijdstip ten minste moet zijn bereikt, en die, waar zij
aanwezig is, ten minste moet worden in stand gehouden;

	b. een richtwaarde de kwaliteit aangeeft die op het in de maatregel
aangegeven tijdstip zoveel mogelijk moet zijn bereikt, en die, waar zij
aanwezig is, zoveel mogelijk moet worden in stand gehouden;

	c. een ter uitvoering van een EU-richtlijn of EU-verordening gestelde
milieukwaliteitseis de overeenkomstig die richtlijn of verordening te
bereiken kwaliteit aangeeft, met inbegrip van een met betrekking tot die
eis van toepassing zijnde afwijkingsmogelijkheid.

Ac

	Artikel 5.2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

	1. De eerste volzin van het eerste lid komt te luiden:

	Bij een maatregel als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, worden de
bevoegdheden aangewezen bij de uitoefening waarvan:

	a. de bij de maatregel gestelde grenswaarden in acht moeten worden
genomen, 

	b. met de bij de maatregel gestelde richtwaarden rekening moet worden
gehouden, of

	c. de bij die maatregel ter uitvoering van een EU-richtlijn of
EU-verordening gestelde milieukwaliteitseisen worden betrokken, op de
bij die maatregel bepaalde wijze.

	2. De tweede volzin begint op een nieuwe regel.

Ad

	Artikel 5.2b wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het derde lid wordt “de eisen en streeftermijnen van artikel 4,
eerste en tweede lid, van de kaderrichtlijn water” vervangen door: de
ter uitvoering van artikel 4, eerste en tweede lid, van die richtlijn
gestelde milieukwaliteitseisen en termijnen. 

	2. Het vierde lid komt te luiden:

	4. In:

	a. het nationale waterplan, bedoeld in artikel 4.1, eerste lid, van de
Waterwet, 

	b. een regionaal waterplan als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van
de Waterwet,

	c. een beheerplan als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, van de
Waterwet, 

	worden de maatregelen opgenomen of uiteengezet ter voorkoming van
achteruitgang van de toestand van alle oppervlaktewaterlichamen en
grondwaterlichamen die in verband met de uitvoering van de
verplichtingen van de kaderrichtlijn water zijn aangewezen, behoudens
voor zover overeenkomstig artikel 4, zesde, zevende en achtste lid, van
die richtlijn bij een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in
artikel 5.1, eerste lid, is bepaald dat achteruitgang van een toestand
is toegelaten.

	3. Na het vierde lid wordt een lid toegevoegd, luidende:

	5. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels
worden gesteld met betrekking tot de toepassing van het vierde lid.

Ae

	In artikel 5.3, derde lid, wordt “oppervlaktewateren” vervangen
door “oppervlaktewaterlichamen”, “grondwatervoorkomens” door
“grondwaterlichamen” en “richtlijn van het Europees Parlement en
de Raad van de Europese Unie” door: EU-richtlijn of EU-verordening.

B

	In artikel 21.6, vierde lid, wordt na ‘5.1, eerste lid,’ ingevoegd:
5.2b, vijfde lid,.

ARTIKEL IA 

	De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt als volgt gewijzigd:

A

	Artikel 2.14, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

	1. In onderdeel c, aanhef, vervalt “en”.

	2. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel c door een
puntkomma wordt een onderdeel toegevoegd, luidende: 

	d. en betrekt het bevoegd gezag bij die beslissing de bij een algemene
maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 5.1 van de Wet milieubeheer
ter uitvoering van een EU-richtlijn of EU-verordening gestelde
milieukwaliteitseisen op de bij die maatregel aangegeven wijze, voor
zover de verplichting daartoe krachtens of overeenkomstig artikel 5.2
van de Wet milieubeheer is vastgelegd in die maatregel. 

B

	Artikel 2.26 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het eerste lid wordt “zuiveringstechnisch werk” vervangen
door: zuiveringtechnisch werk, bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van
de Waterwet,. 

	2. In het tweede lid, onderdeel a, wordt “zuiveringstechnisch werk”
vervangen door: zuiveringtechnisch werk, bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Waterwet,. 

	3. In het tweede lid, onderdeel b, wordt “krachtens hoofdstuk 5 van
de Wet milieubeheer gestelde grenswaarden voor de kwaliteit van het
oppervlaktewater” vervangen door: bij een algemene maatregel van
bestuur als bedoeld in artikel 5.1 van de Wet milieubeheer ter
uitvoering van een EU-richtlijn of een EU-verordening gestelde
milieukwaliteitseisen voor oppervlaktewaterlichamen.

C

	Artikel 5.20, derde lid, wordt als volgt gewijzigd:

	1. In onderdeel a wordt “zuiveringstechnisch werk” vervangen door:
zuiveringtechnisch werk, bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de
Waterwet. 

	2. Onderdeel b wordt als volgt gewijzigd:

	a. “krachtens hoofdstuk 5 van de Wet milieubeheer gestelde
grenswaarden voor de kwaliteit van het oppervlaktewater” wordt
vervangen door: bij een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in
artikel 5.1 van de Wet milieubeheer ter uitvoering van een EU-richtlijn
of EU-verordening gestelde milieukwaliteitseisen voor
oppervlaktewaterlichamen.

	b. “zuiveringstechnisch werk” wordt vervangen door
“zuiveringtechnisch werk, bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de
Waterwet,” en “oppervlaktewater” wordt vervangen door:
oppervlaktewaterlichaam. 

ARTIKEL II

	Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van
uitgifte van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst.

	Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, 

 

 

 PAGE    

 PAGE   5