Preview document (🔗 origineel)

---

Tweede Kamer der Staten-Generaal	2



	Vergaderjaar 2011-2012





33 000	Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën









	Nr. 	LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

	Vastgesteld …  september 2011





De vaste commissie voor Financiën1, heeft over de Miljoenennota 2012,
over de bij de Miljoenennota 2012 behorende bijlagen en over de Macro
Economische Verkenningen 2012 (2011D44268) van het Centraal Planbureau
de navolgende vragen ter beantwoording aan de regering voorgelegd. 

De vragen op 26 september 2011 voorgelegd. Bij brief van ... zijn ze
door de minister van Financiën beantwoord.





De voorzitter van de commissie,

Dezentjé Hamming-Bluemink





De griffier van de commissie,

Berck



I. Miljoenennota 2012

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Kunt u voor alle deelkaders afzonderlijk een vergelijking maken van de
kaders in de MEV en de Miljoenennota? Waardoor worden de verschillen
veroorzaakt?	0	 

2	Wat is naar verwachting de inkomstenderving aan maatregelen rondom het
bezit van een woning? Is het waar dat hierover geen informatie is te
vinden in de Miljoenennota? Zo ja, waarom niet?	0	 

3	Kan een overzicht gegeven worden van publieke en private schulden in
relatie tot het BBP van de ontwikkelde economieën in de wereld?	0	 

4	Het IMF zegt dat als de economische vooruitzichten verslechteren,
Nederland niet verder zou moeten bezuinigen. Wat is de reactie van het
kabinet daarop?	0	 

5	Het CBS geeft overzichten over de vermogensverdeling in Nederland. Zij
concluderen het volgende: "Bijna 60% van het vermogen is in handen van
slechts 10% van de huishoudens." Kan de regering een overzicht geven van
belastinginkomsten uit vermogen naar elk deciel?  	0	 

6	Is het waar dat er op de Aanvullende Post nog 0,1 mld beschikbaar is
voor nog nader in te vullen bestedingen voor het jaar 2012? Zo ja, is al
bekend waar deze middelen aan besteed zullen worden?	0	 

7	Op welk wetenschappelijk fundament baseert het kabinet zijn pleidooi
voor een kleine overheid?	9	 

8	Waardoor komt het dat Nederland de vijfde exporteur ter wereld is?	11	


9	"Deze toename is fors in vergelijking met andere EU-landen. Dit komt
door het hoge uitgangsniveau in combinatie met een relatief sterke
demografische vergrijzing. (...) Daar staat tegenover dat Nederland
relatief veel gespaard heeft in de tweede pijler van het
pensioensysteem." Waarom leidt een hoog uitgangsniveau tot een relatief
hoge oploop? Zijn de relatief hoge besparingen in de tweede pijler
meegenomen in de oploop van 10% en zo ja, waarom staat Nederland dan nog
steeds aan kop in figuur 1.3? 	12	 

10	Waar wordt op gebaseerd dat de rente op Nederlandse staatsobligaties
zo laag is door huidig kabinetsbeleid?	13	 

11	"Ook moet gekeken worden naar de geografische spreiding van de
goederenstromen.'' Is het de Nederlandse inzet om deze geografische
spreiding mee te laten wegen in de beoordeling van onevenwichtigheden in
de handelsbalans, en zo ja, spant Nederland zich ervoor in dat landen
die een tekort hebben met vrijwel alle handelspartners als onevenwichtig
worden aangemerkt en landen als Nederland niet? 	17	 

12	Wanneer is de planning om de Wet Houdbare Overheidsfinanciën naar de
Kamer te sturen?	26	 

13	Op pag. 27 wordt aangegeven dat de EMU-schuld in 2012 lager uitkomt
door een lagere schuld bij de lokale overheden. Kunt u de lagere
schuldraming bij de lokale overheden cijfermatig onderbouwen?

Als bijlage 2 van de Startnota wordt vergeleken met bijlage 3 van de
Miljoenennota 2012, dan verbetert het EMU-saldo lokale overheden in 2011
met 150 miljoen euro en verslechtert het EMU-saldo lokale overheden in
2012 met 250 miljoen euro. Ook het 12-maands realisatiecijfer van de
lokale overheden op de website van het ministerie van Financiën laat
geen aanzienlijke verbetering van het EMU-saldo lokale overheden zien.
Hoe verklaart u desondanks de lagere schuld?	27	 

14	Het kabinet beschrijft het belang van onderwijs, onderzoek en
innovatie. Is het waar dat er netto bezuinigd wordt op deze onderdelen
in de komende kabinetsperiode?	33	 

15	Kan voor de gehele kabinetsperiode in een grafiek en in een tabel
inzichtelijk worden gemaakt hoe de ramingen voor het EMU-saldo zich
verhouden tot het signaalpad uit de startnota? Hoeveel procent BBP marge
is er nog per jaar voordat het kabinet volgens de begrotingsregels
maatregelen moet nemen?	41	 

16	Hoe realistisch acht u de verbetering van de raming 2013-2015 van het
EMU-saldo lokale overheden, tegen de achtergrond dat het EMU-saldo voor
de centrale overheid in die periode verslechtert t.o.v. de startnota?
Verwacht u dat er – net als in voorgaande jaren - negatieve gevolgen
zullen zijn bij de opbrengsten uit grondverkopen van gemeenten?	41	 

17	Worden nog niet gerealiseerde en concreet ingevulde bezuinigingen
(zoals de taakstelling bij het kader sociale zekerheid) ook al
meegerekend in het EMU-saldo?	41	68

9	Wat is de reden dat de werkloze beroepsbevolking voor 2011 en 2012 in
tabel 2.2 niet overeenkomen (respectievelijk 397.000 en 406.000
personen) met de cijfers uit de Macro Economische Verkenning tabel 3.6
(blz. 59) (respectievelijk 395.000 en 405.000 personen) waarnaar wordt
verwezen?	42	 

10	Kan worden aangegeven hoeveel marge er deze regeerperiode is tussen
de signaalwaarde en de saldoraming bij verschillende groeiramingen voor
het BBP? Vanaf welk BBP-groeicijfer wordt de signaalwaarde in deze
regeerperiode overschreden?

Welke procedure gaat de regering volgen bij (dreigende) overschrijding
van de signaalwaarde om te komen tot aanvullende maatregelen? Op welke
manier wordt de Tweede Kamer daarbij betrokken?	44	 

11	Onder welke voorwaarden staat de EU overschrijding toe van een
maximaal tekort van 3% BBP? Wat is de procedure om die toestemming te
verkrijgen? 	45	 

12	De Europese Commissie gebruikt het structurele EMU-saldo bij de voor
Nederland geldende Europese saldodoelstellingen. Van welke structurele
EMU-saldi gaat de Europese Commissie voor Nederland uit in de Medium
Term Objective (MTO)? Hoe verhouden de ramingen voor deze structurele
EMU-saldo zich tot het MTO? Ligt Nederland wat de structurele EMU-saldi
op koers? Welke rol zal het structurele EMU-saldo spelen bij de
beoordeling van Brussel t.a.v. de Nederlandse overheidsfinanciën?	46	 

13	Dient u nog een (extra) wetsvoorstel voor een suppletoire
begrotingswijziging in voor de ophoging van de garanties van het EFSF
naar 100 miljard euro? 	60	 

14	In welke mate wordt het risico beperkt doordat de ECB de obligaties
tegen marktwaarde opkoopt, wat dus een afslag op de hoofdsom impliceert?
Is deze beperking van het risico te kwantificeren? 	61	 

15	Welke inkomsten uit latere jaren worden naar 2012 gehaald en welke
uitgaven worden van 2012 naar latere jaren verschoven? Welke lasten
worden van 2012 naar later verschoven?	62	73

16	Ten opzichte van de Voorjaarsnota 2011 is de laatste 100 miljoen euro
van de voorjaarsreserve ingezet. Ten behoeve van welke problematiek is
deze 100 miljoen euro ingezet?	65	 

17	In tabel 2.13 draagt het kader RBG-eng bij aan ‘de zorg en aan
overige tegenvallers’. Kunt u een cijfermatig overzicht geven ten
laste van welke beleidsterreinen/ministeries deze bijdrage is gekomen?
Welke overige tegenvallers zijn uit deze bijdrage gedekt?	65	 

18	Kunt u een onderbouwing geven van de crisisgerelateerde
(niet-kaderrelevante) en niet-crisisgerelateerde (kaderrelevante) rente
t.o.v. de startnota?

Is het in technische zin mogelijk de rente op de staatsschuld te
splitsen voor crisisgerelateerde en niet-crisisgerelateerde
rente-uitgaven? Zo ja, kunt u deze uitsplitsing bij iedere budgettaire
nota onderbouwen, zodat duidelijk wordt met welk rentebedrag het
uitgavenkader wordt gecorrigeerd? Zo nee, op welke wijze komt de
correctie van het kader voor de rente tot stand?	65	 

19	De statistische correctie in bijlage 1, tabel 1.10 wijkt af van de
statistische correctie voor de rentelasten in tabel 2.13 van de
Miljoenennota. Voor welke mutaties wordt het uitgavenkader gecorrigeerd,
naast de correctie voor de rente? Kunt u hiervan in een tabel een
cijfermatige onderbouwing geven?	65	 

20	Waaruit bestaat de post 'intertemporele compensatie diverse
begrotingen'? Welke mutaties zijn nieuw ten opzichte van de kasschuiven
die zijn gepresenteerd bij de Voorjaarsnota? 	65	 

21	Kunt u een (nieuwe) onderbouwing geven van de posten
‘intertemporele compensatie diverse
begrotingen’,‘vooruitbetalingen/terug ontvangsten 2010’ en
‘reserve voorjaar’, zodanig dat de onderbouwing te vergelijken is
met uw antwoord op vraag 24 n.a.v. de Voorjaarsnota? Welke mutaties
hebben sinds de Voorjaarsnota 2011 plaatsgevonden? 	65	 

22	Kan de regering een integraal meerjarenoverzicht geven van de
mutaties die vallen onder de post intertemporele compensatie diverse
begrotingen?	65	 

23	Kan de regering toelichten hoe de 'intertemporele compensatie diverse
begrotingen' in de miljoenennota zich verhoudt tot de 'intertemporele
compensatie diverse begrotingen' in de Voorjaarsnota?	65	 

24	Wordt er onder de post 'intertemporele compensatie diverse
begrotingen' alleen geschoven binnen deze kabinetsperiode of worden er
ook bedragen doorgeschoven tot na 2015? Zo ja, kan de regering daar een
overzicht van geven?	65	 

25	Kunt u een cijfermatige uitsplitsing geven van de post ‘overig’
in de kadertoetsing van het Budgettair Kader Zorg en deze inhoudelijk
toelichten?	65	 

26	In het RBG-eng wordt de  post 'bijdrage aan zorg en overige
tegenvallers' ingeboekt. Wat zijn de precieze tegenvallers in de zorg en
wat houdt 'overige' in?	65	 

27	Wat zijn de precieze maatregelen die worden genomen om de 'bijdrage
aan zorg en overige tegenvallers' in te vullen. Kan de regering hier een
meerjarenoverzicht van geven?	65	 

28	Kan de regering toelichten hoe de post bijdrage aan zorg en overige
tegenvallers zich verhoudt tot de begrotingsregels?	65	 

29	Hoe realistisch acht de minister van Financiën de onderschrijdingen
bij de Zorg in 2014 en 2015, gezien het feit dat er zich tussen 2005 en
2010 slechts eenmaal een onderschrijding van het Budgettair Kader Zorg
heeft voorgedaan? Hoe beoordeelt de regering het feit dat het CPB er in
de MEV 2012 (pag. 65) van uitgaat dat de budgetkorting bij de
geestelijke gezondheidszorg gedeeltelijk niet zal worden gerealiseerd?
Wat betekent het niet halen van de budgetkorting bij de geestelijke
gezondheidszorg voor de meerjarige uitgavenkaders van het kabinet, ervan
uitgaande dat de veronderstelling van het CPB juist is? Wat gaat het
kabinet doen om ervoor te zorgen dat de zorgaanbieders zich wel aan de
budgetkortingen zullen houden?	65	69

30	Waardoor wordt het ruilvoetverlies bij het Budgettair Kader Zorg
veroorzaakt? Waardoor worden de enorme verschillen tussen de
verschillende deelkaders verklaard als het gaat om
ruilvoetontwikkelingen?	65	69

31	Het CPB raamt in de Macro Economische Verkenning 2012 (pag. 70) een
ruilvoetverlies voor het totale kader van 1½ miljard euro voor 2012.
Het kabinet raamt voor 2012 een ruilvoetverlies (voor alle kaders) van
0,6 miljard euro. Kunt u aangeven waardoor deze verschillen ontstaan?	65
69

32	Waarom worden voor de berekening van de ruilvoetontwikkeling de
CPB-ramingen niet gevolgd? Kunt u tevens aangeven bij welke kaders de
verschillen ontstaan? Waardoor worden de verschillen bij de Zorg, de
sociale zekerheid en het kader RBG-eng verklaard? Kunt u - voor alle
deelkaders afzonderlijk - een vergelijking maken van de onderliggende
mutaties bij de kadertoetsing van het CPB en de kadertoetsing van het
kabinet?	65	69

33	Zou er op het totale uitgavenkader van het kabinet in 2012 een
overschrijding van bijna een miljard ontstaan als de uitgangspunten van
het CPB omtrent de ruilvoetontwikkeling zouden zijn gevolgd?	65	69

34	Hoe verhoudt de geraamde ruilvoetverlies in de miljoenennota 2012
zich tot de raming van het CPB in de MEV 2012?	65	70

35	De EU-afdrachten laten een meevaller zien van 0,4 miljard euro in
2011, vooral veroorzaakt door een overschot van de EU-begroting in 2010.
Op welke beleidsterreinen is er op de EU-begroting in 2010 minder
uitgegeven dan begroot? Waarom wordt deze meevaller uit 2010 pas bekend
in de Miljoenennota 2012? Waarom classificeert het kabinet de korting op
de EU-afdrachten van 1 miljard euro vanaf 2014 als ‘op schema’?	66	 

36	De dividendraming bij De Nederlandsche Bank wordt voor de jaren 2013
t/m 2015 neerwaarts bijgesteld. Waarom vindt deze neerwaartse
bijstelling niet plaats voor de jaren 2011 en 2012?

Hoe verhoudt de opwaartse raming bij De Nederlandsche Bank voor 2011
(Voorjaarsnota 2011) zich tot de neerwaartse raming voor de jaren 2013
t/m 2015 (Miljoenennota 2012), zeker gezien de onzekerheid van de
winstraming in de Voorjaarsnota?

Kunt u een uitsplitsing geven van de reeks ‘dividenden
staatsdeelnemingen’ zodat de mee- en tegenvallers per staatsdeelneming
zichtbaar worden?	66	 

37	Bij de MEV heeft zich een macrotegenvaller voorgedaan binnen het
SZA-kader. Wat voor een tegenvaller betreft dit? Om het kader vanwege
deze tegenvaller te laten sluiten, wordt in het voorjaar een
taakstelling van circa 0,2 miljard euro per jaar vanaf 2013 belegd met
nadere maatregelen. Waarom is gekozen voor een taakstelling in plaats
van concrete dekking? 	68	 

38	Kan gesteld worden dat het totale uitgavenkader SZA vanwege een nog
niet ingevulde taakstelling in feite meerjarig niet sluit? Wat is de
waarde van de onderschrijding van het SZA-kader vanaf 2013 als nog niet
duidelijk is met welke concrete maatregelen de taakstelling vanaf 2013
zal worden ingevuld? Wanneer was de macrotegenvaller binnen het
SZA-kader bij de ministeries bekend? Was de macrotegenvaller pas bekend
bij de definitieve MEV, of al bij concepten van de MEV (zoals de kMEV of
de cMEV)?	68	 

39	Waarom heeft het kabinet de macrotegenvaller bij het SZA-kader niet
ingevuld met concrete maatregelen? Waarom wordt de invulling van de
maatregelen doorgeschoven naar het voorjaar van 2012? In welke richting
beoogt het kabinet de taakstelling bij het SZA-kader te gaan invullen?
Zijn er nog andere niet-ingevulde taakstellingen onder een van de drie
deelkaders?	68	 

40	Kan gesteld worden dat het SZA-kader meerjarig niet sluit, omdat
vanaf 2013 de taakstelling MEV nog moet worden ingevuld?	68	 

41	Wat houdt de 'nader in te vullen taakstelling MEV-problematiek' in?
68	 

42	Wat houdt bevoorschotting Wajong in? Welke consequenties heeft dit
beleidsmatig?	68	 

43	Is het naar voren halen van de bevoorschotting Wajong te zien als een
boekhoudkundige operatie om het totaalbeeld per jaar sluitend te
krijgen? Is het niet ondoelmatig om voorschotten al eerder te betalen
dan dat ze verschuldigd zijn? Welke consequenties heeft de
‘Bevoorschotting Wajong’ beleidsmatig voor het SZA-beleid?	68	69

44	Binnen het Budgettair Kader zorg wordt voor 2014 en 2015 een
onderscheiding verwacht. Wanneer heeft het Budgettair Kader Zorg eerder
een onderscheiding laten zien dat het gevolg was van beleid (dus niet
technisch van aard)? 	69	 

45	Waaruit bestaat de post ‘overig’ in tabel 2.15?	69	 

46	Kan de minister een cijfermatige uitsplitsing geven van de post
‘overig’ in de kadertoetsing van het Budgettair Kader Zorg en deze
inhoudelijk toelichten?	69	 

47	Wat zijn de gevolgen van de verlaging van de
arbeidsongeschiktheidspremie in de jaren 2012 tot en met 2015 voor het
vermogen van het arbeidsongeschiktheidsfonds? Zal de premie als gevolg
daarvan na 2016 moeten worden verhoogd? 	72	 

48	Wat voor nut heeft het verruimen van tolerantiegrenzen als u tevens
op dezelfde bladzijde stelt dat de kwaliteit van het financieel
management bij de Nederlandse Rijksoverheid op een goed niveau is, er
zich door de inspanningen van de afgelopen jaren geen nieuwe grote
problemen hebben voorgedaan in de financiële functie én het financieel
management tot een goede beheersing van de uitgaven van de Rijksoverheid
heeft geleid?	75	 

II. Bijlagen Miljoenennota 2012

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Wat is de reden dat er in de Voorjaarsnota 61 afzonderlijke
maatregelen in de bijlage ‘interventies t.b.v. de financiële
sector’ stonden genoemd en nu een paar maanden later in de
Miljoenennota nog 50? Kan een overzicht en een toelichting gegeven
worden op de verschillen? 

Kan voortaan de bijlage ‘interventies t.b.v. de financiële sector’
(voor wat betreft de nu bekende maatregelen) qua nummering en clustering
steeds identiek gepresenteerd worden opdat vergelijking tussen
verschillende budgettaire nota’s mogelijk wordt gemaakt? 	37	 

2	Wat is de reden dat in voorgaande jaren geen dividend van ABN AMRO is
ontvangen, maar nu in 2011 en 2012 wel dividendramingen zijn opgenomen?

Waarom heeft u in mei (in antwoord op vraag 75 van de Voorjaarsnota) de
Tweede Kamer nog gemeld dat er geen dividend van ABN AMRO zou komen in
2011 omdat er in 2010 geen winst was gemaakt? Wat is sindsdien
veranderd?  

 

Hoe is de hoogte van de bedragen tot stand gekomen? 

Zijn de bedragen van 200 miljoen euro in 2011 en 419 miljoen euro in
2012 voorlopige ramingen of heeft de Staat dit als aandeelhouder als
bedrag afgesproken?

Kan gesteld worden dat het dividend afgezet tegen de investering van de
Staat van 27.971 miljoen euro in deze deelneming, er een rendement van
0,7% respectievelijk 1,5% wordt behaald in 2011 en 2012?

Zijn dividendopbrengsten relevant voor het budgettair kader?  	37	 

3	Wat is de reden dat de portefeuilleontvangsten voor de Staat van de
ING back-up faciliteit van 2009 op 2010 steeg en vanaf 2011 jaarlijks
daalt? 

In welke mate is de daling van inkomsten toe te schrijven aan
gerealiseerde en/of geraamde verliezen?	37	 

4	Is de verdere daling van de ontvangsten nog steeds in lijn met de
verwachtingen uit het gehanteerde base-case scenario?

Wat is de reden dat het bedrag voor de Alt-A portefeuille in 2011 in de
Miljoenennota met ruim 1 miljard euro neerwaarts is bijgesteld ten
opzichte van de Voorjaarsnota?    	37	 

5	Wat is de verklaring voor het feit dat de toerekenbare rentelasten in
2011 (in tabel 7.3) met 104 miljoen euro gunstiger uitpakken dan geraamd
in de Voorjaarsnota?

Kan inzichtelijk gemaakt worden hoe het bedrag van 1332 miljoen euro aan
toerekenbare rentelasten in 2011 is berekend en welke grondslag en
rentevoet is gehanteerd?

Kan worden gesteld dat zonder de eenmalige ontvangsten van repurchase
fees het resultaat van toerekenbare opbrengsten en kosten van
interventiemaatregelen in 2011 een verlies van 473 miljoen euro zou
optreden in plaats van een winst van 1277 miljoen euro?

Kan de minister in dat licht ook een inschatting geven hoe het saldo van
kosten en opbrengsten van de crisisinterventiemaatregelen zich naar
verwachting de komende jaren zal ontwikkelen? 

Waarom bevat tabel 7.3 geen cijfers voor 2012 terwijl alle maatregelen
in 2012 wel geraamd worden in tabel 7.1? Kan alsnog een voor 2012
aangevulde tabel 7.3 worden verstrekt?	37	 

6	Kunt u beleidsmatig onderbouwen en uitleggen hoe het komt dat het
accres voor het gemeente- en provinciefonds in 2014 zeer hoog is (2,42%)
in vergelijking met de jaren 2013 (0,86%) en 2015 (0,54%)?

In hoeverre ligt de post ‘intertemporele compensaties’ bij het kader
RBG-eng (pag. 65 Miljoenennota) ten grondslag aan de groei van het
accres in 2014 (en aan de daling van het accres in 2012)?	46	 

III. Internetbijlagen Miljoenennota 2012

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Kan worden toegelicht wat de restproblematiek inhoudt?	0	 

2	Kan worden toegelicht op welke manier de taakstelling ten behoeve van
de restproblematiek op de verschillende begrotingen wordt ingevuld?	0	 

3	Kan worden toegelicht welke maatregelen op de verschillende
begrotingen worden genomen om de taakstelling ten behoeve van zorg in te
vullen?	0	 

4	Kan de minister toelichten hoe de posten huurtoeslag, huurtoeslag
kasschuif en correctie huurtoeslag zich tot elkaar verhouden?	61	66

5	Kan de Minister een toelichting geven op de maatregel die het
innovatiefonds mogelijk maakt en een exacte uitsplitsing geven voor de
verschillende jaren zodat duidelijk is hoeveel toekomstig geld wordt
gebruikt om huidig beleid te financieren?	100	 

6	Kan worden toegelicht op welke manier de taakstelling ten behoeve van
de zorg in het SZA-kader wordt ingevuld?	111	 

7	Kan de minister een toelichting geven op de maatregel in de Aanpassing
voeding IF (2011 -20; 2012 -80; 2013 -100; 2014 -260; 2015 -810)
inclusief een uitsplitsing van de - in de verschillende jaren - genoemde
bedragen?	146	 

8	Kan een meerjarig overzicht gegeven worden van de op de aanvullende
post gereserveerde intensiveringsgelden waarin helder wordt wat er per
categorie nog was geraamd, welke kasschuiven zijn toegepast, hoeveel er
vervolgens is uitgedeeld en hoeveel er nu nog in de Miljoenennota 2012
resteert? Wat zijn op dit punt de wijzigingen ten opzichte van het beeld
uit de Voorjaarsnota 2011?

Welke overige wijzigingen op de aanvullende post algemeen zijn er nog
aangebracht ten opzichte van de Voorjaarsnota? 

Welke reservering resteren er op dit moment nog op de aanvullende post
algemeen?	171	 

IV. 18 Miljard Monitor

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Waar is de loonmatiging leraren terug te vinden in de monitor en de
begroting?	0	 

2	Betekent het bedrag van 68 miljoen een extra bezuiniging op
griffierechten zodat voor het jaar 2013 308 miljoen wordt omgebogen? 	11
 

3	Hoe wordt deze 68 miljoen in de begroting Veiligheid en Justitie
verwerkt?	11	 

4	Kan worden toegelicht met welke maatregelen de tegenvallers in de zorg
binnen RGB-eng en SZA worden opgevangen?	12	 

5	Waarom is er geen bedrag in 2012 ingeboekt voor de maatregel
kostendekkende griffierechten aangezien het kabinet van plan is de wet
per 1 juli 2012 in te voeren? Wat is het bedrag voor 2012 voor de
maatregel griffierechten? 	29	 

6	In de tekst staat dat de griffierechten een half jaar eerder worden
ingevoerd. In de tabel staat hier niets voor ingeboekt. Kunt u dit
toelichten?	30	 

V. Macro Economische Verkenningen 2012 van het Centraal Planbureau

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	In welke mate wordt de Nederlandse economische groei gedempt door de
bezuinigingen en lastenverzwaringen van het kabinet, met name in 2012?

Welk kwantitatief effect hebben de bezuinigingen en lastenverzwaringen
op werkgelegenheid en groei in 2012?  

	11	 

2	Wat zijn volgens het CPB de grootste fiscale verstoringen van de
Nederlandse woningmarkt? 	12	 

3	Welk effect op de ontvangsten uit inkomstenbelasting zou een stijging
van de hypotheekrente met 1%-punt hebben in een periode van 5 jaar?  	12
 

4	Hoe verklaart u dat de werkloze beroepsbevolking in 2011 en 2012 niet
overeenstemt met de vergelijkbare getallen in de Miljoenennota op pagina
42?	13	 

5	Welke technische mogelijkheden zijn er om de zorgkosten in een
kalenderjaar wel onder de kaders te houden? 	14	 

6	Op basis van welke veronderstellingen is gekozen voor een
crisisvariant waarbij het volume van de relevante wereldhandel dit jaar
1,3% en volgend jaar 7,5% lager uitkomt dan in het centrale pad?	16	 

7	Pleit het CPB bij de vergelijking met 1932 ervoor dat de Nederlandse
overheid minder bezuinigt in de komende jaren dan reeds besloten is? In
welk opzicht weegt voor het CPB mee dat de uitgangspositie anno 2011
anders is dan in 1932 met het oog op de aankomende vergrijzingsgolf?	20	


8	Hoe ziet de grafiek er uit als de verzekeringspremie (CDS-spread)
wordt afgezet tegen de staatsschuld (in %BBP) van de genoemde landen?

En - in een andere grafiek - als de S&P-rating wordt afgezet tegen de
staatsschuld (in %BBP)?

Wat valt daaruit af te leiden over de bepalende factoren voor de
CDS-premie? 	32	 

9	Waarom verwachten consumenten verdere prijsdalingen van hun woning in
de nabije toekomst?

Hoe kan die angst worden weggenomen?	53	 

10	Waarom is er voor gekozen om alleen te kijken naar de schulden van
niet-financiële sectoren. Is er naast een overzicht van de grootte van
de schuld ingedeeld naar schuldenaars ook een overzicht beschikbaar van
de grootte van de schuld ingedeeld naar schuldeisers?	54	 

11	In welke mate is de sterke oploop van de schuldquote veroorzaakt door
de overname van Nederlandse multinationals in het buitenland?	54	 

12	Is de tijdelijke verlaging van de overdrachtsbelastingen een rem op
de bouw van nieuwe woningen?

Is het werkgelegenheidseffect daarvan aan te duiden?	55	 

13	Kunt u een overzicht geven van de intertemporele compensaties die
hebben geleid tot de verlaging van uitgaven met 0,6 miljard in 2011?	64	


14	Er wordt gesproken over ‘een paar tegenkrachten, waardoor de
maatregel toch effectief is’. Wat wordt hier precies mee bedoeld?	65	 

15	Betekent de passage op p. 65 dat het Budgettair Kader Zorg naar
verwachting van het CPB met nog eens 1/4 mrd extra wordt overschreden?
65	 

16	Waarom heeft het CPB nu wel vertrouwen in de haalbaarheid van
kostenbeheersingsmaatregelen (hoofdlijnenakkoord ziekenhuizen in
combinatie met het macrobeheersinstrument en het beheersmodel medisch
specialisten)? Wat is er fundamenteel veranderd?	65	 

17	Is het waar dat de regering van mening is dat de GGZ-aanbieders zich
aan de budgetkorting zullen houden en het CPB een andere mening is
toegedaan? 	65	 

18	Kunt u een overzicht geven van de intertemporele compensaties sinds
het CEP 2011 die hebben geleid tot de verlaging van uitgaven met 0,5
miljard in 2012?	65	 

19	In de tekst valt te lezen dat de nominale premie per verzekerde met
11 euro stijgt tot 1222 euro. De bestuursvoorzitter van zorgverzekeraar
Menzis, de heer Van Boxtel, heeft onlangs aangegeven dat de zorgpremies
gemiddeld tussen de 20 en 30 euro per jaar zal stijgen. Kan daar een
reactie op worden gegeven?	66	 

20	Wordt de lastenstijging voor bedrijven, samenhangend met de hogere
zorgkosten, gecompenseerd door verlaging van andere belastingen voor
bedrijven? Zo ja, in welke mate en bij welke belastingen? Welke
afspraken zijn er tussen het bedrijfsleven en de overheid over
compensatie van stijgende zorgkosten voor bedrijven?	66	 

21	Wat is de toelichting bij de procentuele mutatie van de uitgaven voor
internationale samenwerking in 2011 en in 2012?	68	 

22	In de Miljoenennota 2012 wordt melding gemaakt van een
macro-tegenvaller onder het SZA kader (pag. 68 Miljoenennota 2012)
Wanneer was deze macrotegenvaller bij het CPB bekend? Is de
macrotegenvaller pas aan het kabinet gemeld bij de definitieve MEV, of
al bij concepten van de MEV (zoals de kMEV of de cMEV)?	68	69

23	Gemeenten moeten in 2011 30.000 bijstandsuitkeringen uit eigen budget
betalen. Welke kosten zijn daarmee gemoeid? Hoe zijn die ramingen voor
2012?	69	 

24	Het CPB raamt in de MEV 2012 een ruilvoetverlies van 1½ miljard euro
in 2012. In de Miljoenennota 2012 wordt voor 2012 een ruilvoetverlies
geraamd van 0,6 miljard euro (voor alle kaders samen). Waarin verschilt
de raming van het CPB wat de ruilvoetontwikkeling betreft van die van
het kabinet?	70	 

25	Het CPB geeft aan dat het kabinet de begrotingsregel continueert dat
alleen in uitzonderlijke omstandigheden compensatie tussen de drie
uitgavenkaders mag plaatsvinden. Is dat ook feitelijk waar gebleken in
de afgelopen jaren?

Wat wordt bij het CPB precies verstaan onder uitzonderlijke
omstandigheden? 

Hebben regering en CPB dezelfde opvattingen over "uitzonderlijke
omstandigheden"? 	71	 

26	Wordt de verstoring van de woningmarkt vergroot indien het kabinet
zou besluiten de overdrachtsbelasting blijvend te verlagen, zonder
aanvullende maatregelen m.b.t. de hypotheekrenteaftrek?	73	 

27	Op basis van welke technische aannames neemt de overheidsschuld toe
als gevolg van Griekenland met 1 miljard euro in 2012? Komt dat bovenop
de schuldtoename door de bilaterale lening aan Griekenland, die eerder
in dezelfde zin wordt genoemd?	74	 

28	Zitten in het netto-vermogen van de overheid ook de
staatsdeelnemingen verwerkt? Welke invloed hebben privatiseringen op het
netto-vermogen? Welke invloed heeft de verkoop van de goudvoorraad op
het netto-vermogen? Wat valt er onder de financiële activa? Wat valt er
allemaal onder de kapitaalgoederenvoorraad?	74	 

29	Waarop is de marktconforme premie van minimaal 3% gebaseerd, die in
rekening zou worden gebracht voor het verstrekken van garanties?	77	 

30	Welk bedrag is niet meegenomen in de mediane koopkrachtmutatie van
een modale alleenverdiener (met spaarloon) met een partner met hoog
zorggebruik met drie kinderen (nu 2-4-6 jaar) in een woning met een kale
huur nu van € 550 per maand?  	78	 

31	Hoe wordt verklaard dat de koopkracht voor 2011 lager is dan een jaar
eerder werd geraamd? Valt dat geheel toe te schrijven aan de hogere
inflatie? Wat is er de verklaring voor dat die lagere koopkracht in
grotere mate terecht komt bij uitkeringsgerechtigden?	78	 



 PAGE    

 PAGE   1