Preview document (🔗 origineel)

---

33 090 VIII	Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011 (wijziging
samenhangende met de Najaarsnota)

nr. 		Lijst van vragen en antwoorden

		

Vastgesteld (wordt door griffie ingevuld als antwoorden er zijn)

De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, belast met het
voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer als volgt
verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen. De daarop
door de regering gegeven antwoorden zijn hierbij afgedrukt. 

De voorzitter van de commissie, 

		Van Bochove

		

Adjunct-griffier van de commissie

		Thomassen

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Hoeveel reserveert u in totaal (meerjarig) voor de garantstelling door
de Staat voor de ‘ontstane restschuld bij onderwijsinstellingen die in
gebreke blijven om gesloten leningen aan de schuldeiser terug te
betalen’? Hoeveel instellingen blijven in gebreke om deze leningen
terug te betalen? 	1	 

2	Waaruit bestaan de extra kostenposten voor Caribisch Nederland,
behalve de genoemde werkgeverslasten van 2,6 miljoen euro ? Op welke
onvermijdelijke kosten doelt u?	4	 

3	Waaruit bestaat de post “diverse mee- en tegenvallers” van 2,3
miljoen euro ?	4	 

4	Uit welke posten bestaat de mutatie van 105,9 miljoen euro op de post
overlopende verplichtingen?	4	 

5	Hoe is de post ‘beleidsmatig overig’ onderverdeeld? Omvat dit
alleen de dekking voor de genoemde extra kostenposten voor Caribisch
Nederland en de taakstelling voor de zorg en het
gemeentefonds/provinciefonds? 	5	 

6	Waarom kon het budget voor het verbeteren van taal- en
rekenopbrengsten worden verlaagd met € 3,9 miljoen euro? Waren alle
doelen voor het boekjaar inmiddels bereikt, zodat voorkómen moest
worden dat men in 2012 niets meer om handen had?	5	 

7	Leidt de temporisering van de bezuiniging op passend onderwijs tot
lagere implementatiekosten in 2012? Of moet er dan een inhaalslag worden
gemaakt met alle ingrijpende gevolgen van dien? 	6	 

8	Welke geoormerkte middelen hebben de schoolbesturen zoal niet benut?
Wat is de verklaring voor dit verschijnsel? In hoeverre acht u deze
ontwikkeling gewenst? Of wilt u schoolbesturen ertoe bewegen om hun
beroep op deze geoormerkte gelden te verhogen?	6	 

9	Waarom gaat er 582.000 euro minder naar materiële bekostiging?	6	 

10	Waarom is het budget voor het verbeteren van taal- en
rekenopbrengsten met 3,9 miljoen euro verlaagd? Wat hebben de projecten
zoals ‘opbrengst gericht leiderschap’ met het verbeteren van taal en
rekenen te maken? 	7	 

11	Hoe wordt de bijdrage voor het Nationaal programma kwaliteitssprong
Zuid van 2,8 miljoen euro aan onderwijs besteed? Valt dit onder uw
verantwoordelijkheid?	7	 

12	Kunt u verhelderen wat u bedoelt met ‘de uitdeling van de
loonbijstelling’ en toelichten hoe deze leidt tot verhoging van het
budget, terwijl u de lerarensalarissen juist heeft bevroren? 	7	 

13	Waar is de 48 miljoen euro ten behoeve van de stijging van de
werkgeverslasten uit gedekt?	8	 

14	Waar was de 10 miljoen euro ‘onbenut’ voor geoormerkt? Welke
conclusie ten aanzien van het beleid kan hieruit worden getrokken? 	8	 

15	Waarom komen de meevallers op het gebied van studiefinanciering, Wet
tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) en lesgeld niet
ten goede aan de begroting van dit jaar?	8	 

16	Waarom wordt in 2011 een deel van de verplichtingen voor de
ov-studentenkaart voldaan en wat zijn daarvan de gevolgen voor 2012?	8	 

17	Kunt u de mee- en tegenvaller specificeren die onder punt 4 worden
vermeld?	8	 

18	Hoe verhouden de terugvorderingen op de aanvullende bekostiging
praktijkgerichte leeromgeving vmbo/pro zich tot de verlaging van 4,4
miljoen euro door het afronden van het voormalig FES-project? Stopt het
project? Zo ja, was het niet succesvol? 	9	 

19	Kunt u de ‘niet relevante uitgaven voor studiefinanciering’
toelichten?	9	 

20	Hoe kan het dat 7,1 miljoen euro is teruggevorderd op de dossiers
risicoleerlingen, etc.? Wanneer de doelstellingen voor deze projecten
niet zijn gehaald, waarom is er dan toch geld teruggevorderd?	9	 

21	Waarom is 6,5 miljoen euro ingeboekt voor 2011, terwijl de middelen
voor opleidingen voor gastouderopvang pas in 2012 benodigd zijn?	11	 

22	Wat gebeurt er met het Project Leren en Werken van 5,4 miljoen euro
nu deze middelen zijn ingezet voor het transitiebudget voor de fusie van
de roc’s in Zeeland? Als er sprake is van 2,6 miljoen euro aan
meeropbrengsten, mede als gevolg van de afrekening van het project Leren
en Werken, waar is dan het overige deel van de5,4 miljoen euro van 
bovengenoemde project gebleven? 	12	 

23	Waarom ontbreekt een inhoudelijke uitleg van de vermindering van de
uitgaven voor ‘Excellentie in onderwijs’ met 1,09 en 1,8 miljoen
euro?	12	 

24	Waarom is de post ‘een sterker beroep’ verlaagd met een bedrag
van 1,35 miljoen euro?	14	 

25	Hoe verklaart u de onderuitputting van de post ‘een professionelere
school’ over de eerste zeven maanden van 2011? Wat heeft u ondernomen
om onderuitputting te voorkómen? 	14	 

26	Is de 2 miljoen euro in deze najaarsnota bedoeld voor versterking van
toetsing binnen masteropleidingen in het hbo? Herinnert u zich dat in uw
brief van 20 mei 2011 over de toetsing en examinering van
bacheloropleidingen in het hbo, wordt gesproken over 8 miljoen euro voor
de periode van 2011-2015 om toetsing en examinering het hbo te
versterken en te verbeteren? Hoe verhoudt deze 2 miljoen voor toetsing
in de hbo-masterfase tot de genoemde 8 miljoen voor de toetsing in
bacheropleidingen?	15	 

27	Hoe verklaart u dat er minder bol’ers (beroepsopleidende leerweg)
in het giftregime zijn dan geraamd en minder studerenden met een
aanvullende beurs (giftregime)? Ziet u dit enkel als een meevaller? Of
ziet u er tevens een noodzaak in voor maatregelen in de
opleidingsprogramma’s die tegengaan dat bol’ers en studerenden
buiten het giftregime komen te vallen? Indien dat laatste het geval is,
welke maatregelen heeft u dan zoal in beeld? 	15	 

28	Kunt u de mutatie toelichten inzake 200.000 euro voor de
vertegenwoordiging van het ministerie Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
in het buitenland?	17	 

29	Waarom verdwijnt er 3,85 miljoen euro uit de post ‘Archeologie’?
18	 

30	Waarom worden de middelen van 2011 (5 miljoen euro) voor ‘studenten
volgen zonder drempels het hoger onderwijs’ verschoven? Wat zijn de
gevolgen hiervan voor studenten?	18	 

31	Wordt de bijna 3 miljoen euro die in mindering is gebracht op het
Sirius Programma en de kwaliteit en bekostiging op een ander terrein,
geherinvesteerd in het wetenschappelijk onderwijs?	19	 

32	Waarom is een deel van de verplichtingen voor de ov-studentenkaart al
voldaan in 2011? (zie ook p. 4)	20	 

33	Waarom is het budget voor homo-emancipatie (het versterken van het
emancipatieperspectief in de samenleving) verlaagd met een bedrag van
595.000 euro?	21	 

34	Wat betekent de verlaging van de post ‘verbreding inzet cultuur’
met 6,5 miljoen euro? 	23	 

35	Kunt u de mutaties in verband met de uitdeling van de loonbijstelling
(werkgeverslasten) onder ‘nationale coördinatie’ toelichten? Waar
is deze ‘nationale coördinatie’ gevestigd? Betreft dit mede
ambtenaren op uw departement? 	26	 

36	Waarom wordt er op de al grote cultuurbezuinigingen extra middelen
onttrokken aan de bevordering van de deelname van burgers aan kunsten,
dit met name gezien de eigen inkomensnorm?	26	27

37	Wat behelst de uitvoerende taak van Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO)
op het terrein van emancipatie?	28	 

38	Speelt emancipatie zich volgens u alleen af in de vier grote steden
en 18 gemeenten? Zo neen, waarom is het project ‘Eigen kracht’ dan
tot deze omvang beperkt?	28	 

39	Waar wordt het restbedrag van 0,6 miljoen euro inzake het versterken
van het emancipatieperspectief aan uitgegeven? 	28	 

40	Waarom is de post homo-emancipatie met bijna 600.000 euro verlaagd? 
28	 

41	Kunt u toelichten waaruit de sociale werkgeverslasten uit bestaan,
aangezien de loonbijstelling volgens het regeerakkoord niet wordt
uitgekeerd? Hoe is de 131 miljoen euro die hiervoor wordt gereserveerd
gedekt? Hoe verhoudt deze uitgave zich tot het tekort  van 56 miljoen
euro op de OCW-begroting dat verwacht wordt in 2016? 	29	 

42	Kunt u de korting op de Raad voor Cultuur toelichten?	36	 



 ov: openbaar vervoer

 pro: praktijkgericht onderwijs

 FES: Fonds Economische Structuurversterking

 roc: regionaal opleidingscentrum

 Kamerstuk 31 288, nr. 167

 Kamerstuk 33 000 VIII, nr. 2, artikel 91, p. 88

  FILENAME  Document73 		  PAGE  2 /  NUMPAGES  3