Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

28 februari 2012



Wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in
verband met aanpassing van de dienstverlening van het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan werkgevers en
werkzoekenden en de opheffing van de Raad voor werk en inkomen als
publiekrechtelijke rechtspersoon met een wettelijke taak en van de
Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de beëindiging
van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet en van
loonkostensubsidies







GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET



		Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de
dienstverlening van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan
werkgevers en werkzoekenden aan te passen, de Raad voor werk en inkomen
op te heffen als publiekrechtelijk rechtspersoon met een wettelijke taak
en de inzet van re-integratiebudget voor personen die aanspraak maken op
een uitkering op grond, van de Werkloosheidswet en de inzet van
loonkostensubsidies te beëindigen, teneinde een efficiënte werking van
de arbeidsmarkt te bevorderen, de eigen verantwoordelijk van burgers en
bedrijven te versterken, een krachtige, kleine en dienstverlenende
overheid te bewerkstelligen en de beschikbare middelen in te zetten ter
bevordering van de participatie van de meest kwetsbare groepen op de
arbeidsmarkt;

Zo is het dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord,
en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en
verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I WIJZIGING VAN DE AMBTENARENWET

In artikel 2, eerste lid, van de Ambtenarenwet vervalt: - de leden en de
plaatsvervangende leden van de Raad voor werk en inkomen, bedoeld in de
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen;.

ARTIKEL II WIJZIGING VAN DE WET FINANCIERING SOCIALE VERZEKERINGEN

De Wet financiering sociale verzekeringen wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 104, vijfde lid, onderdeel b, wordt na “artikel 37a van de
Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen” ingevoegd: zoals dat luidde
op 31 december 2011.

B

In artikel 117b, vijfde lid, onderdeel b, wordt na “artikel 37a van de
Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen” ingevoegd: zoals dat luidde
op 31 december 2011.

ARTIKEL III WIJZIGING VAN DE WET INKOMENSVOORZIENING OUDERE WERKLOZEN

De Wet inkomensvoorziening oudere werklozen wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 14, tweede lid, onderdelen d en e, vervallen.

B

Na artikel 48a wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 48b Overgangsbepaling in verband met de re-integratievisie en
het re-integratieplan

1. De verplichtingen die zijn opgenomen in de re-integratievisie en het
re-integratieplan zoals die zijn opgesteld voor de dag waarop artikel
III, onderdeel A, van de Wet van [datum] tot wijziging van de Wet
structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in verband met
aanpassing van de dienstverlening van het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen aan werkgevers en werkzoekenden en van de
Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de beëindiging
van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet en van
loonkostensubsidies inwerking is getreden blijven van toepassing op de
aanvrager en de uitkeringsgerechtigde.

2. Dit artikel vervalt vijf jaar na de dag waarop artikel III, onderdeel
A, van de Wet van [datum] tot wijziging van de Wet Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in verband met aanpassing van de
dienstverlening van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan
werkgevers en werkzoekenden en de opheffing van de Raad voor Werk en
Inkomen als publiekrechtelijke rechtspersoon met een wettelijke taak en
van de Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de
beëindiging van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet
en van loonkostensubsidies in werking is getreden.

ARTIKEL IV WIJZIGING VAN DE WET STRUCTUUR UITVOERINGSORGANISATIE WERK EN
INKOMEN

De Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen wordt als volgt
gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel b wordt “hoofdstuk 3” vervangen door: hoofdstuk 4
zoals dat luidde op 30 juni 2012. 

2. In onderdeel g vervalt: de Raad voor werk en inkomen,.

B

Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het derde lid, onderdeel b, vervalt: de Raad voor werk en inkomen
en.

2. In het zesde lid vervalt: en de rol van de Raad voor werk en inkomen
daarbij.

C

Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het opschrift komt te luiden: Regionale samenwerking bij
dienstverlening.

2. Het eerste en tweede lid komen te luiden: 

1. Met het oog op de dienstverlening met betrekking tot de in artikel 9,
eerste lid, bedoelde wetten werken het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen en de colleges van burgemeester en wethouders
samen ten aanzien van de registratie van werkzoekenden en vacatures met
behulp van de elektronische voorzieningen, bedoeld in artikel 62, tweede
lid, en werken zij in regio’s samen bij de dienstverlening aan
werkgevers en het verrichten van taken met betrekking tot de regionale
arbeidsmarkt.

2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld omtrent de vormgeving en geografische spreiding van de
samenwerking, bedoeld in het eerste lid.

D

Hoofdstuk 4 vervalt.

E

Artikel 30a wordt als volgt gewijzigd:

1. Onder vernummering van het achtste en negende lid tot het negende en
tiende lid, wordt na het zevende lid een lid ingevoegd, luidende:

8. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen verricht de
werkzaamheden, bedoeld in het vierde tot en met zevende lid, niet ten
aanzien van een uitkeringsgerechtigde op grond van de Werkloosheidswet
tenzij sprake is van een werknemer als bedoeld in artikel 20, zesde lid,
onderdeel a, van die wet en niet ten aanzien van een
uitkeringsgerechtigde op grond van de Wet inkomensvoorziening oudere
werklozen.

2. In het negende lid (nieuw) wordt “Het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen laat” vervangen door: Uitgezonderd
uitkeringsgerechtigden als bedoeld in het achtste lid, laat het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen. 

3. In het tiende lid (nieuw) wordt “het derde en het achtste lid”
vervangen door: het derde en het negende lid. 

Ea

	Artikel 30e vervalt.

F

Na artikel 32d wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 32e. Elektronische dienstverlening 

1. In afwijking van artikel 2:14, eerste lid, van de Algemene wet
bestuursrecht, vindt bij de uitvoering van de Werkloosheidswet, de Wet
inkomensvoorziening oudere werklozen en de Toeslagenwet met betrekking
tot uitkeringsgerechtigden op grond van de hiervoor genoemde wetten en
bij de uitvoering van taken als bedoeld in artikel 30a, tweede lid, 30b
en 30c het verkeer tussen het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen en burgers, met uitzondering van besluiten als
bedoeld in artikel 1.3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht
die betrekking hebben op de toekenning, herziening of intrekking van een
uitkering op grond van de hiervoor genoemde wetten, uitsluitend plaats
langs elektronische weg, tenzij naar het oordeel van het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen sprake is van
omstandigheden die zich daartegen verzetten. 

2. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld over
de inrichting van de dienstverlening, bedoeld in het eerste lid.

G

In de artikelen 36, tweede lid, en 37, eerste lid, vervalt telkens: de
Raad voor werk en inkomen,.

H

In artikel 45 vervalt het eerste lid, onder vernummering van het tweede
tot en met vierde lid tot het eerste tot en met derde lid.

I

In de artikelen 42, eerste lid, en 46, eerste lid, wordt “De Raad voor
werk en inkomen, het” telkens vervangen door: Het.

J

In artikel 47, eerste lid, wordt “Het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen, de Sociale verzekeringsbank en de Raad voor
werk en inkomen” vervangen door: Het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen en de Sociale verzekeringsbank.

K

Artikel 48 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste en tweede lid vervalt: de Raad voor werk en inkomen,.

2. In het derde lid wordt “De Raad voor werk en inkomen, het”
vervangen door: Het.

L

Artikel 50 vervalt.

M

Artikel 54 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het opschrift vervalt: en de Raad voor werk en inkomen.

2. Het zesde en zevende lid vervallen, onder vernummering van het
achtste tot en met tiende lid tot het zesde tot en met achtste lid.

N

In artikel 62, derde lid, wordt “taken en werkzaamheden in de locaties
werk en inkomen” vervangen door: de diensten en taken. 

O

Artikel 72 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het opschrift vervalt: de Raad voor werk en inkomen,.

2. In het artikel wordt “De Raad voor werk en inkomen, ”de”
vervangen door: De.

P

In artikel 77 vervalt: , de Raad voor werk en inkomen.

Q

Artikel 83j vervalt. 

R

Na hoofdstuk 10C wordt een hoofdstuk ingevoegd, luidende:

HOOFDSTUK 10D. OVERGANGSBEPALINGEN IN VERBAND MET DE OPHEFFING VAN DE
RAAD VOOR WERK EN INKOMEN

Artikel 83sa. Verlies van rechtspersoonlijkheid door de Raad voor werk
en inkomen

Met ingang van de dag waarop artikel IV, onderdeel D, van de Wet van
[datum] tot wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk
en inkomen in verband met aanpassing van de dienstverlening van het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan werkgevers en
werkzoekenden en de opheffing van de Raad voor Werk en Inkomen als
publiekrechtelijke rechtspersoon met een wettelijke taak en van de
Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de beëindiging
van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet en van
loonkostensubsidies in werking is getreden, verliest de Raad voor werk
en inkomen zijn rechtspersoonlijkheid.

Artikel 83t. Overgang vermogensbestanddelen van de Raad voor werk en
inkomen

1. Alle vermogensbestanddelen van de Raad voor werk en inkomen gaan over
op de Staat, zonder dat daarvoor een akte of betekening nodig is.

2. Met betrekking tot de ingevolge het eerste lid overgaande
vermogensbestanddelen die in openbare registers te boek zijn gesteld,
zal verandering van de tenaamstelling in die registers plaatsvinden door
de bewaarders van die registers. De daartoe benodigde opgaven worden
door de zorg van Onze Minister aan de bewaarders van de desbetreffende
registers gedaan.

3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald
dat in afwijking van het eerste lid vermogensbestanddelen van de Raad
voor werk en inkomen overgaan op bij die maatregel aan te wijzen
rechtspersonen. Dit artikel is ten aanzien van die overgang van
overeenkomstige toepassing.

Artikel 83u. Ontslag voorzitter en leden van de Raad voor werk en
inkomen

Aan de leden en de voorzitter van de Raad voor werk en inkomen, die in
die functie zijn benoemd voorafgaand aan de datum van inwerkingtreding
van artikel IV, onderdeel D, van de Wet van [datum] tot wijziging van de
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in verband met
aanpassing van de dienstverlening van het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen aan werkgevers en werkzoekenden en de opheffing
van de Raad voor werk en inkomen als publiekrechtelijke rechtspersoon
met een wettelijke taak en van de Werkloosheidswet en enige andere
wetten in verband met de beëindiging van de inzet van het
re-integratiebudget Werkloosheidswet en van loonkostensubsidies, wordt
met ingang van die datum ontslag verleend. 

Artikel 83v. Nadere regels over de afwikkeling en financiële bijdrage

Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld over de
afwikkeling van de opheffing van de Raad voor werk en inkomen en kan
worden bepaald dat kosten in verband met die opheffing ten laste van
’s Rijks kas worden vergoed.

ARTIKEL V WIJZIGING VAN DE WERKLOOSHEIDSWET

De Werkloosheidswet wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 19, negende lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. Na onderdeel b wordt “en” toegevoegd. 

2. Onderdeel d vervalt onder vervanging van “; en” aan het slot van
onderdeel c door een punt.

B

In artikel 26, eerste lid, onderdelen k en l, wordt telkens “de
reïntegratievisie, bedoeld in artikel 30a, eerste lid” vervangen door
“de re-integratievisie, bedoeld in artikel 30a, vierde lid” en
“het reïntegratieplan, bedoeld in artikel 30a, derde lid, van die
wet” vervangen door: het re-integratieplan, bedoeld in artikel 30a,
zesde lid, van die wet.

C

In artikel 72a vervallen het tweede lid alsmede de aanduiding "1." voor
het eerste lid.

D

Artikel 73 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid vervalt: en, met inachtneming van de daarvoor
geldende wettelijke bepalingen, op de naar het oordeel van UWV of de
overheidswerkgever noodzakelijk geachte voorziening gericht op
arbeidsinschakeling.

2. Het tweede lid alsmede de aanduiding "1." voor het eerste lid
vervalt. 

E

Artikel 130v komt te luiden:

Artikel 130v

1. Ten aanzien van dienstbetrekkingen die voorafgaand aan 1 januari 2012
zijn ingegaan en waarvoor voorafgaand aan 1 januari 2012 een aanvraag
voor subsidie voor loonkosten is ingediend, blijven de artikelen 78a en
78b van deze wet, de daarop berustende bepalingen en artikel 30e van de
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen zoals die luidden
op 31 december 2011 gelden. 

2. Dit artikel vervalt vijf jaar na de dag waarop artikel V, onderdeel
E, van de Wet van [datum] tot wijziging van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in verband met aanpassing van de
dienstverlening van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan
werkgevers en werkzoekenden en de opheffing van de Raad voor Werk en
Inkomen als publiekrechtelijke rechtspersoon met een wettelijke taak en
van de Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de
beëindiging van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet
en van loonkostensubsidies in werking is getreden.

ARTIKEL VI WIJZIGING VAN DE WET ARBEIDSONGESCHIKTHEIDSVERZEKERING
ZELFSTANDIGEN

Artikel 101e van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen
komt te luiden:

Artikel 101e Overgangsrecht loonkostensubsidie

1. Ten aanzien van dienstbetrekkingen die voorafgaand aan 1 januari 2012
zijn ingegaan en waarvoor voorafgaand aan 1 januari 2012 een aanvraag
voor subsidie voor loonkosten is ingediend, blijven de artikelen 67f en
67g van deze wet, de daarop berustende bepalingen en artikel 30e van de
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen zoals die luidden
op 31 december 2011 gelden. 

2. Dit artikel vervalt vijf jaar na de dag waarop artikel VI van de Wet
van [datum] tot wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen in verband met aanpassing van de dienstverlening van het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan werkgevers en
werkzoekenden en de opheffing van de Raad voor Werk en Inkomen als
publiekrechtelijke rechtspersoon met een wettelijke taak en van de
Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de beëindiging
van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet en van
loonkostensubsidies in werking is getreden.

ARTIKEL VII WIJZIGING VAN DE WET OP DE ARBEIDSONGESCHIKTHEIDSVERZEKERING

Artikel 91g van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering komt te
luiden:

Artikel 91g

1. Ten aanzien van dienstbetrekkingen die voorafgaand aan 1 januari 2012
zijn ingegaan en waarvoor voorafgaand aan 1 januari 2012 een aanvraag
voor subsidie voor loonkosten is ingediend, blijven de artikelen 65i en
65j van deze wet, de daarop berustende bepalingen en artikel 30e van de
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen zoals die luidden
op 31 december 2011 gelden.

2. Dit artikel vervalt vijf jaar na de dag waarop artikel VII van de Wet
van [datum] tot wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen in verband met aanpassing van de dienstverlening van het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan werkgevers en
werkzoekenden en de opheffing van de Raad voor Werk en Inkomen als
publiekrechtelijke rechtspersoon met een wettelijke taak en van de
Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de beëindiging
van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet en van
loonkostensubsidies in werking is getreden.

ARTIKEL VIII WIJZIGING VAN DE WET WERK EN ARBEIDSONDERSTEUNING
JONGGEHANDICAPTEN

De Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten wordt als volgt
gewijzigd:

A

In artikel 2:18, tweede lid, onderdeel c, wordt na “artikel 2:21”
ingevoegd: zoals dat luidde op 31 december 2011.

B

In artikel 2:30 wordt “De artikelen 2:18 tot en met 2:21” vervangen
door: De artikelen 2:18 tot en met 2:20, 2:21 zoals dat luidde op 31
december 2011.

C

Artikel 8:6 komt te luiden:

Artikel 8:6. Overgangsrecht loonkostensubsidie

1. Ten aanzien van dienstbetrekkingen die voorafgaand aan 1 januari 2012
zijn ingegaan en waarvoor voorafgaand aan 1 januari 2012 een aanvraag
voor subsidie voor loonkosten is ingediend, blijven de artikelen 2:21,
3:71 en 3:72 van deze wet, de daarop berustende bepalingen en artikel
30e van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen zoals
die luidden op 31 december 2011 gelden. 

2. Dit artikel vervalt vijf jaar na de dag waarop artikel VIII,
onderdeel C, van de Wet van [datum] tot wijziging van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in verband met aanpassing van de
dienstverlening van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan
werkgevers en werkzoekenden en de opheffing van de Raad voor Werk en
Inkomen als publiekrechtelijke rechtspersoon met een wettelijke taak en
van de Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de
beëindiging van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet
en van loonkostensubsidies in werking is getreden.

ARTIKEL IX WIJZIGING VAN DE WET WERK EN INKOMEN NAAR ARBEIDSVERMOGEN

In de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen wordt na artikel 133g een
artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 133h. Overgangsrecht inzake loonkostensubsidie

1. Ten aanzien van dienstbetrekkingen die voorafgaand aan 1 januari 2012
zijn ingegaan en waarvoor voorafgaand aan 1 januari 2012 een aanvraag
voor subsidie voor loonkosten is ingediend, blijven artikel 37a van deze
wet, de daarop berustende bepalingen en artikel 30e van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen zoals die luidden op 31 december
2011 gelden.

2. Dit artikel vervalt vijf jaar na de dag waarop artikel IX van de Wet
van [datum] tot wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen in verband met aanpassing van de dienstverlening van het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan werkgevers en
werkzoekenden en de opheffing van de Raad voor Werk en Inkomen als
publiekrechtelijke rechtspersoon met een wettelijke taak en van de
Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de beëindiging
van de inzet van het re-integratiebudget Werkloosheidswet en van
loonkostensubsidies in werking is getreden.

ARTIKEL X INWERKINGTREDING

De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk
besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of
onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld, en kunnen
terugwerken tot en met een in dat besluit te bepalen tijdstip, dat voor
de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden
vastgesteld.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

 

 

 PAGE    

 PAGE   1