Preview document (🔗 origineel)

---

No.W03.12.0022/II/K	's-Gravenhage, 3 februari 2012

Bij Kabinetsmissive van 26 januari 2012, no. 12.000127, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens de Minister van Veiligheid en Justitie, bij de Afdeling
advisering van de Raad van State van het Koninkrijk ter overweging
aanhangig gemaakt het voorstel van rijkswet houdende goedkeuring van het
op 31 januari 1995 te Straatsburg tot stand gekomen Verdrag inzake de
sluikhandel over zee, ter uitvoering van artikel 17 van het Verdrag van
de Verenigde Naties tegen de sluikhandel in verdovende middelen en
psychotrope stoffen (Trb. 2010, 165 en 239), met memorie van
toelichting.

Het voorstel van rijkswet strekt tot goedkeuring van het Verdrag inzake
de sluikhandel over zee (hierna: het Verdrag). Het Verdrag is een
uitwerking van de in het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de
sluikhandel in verdovende middelen en psychotrope stoffen opgenomen
grondslag voor regionale operationele samenwerking op het gebied van
maritieme drugsbestrijding. Het Verdrag maakt mogelijk dat door partijen
bij het Verdrag strafvorderlijk kan worden optreden tegen vaartuigen die
zich buiten de territoriale zee van een partij bevinden en ten aanzien
waarvan het vermoeden bestaat van betrokkenheid bij sluikhandel in
verdovende middelen.

De Afdeling advisering van de Raad van State van het Koninkrijk
onderschrijft de strekking van het voorstel van rijkswet, maar maakt
daarbij de volgende kanttekening over de tot stand te brengen
uitvoeringswetgeving op Aruba, Curaçao en Sint Maarten.

De goedkeuring van het Verdrag wordt voor het gehele Koninkrijk
gevraagd. In de memorie van toelichting wordt uiteengezet dat de
regeringen van Aruba, Curaçao en Sint Maarten hebben aangegeven
medegelding van het Verdrag voor hun land wenselijk te achten. Wanneer
de wetgeving van Aruba, Curaçao en Sint Maarten gereed is, zal het
Verdrag ook voor die landen kunnen worden bekrachtigd. Gelet op het
belang van de bestrijding van de sluikhandel van verdovende middelen
over zee adviseert de Afdeling in de memorie van toelichting nader in te
gaan op de tot stand te brengen uitvoeringswetgeving van Aruba, Curaçao
en Sint Maarten en te vermelden wanneer deze naar verwachting gereed zal
zijn. De Afdeling adviseert de toelichting aan te vullen. 

De Afdeling advisering van de Raad van State van het Koninkrijk geeft U
in overweging het voorstel van rijkswet te zenden aan de Tweede Kamer
der Staten-Generaal en aan de Staten van Aruba, aan die van Curaçao en
aan die van Sint Maarten, nadat aan het vorenstaande aandacht zal zijn
geschonken.

De vice-president van de

Raad van State van het Koninkrijk,

	Artikel 17, derde en negende lid van het op 20 december 1988 te Wenen
tot stand gekomen Verdrag van de Verenigde Naties tegen de sluikhandel
in verdovende middelen en psychotrope stoffen (Trb 1989, 97),

	Memorie van toelichting, paragraaf 6, Koninkrijkspositie.

  PAGE  2 

AAN DE KONINGIN

........................................................................
...........