Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	33240-V-1

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Buitenlandse Zaken



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	In hoeveel landen werkt Nederland nu met andere landen samen voor
consulaire dienstverlening en in hoeveel landen levert Nederland
zelfstandig consulaire dienstverlening en op basis van welke criteria
wordt er gekozen voor samenwerking dan wel zelfstandige dienstverlening?
0	 

2	Welke verbetering in de dienstverlening hebben burgers gemerkt van de
gemelde modernisering van werkprocessen en digitale dienstverlening?	0	 

3	Welke non-ODA-uitgaven van het ministerie van Buitenlandse Zaken
vallen wel onder de ODA-criteria?	0	 

4	Welke resultaten zijn er geboekt op het gebied van de bestrijding en
terugdringing van internationaal terrorisme en internationale
criminaliteit? 	0	 

5	Hoeveel subsidie is besteed aan het Platform Duurzame Terugkeer?
Hoeveel vertrekken werden beoogd en hoeveel vertrekken zijn
gerealiseerd?	0	 

6	Kunt u aangeven waar de op 22 november 2011 toegezegde 35 miljoen euro
voor het Global Fund en de Global Alliance for Vaccines and Immunisation
(GAVI) terug te vinden zijn in het HGIS jaarverslag 2011 en het
Jaarverslag en de Slotwet van het ministerie van Buitenlandse Zaken
2011? Hoeveel van deze 35 miljoen is aan GAVI betaald en hoeveel aan het
Global Fund? Wat is de overgebleven verplichting aan respectievelijk
GAVI en Global Fund voor 2012? 	8	 

7	Kunt u een gedetailleerd overzicht geven van de organisaties en de
specifieke programma’s die gefinancierd zijn onder respectievelijk het
artikel 5.4 HIV/Aids en het artikel 5.5 Reproductieve gezondheid?	8	 

8	Kunt u het verschil van18,3 miljoen euro toelichten dat is ontstaan
tussen de stand ontwerpbegroting 2011 en de stand 2e suppletoire
begroting 2011 op beleidsartikel 5, artikel 5.5 reproductieve
gezondheid?	8	 

9	Kunt u de ontwikkeling toelichten op beleidsartikel 5.4 HIV/Aids van
264 604 000 (stand ontwerpbegroting 2011) naar 258 880 000 (stand 2e
suppletoire begroting 2011) naar 259 266 000 (stand slotwet 2011)?	8	 

10	Kunt u aangeven welke landen goede vorderingen hebben gemaakt
richting democratisering en welke landen een evolutionair proces
ondergaan en tot welke inzet van de Nederlandse regering dit leidt?	12	 

11	Aan welke voorwaarden moet Egypte voldoen om voor bilaterale
samenwerking in aanmerking te komen? 	13	 

12	Hoe staat het met de onafhankelijke onderzoeken naar het geweld tegen
de Kopten? 	13	 

13	Welke stappen zijn gezet naar aanleiding van de gepresenteerde
Grondstoffenstrategie?	14	 

14	Kan een logboek worden overgelegd van alle formele contacten die er
in 2011 zijn geweest tussen enerzijds Nederlandse
regeringsfunctionarissen en ambtenaren en anderzijds Indonesische
autoriteiten/ambtenaren betreffende de mensenrechten van Papoea’s,
Molukkers en christenen?	14	24

15	Kan een logboek worden overgelegd van alle formele contacten die er
in 2011 zijn geweest tussen enerzijds Nederlandse
regeringsfunctionarissen en ambtenaren en anderzijds Chinese
autoriteiten/ambtenaren inzake de vrijheid van meningsuiting, de
vrijheid van pers, mensenrechten, de Tibetaanse kwestie en kinderarbeid?
	14	24

16	Kan een logboek worden overgelegd van alle formele contacten die er
in 2011 zijn geweest tussen enerzijds Nederlandse
regeringsfunctionarissen en ambtenaren en anderzijds de Saoedische
autoriteiten inzake de mensenrechtensituatie van christenen en vrouwen
en de vrijheid van meningsuiting?	14	24

17	Kan een logboek worden overgelegd van alle formele contacten die er
in 2011 zijn geweest tussen enerzijds Nederlandse
regeringsfunctionarissen en ambtenaren en anderzijds de Pakistaanse
autoriteiten/ambtenaren inzake de blasfemiewetgeving, de
mensenrechtensituatie van christenen en vrouwen en de vrijheid van
meningsuiting?	14	24

18	Kan een logboek worden overgelegd van alle formele contacten die er
in 2011 zijn geweest tussen enerzijds Nederlandse
regeringsfunctionarissen en ambtenaren en anderzijds Turkse
autoriteiten/ambtenaren inzake de mensenrechtensituatie van christenen
en Koerden, de vrijheid van pers, de vrijheid van meningsuiting, alsmede
de confronterende Turkse houding ten aanzien van Cyprus en Israel in het
algemeen en ten aanzien van de exploitatie van olie en gas in de
exclusieve maritieme economische zones van die twee landen in het
bijzonder?	14	24

19	Waaruit bestaat de Nederlandse inspanning wat betreft rechten voor
LHBT’s (Lesbian, Gay, Bisexual en Transgender)? 	15	 

20	Welk bedrag is er in 2011 bezuinigd door het sluiten van posten en
tot welk bedrag loopt dit structureel op als alle geplande posten worden
gesloten?	17	 

21	Kan de regering aangeven wat de gemiddelde kosten zijn van het
openhouden van een post in Afrika en wat de gemiddelde kosten zijn van
het openhouden van een post in Zuid-Amerika?	17	 

22	Hoeveel Netherlands Business Support Offices en Netherlands Agro
Business support Offices zijn er in 2011 geopend, hoeveel geplande
N(A)BSO's worden er nog geopend?	17	 

23	Wat is momenteel de stand van zaken met betrekking tot het
moderniseren van het postennetwerk inzake het personeelsbeleid en het
laten instromen van diplomaten van buiten?	17	 

24	Waarom blijven de posten in Lusaka, Ouagadougou, Managua, La Paz en
Guatemala tot 2014 open en wat levert een jaar eerder sluiten aan
besparing op?	17	 

25	Uit wie bestaat de Groep van Wijzen? Door wie zijn zij benoemd?
Hebben ze ook specifieke bevoegdheden? Zo ja, welke? Wordt er een budget
toegekend aan de Groep van Wijzen? 	17	 

26	Zijn er al resultaten bekend van de vier projecten op het ministerie?
17	 

27	Kunt u ingaan op de conclusies van het “OS-examen” van de OESO
over de hervorming van het Nederlandse beleid?	17	 

28	Kunt ingaan op het functioneren van de Regional Support Offices
(RSO’s) en de manier waarop zij de taken van de posten invullen?	17	 

29	Wat is de precieze taakopdracht van de Groep van Wijzen en wie hebben
er zitting in deze groep?	17	 

30	Welke vorderingen zijn gemaakt bij de hervorming van het departement?
18	 

31	Waaruit bestaat de Nederlandse betrokkenheid bij het Change
Management Team van de VN?  	19	 

32	Wat waren de belangrijkste aanbevelingen van de Study Group on
Governance en hoe is het functioneren van het Internationaal Strafhof
(ICC) hierdoor verbeterd?	19	 

33	Wat verstaat u onder een forse bijdrage, kunt u dat nader toelichten?
20	 

34	Hoe staat het voor met uw voornemen om een internationaal netwerk op
te zetten?  	20	 

35	Hoeveel projecten in EU-lidstaten zijn in 2011 bekostigd uit het
Mensenrechtenfonds, welke projecten zijn dit, wat was het doel van de
projecten en zijn de doelstellingen gehaald?	21	 

36	Hoeveel projecten zijn er in de Verenigde Staten, Canada en
Australië bekostigd vanuit het Mensenrechtenfonds, welke projecten zijn
dit, wat kostten deze projecten, welke doelstellingen diende deze
projecten en zijn deze doelstellingen gehaald?	21	 

37	Zijn er concrete afspraken gemaakt met Nederlandse ICT-bedrijven? Zo
ja, wat is er afgesproken? 	21	 

38	In welke landen werken de Verenigde Staten en Nederland samen in het
ondersteunen van vrouwen, door trainingen in politiek leiderschap? Hoe
krijgt deze samenwerking vorm?	22	 

39	Heeft Nederland als enige land de tijdelijke huisvesting van het
Strafhof in 2011 bekostigd? Zo ja, waren er geen andere landen bereid
hieraan bij te dragen?	23	 

40	Welke andere MVO-activiteiten naast de genoemde pilot voeren de
ambassades uit om het MVO-beleid te versterken?	23	 

41	Wanneer gaat u de conclusies van de evaluatie van de pilot
godsdienstvrijheid bekendmaken? 	24	 

42	Waaruit bestaat de Nederlandse bijdrage aan het ‘Global
Counter-Terrorism Forum’ concreet? 	26	 

43	Welke projecten zijn er precies in 2011 gesteund in Afrika en Azië
gericht op de versterking van capaciteit ter bestrijding van terrorisme?
	26	 

44	Welke definitie van 'terrorisme' hanteert het ministerie?	26	 

45	Welke projecten die gericht zijn op het tegengaan van mensenhandel
heeft Nederland ondersteund en in welke landen? Wat waren de resultaten?
	27	 

46	Welke extra fabrieken zullen door toedoen van Nederland in 2012
worden geïnspecteerd door de Organization for the Prohibition of
Chemical Weapons (OPCW)? Waar zijn deze fabrieken? 	27	 

47	Wat wordt bedoeld met de zin: 'Elke reductie en/of terugtrekking van
kernwapens met een NAVO-taak in Europa .....'	27	 

48	Waaruit bestond concreet de ‘outreach’ die Nederland tijdens het
voorzitterschap van de NSG in 2011 toepaste richting India, Pakistan en
Israël om de inbedding van deze landen in het mondiale
non-proliferatiestelsel te bevorderen en wat waren de reacties van
betreffende landen?	28	 

49	Waarop baseert Nederland de aanname dat nucleair terrorisme één van
de grootste en meest actuele bedreigingen van de mondiale veiligheid
blijft?	28	 

50	Wat is de stand van zaken met betrekking tot de aangehouden
vergunningaanvragen voor wapenexport naar Bahrein, Jemen,
Saoedi-Arabië, Egypte en Tunesië?	28	 

51	Is het inmiddels wel mogelijk de wapenexport naar Bahrein, Jemen,
Saoedi-Arabië, Egypte en Tunesië te toetsen aan de acht criteria van
het wapenexportbeleid? 	29	 

52	Hoeveel euro heeft Nederland in 2011 bijgedragen aan de vernietiging
van onontplofte oorlogsresten in Afghanistan? Hoe groot is de
financiële behoefte in Afghanistan voor de opruiming van onontplofte
oorlogsresten?	29	 

53	Aan welke projecten en activiteiten heeft Nederland een bijdrage
geleverd in de gebieden onder Palestijns bestuur, buiten de bijdragen
aan EUPOL COPPS en USSC (United States Security Coordinators Team)?
Hoeveel geld is naar deze projecten gevloeid?	31	 

54	Welke conclusies trekt u uit het beperkte noodhulpbudget in 2011 en
tot welke beleidswijzigingen heeft dit geleid ten aanzien van voorkoming
van rampen?	32	 

55	Welke organisaties namen deel aan Common Effort? Kan hiervan een
complete lijst worden geleverd?	32	 

56	Wat zijn de belangrijkste doelstellingen van het Nederlandse
voorzitterschap in de Global Facility for Disaster Reduction en
Recovery? En in hoeverre worden deze bereikt?	33	 

57	Welke stappen zijn er gezet om Economic Partnership Agreements
(EPA's) af te sluiten met de resterende vijf regio's waar nog geen EPA
mee is overeengekomen?	46	 

58	Op welke manier wordt er voor gezorgd dat voorstellen voor
belastingontduiking van toepassing zijn op alle ondernemingen die actief
zijn in ontwikkelingslanden?	47	 

59	Kunt u een nadere toelichting geven op de verantwoorde afbouw van
sectoren die niet meer binnen de speerpunten passen?	48	 

60	Kunt u aangeven ten aanzien van welke landen meer tijd nodig is om
tot concrete afspraken met andere partners te komen en in hoeverre dit
budgettaire consequenties heeft?	48	 

61	Kunt aangeven in welke jaren het genoemde bedrag van € 20 miljoen
wordt ingevuld? Hoe wordt de voortzetting geborgd?	50	 

62	Welke vorderingen zijn gemaakt in de coherentierapportages per
partnerland?	51	 

63	Op welke manier wordt de Kamer geïnformeerd over projecten waarin
coherentie wordt vormgegeven, zoals gevraagd in de motie Ferrier?
(32500-V-36)	51	 

64	Wat is er concreet bereikt in Busan? Welke ambities heeft de
internationale werkgroep voor samenwerking met het bedrijfsleven en
welke landen nemen deel?	51	 

65	Zijn er in 2011 nog andere dan de genoemde NBSO’s operationeel
geworden? Zijn er nog andere dan de genoemde NBSO’s in oprichting? 	52
 

66	Welke lessen zijn er geleerd uit de evaluatie van het
UNICEF-programma "Education in Emergiencies and Post Conflict
Transition" en op welke wijze zijn deze geïmplementeerd?	60	 

67	Op welke manier is concreet uitvoering gegeven aan de motie Ferrier
(32500-V-36) waarin wordt gevraagd om duurzame kennis samen te brengen
ten behoeve van de lokale economie?	61	 

68	Wat gebeurt er met de 428 miljoen euro die in 2011 minder is uitgeven
dan begroot?	70	 

69	Was het niet mogelijk om de budgetverhoging van de VN van 5.7 miljoen
euro budgetneutraal op te vangen binnen artikel 1.1?	73	 

70	Was het niet mogelijk om de bijdrage aan de Office of the High
Commissioner of Human Rights, specifiek voor Tunesië en Egypte,
budgetneutraal op te vangen binnen artikel 1.2?	73	 

71	Kloppen de berichten dat de Britse regering de bijdrage aan de
International Labour Organization (ILO) heeft opgeschort omdat er
twijfels bestaan over de bedrijfsvoering van deze organisatie,
verwijzend naar het rapport Multilateral Aid Review van het Britse
Department for International Development, en heeft dit gevolgen voor de
contributiebetaling van Nederland?	73	 

72	Is de verhoging van het budget voor Mensenrechten en daarmee de extra
betaling aan OHCHR eenmalig? 	73	 

73	Worden onder Internationale Rechtsorde en Mensenrechten ook
activiteiten ondernomen in verband met 'extraordinary rendition' en het
gebruik van onbemande bewapende vliegtuigen?	73	 

74	Zijn de verhogingen dan wel verlagingen voor de genoemde
verplichtingen structureel? Zo ja, voor welke verplichtingen? 	75	 

75	Leidt de constatering dat 23 miljoen euro minder verplichtingen
konden worden aangegaan voor noodhulp in verband met doorlopende
verplichtingen tot een wijziging van beleid? Zo ja, welke? Zo nee,
waarom niet? 	75	 

76	Waarom is de contributie aan de Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty
Organization (CTBTO) en de Organization for the Prohibition of Chemical
Weapons (OPCW) al in 2011 en niet gewoon in 2012 betaald?	76	 

77	Hoe werkt het eerder betalen van de contributie in artikel 2.3 door
in de begroting van volgend jaar?  	76	 

78	Betekent de doorschuiving van de opstart van de Midden-Amerika
faciliteit naar 2012 dat er in dat jaar méér kosten gemaakt zullen
worden voor dat project?  Zo ja, hoe gaat u dit bekostigen? Waar gaat
dit ten koste van?	76	 

79	Waaruit bestaat de restitutie van de Raad van Europa en wat gebeurt
er met de 243 duizend euro die hiermee in 2011, onbegroot, is
binnengekomen?	78	 

80	Welke oorzaak of oorzaken liggen ten grondslag aan de stijging van de
begrotingspost ‘Nederlandse positie in de EU’ met 0.8 miljoen euro?
78	 

81	Heeft de lagere financieringsbehoefte van het Europees
Ontwikkelingsfonds, dat Nederland in 2011 25.9 miljoen euro opleverde,
gevolgen voor de lopende discussie over de voorgestelde verhoging van
het EOS?	79	 

82	Waarom zijn de betaalschema's herzien van het African Development
Fund en het Arrears Clearence and Dept Relief Fund in het kader van
IDA-16?	81	 

83	Kunt u toelichten wat de aanpassing van de meerjarenramingen voor
2012 precies inhoudt?	81	 

84	In hoeverre heeft de verhoging van Programma Samenwerking Opkomende
Markten/Private Sector Investeringsprogramma (PSOM/PSI) gevolgen voor de
begroting van komende jaren?	81	 

85	Hoeveel geld was er in 2011 nog beschikbaar voor algemene
begrotingssteun na de korting van 342 miljoen euro?	82	 

86	Wat veroorzaakt de verschillen in betalingsritmes van de betalingen
aan de Wereldbank voor het Multilateral Dept Relief Initiative en het
Heavily Indepted Poor Countries Initiative, waren deze verschillen in
betalingsritmes niet vooraf te voorzien en leidt dit niet tot een
structureel hoger budget voor beleidsartikel 4.2?	82	 

87	Hoe is het mogelijk dat er 9.6 miljoen euro meer is uitgegeven aan
het thema plattelandsontwikkeling dan voorzien en wordt dit bedrag in
korting gebracht op de beschikbare budgetten in 2012?	82	 

88	Heeft het aangaan van een meerjarige verplichting voor het
PUM-programma belastende gevolgen voor de begrotingen in de komende
jaren? Zo ja, hoe denkt u dit te bekostigen?	82	 

89	Wat is de oorzaak waardoor de Nederlandse Investeringsbank voor
Ontwikkelingslanden (NIO) minder aanspraak gedaan heeft op de
garantievoorziening? Heeft u de verwachting dat dit gevolgen zal hebben
voor de begroting van komende jaren?	82	 

90	Welke budgettaire gevolgen hebben de aanpassingen in betalingsritme
voor Multilateral Dept Relief Initiative (MDRI) en het Heavily Indebted
Poor Countries Inititiative (HIPC) voor de komende begrotingen?	82	 

91	Staan de Hiv/Aids programma’s die een grotere focus op gezondheid
krijgen (zoals staat geschreven in de Memorie van toelichting, pagina 8)
nog steeds gebudgetteerd onder budgetlijn 5.4? Zo nee, waar dan wel? 	85
 

92	Welke Hiv/Aids programma’s krijgen een grotere focus op gezondheid
en hoe ziet dit er in de praktijk uit?	85	 

93	Onder welke budgetlijn vallen de door u beschreven nieuwe
verplichtingen op het thema gezondheid, namelijk de financiering van de
Global TB Vaccine Foundation, Drugs for Neglected Diseases (DNDI) en
Foundation for Innovative New Diagnostics (FIND)? Wat is de hoogte van
het budget voor de aangegane nieuwe verplichtingen? Voor welke periode
zijn deze aangegaan en welke prioriteiten binnen het thema gezondheid
gaan deze nieuwe verplichtingen invullen? 	85	 

94	Waarom is er tegemoetgekomen aan de wens van organisaties om de
afbouw van MFS-II minder snel te laten verlopen en schept dit een
precedentwerking voor andere bezuinigingen?	86	 

95	Over welke centraal gefinancierde activiteiten in Zambia gaat het
hier precies? Waardoor is de genoemde vertraging ontstaan? Moet dit
geïnterpreteerd worden als een uitstel van betaling? Zo ja, komt dit
bedrag bovenop de geplande uitgaven voor 2012? Zo neen, waar is dit
bedrag dan aan uitgegeven in 2011?	86	 

96	Welke oorzaak of oorzaken heeft de vertraging van hernieuwbare
energieprojecten? Hoe werken deze door in de begroting van de komende
jaren? 	88	 

97	Waaruit bestaat het aangepaste betalingsritme? Wat zijn de gevolgen
daarvan voor de begroting van volgend jaar?	88	 

98	Welke oorzaak of oorzaken heeft de versnelling van uitgaven aan het
WASH-programma? Hoe werkt dit door in de komende begrotingen? 	88	 

99	Welke projecten voor hernieuwbare energie in Indonesië en Rwanda
zijn vertraagd en waarom?	88	 

100	Wat zijn de oorzaken van de lagere uitgaven op het integraal
waterbeheer programma? Wat betekent dit voor de begroting van volgend
jaar?	88	89

101	Op basis waarvan is de subsidieverplichting voor burgerschap en
ontwikkelingssamenwerking gestegen?	93	 

102	Hoe kan het zijn dat de UNESCO onverwacht eerder een contributie
indient, wat is daarvan de juridische basis en waarom betaalt de
Nederlandse regering die eerder dan verwachte nota ook eerder dan
gepland?	93	 

103	Houdt de vervroegde bijdrage aan UNESCO verband met het Palestijnse
lidmaatschap van deze organisatie?	93	 

104	Betaalt de Palestijnse Autoriteit ook een bijdrage aan UNESCO? 	93	 

105	Wat was de vrijwillige Nederlandse bijdrage voor 2012 aan UNESCO?
Heeft Nederland –naast het verzoek tot vervroegd afdragen van de
contributie- een verzoek ontvangen om haar vrijwillige bijdrage te
verhogen? Zo ja, heeft Nederland gehoor gegeven aan dit verzoek?	93	 

106	Hoe zal de benoemingsprocedure van de externe leden verlopen?	100	 

107	Wat ziet u als belangrijkste oorzaak waardoor evaluaties niet altijd
tijdig hebben plaatsgevonden? Wat moet er gedaan worden om dat in de
toekomst te voorkomen?	101	 

108	Kunt u verduidelijken wat de hoofdoorzaken van het niet tijdig
betalen van facturen zijn? Heeft u voorstellen om het
betalingspercentage te laten stijgen? 	102	 

109	Kunt u een gedetailleerd overzicht geven van de plannen?	102	103

110	Waarom is besloten om het dit jaar op de balans van Buitenlandse
Zaken te zetten?	115	 

111	Hoeveel personen verdienen meer dan 100 procent van het
ministersalaris? 	118	 

112	Kan er een lijst worden gegeven conform de bijlage topinkomens met
personen die meer dan 100 procent van het ministersalaris verdienen?	118
 

113	Wat is het totaalbedrag aan uitgaven dat boven de 100 procent van
het ministersalaris wordt uitgegeven?	118	 

114	Hoeveel externe consultants zijn er in 2011 door het ministerie van
Buitenlandse Zaken ingezet? Hoe verhoudt het hieraan uitgegeven bedrag
zich tot de afspraak om maximaal 10 procent van het totale budget voor
salarissen en vergoedingen uit te geven aan externen? 	118	 



  FILENAME  GRT_RGR_BuZa_33240-V-1 		  PAGE  6 /  NUMPAGES  6