Preview document (🔗 origineel)

---

33 240 VII	Jaarverslag en slotwet Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties 2011 

Nr. … 			LIJST VAN VRAGEN 

Vastgesteld 1 juni 2012

 

De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken1 heeft over het jaarverslag
2011 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
(Kamerstuk 33 240 VII, nr. 1) de navolgende vragen ter beantwoording aan
de regering voorgelegd. Deze vragen, alsmede de daarop ….  juni 2012
gegeven antwoorden, zijn hierna afgedrukt. 

De voorzitter van de commissie,

Dijksma 

Adjunct-griffier van de commissie,

Hendrickx

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Welke wetten en andere maatregelen zijn tot stand gekomen op de
portefeuille Immigratie, Asiel en Integratie?	13	 

2	Wanneer zal de inkoop gebundeld zijn in 19 inkoopuitvoeringscentra?	14
 

3	Wanneer wordt verwacht dat het moment wordt bereikt waarop
vingerafdrukken verwijderd worden kort nadat het paspoort is uitgegeven?
Welke stappen zijn inmiddels gezet om vingerafdrukken en overige
gegevens te verwijderen?	17	 

4	Is in het wetsvoorstel "herschikking asielgronden"opgenomen dat hoger
beroep en de voorlopige voorziening in het buitenland moeten worden
afgewacht?	19	 

5	Bent u van mening dat het Wetsvoorstel “Herschikking asielgronden”
nog voor de verkiezingen op 12 september 2012 behandeld kan worden?	19	 

6	Wordt het ontwerpbesluit met betrekking tot de aanscherping van de
gezinsmigratie nog ingevoerd, nu u heeft aangegeven de PVV-eisen voor
gezinsmigratie te laten rusten?	20	 

7	Hoe zal men in de toekomst omgaan met de samenloop van
strafbaarstelling op grond van verblijf in weerwil van het reisverbod,
en met de strafbaarstelling van illegaliteit zelf? Krijgt men een
dubbele straf?	20	 

8	Wanneer kunnen de resultaten van de experimenten door de politie met
mobiele identificatie toepassingen worden verwacht en hoe wordt de Kamer
geïnformeerd?	21	 

9	Kan inzake de ingezette wijziging van EU-regelgeving per betreffende
richtlijn (Gezinsherenigingsrichtlijn, Kwalificatierichtlijn,
Procedurerichtlijn, Opvangrichtlijn en de Dublinverordening) een
overzicht worden gegeven van de huidige stand van zaken bij de
herziening van de richtlijnen? Kan tevens een tijdpad worden gegeven
waarin de verdere (verwachte) gang van zaken met betrekking tot deze
wijzigingen per richtlijn wordt gegeven?	21	 

10	Wat zijn tot nu toe de totale kosten van de Nederlandse inzet van
asielondersteuningsteams in Griekenland in het kader van het Europees
Ondersteuningsbureau voor Asielzaken (EASO)? Wat zijn de begrote kosten
in dit verband voor de komende twee jaar?	21	 

11	Wanneer wordt de conceptwijziging van het Vreemdelingenbesluit tot
aanscherping van de glijdende schaal naar de Kamer gestuurd?	21	 

12	Hoe kan het dat de AIVD in 2011 werd 'geconfronteerd' met de trends
'internationalisering' en 'technologisering'? Had de AIVD deze trends
niet kunnen voorzien? Welke specifieke en significante ontwikkelingen
vonden plaats die maakten dat de AIVD met deze trends werd
geconfronteerd? Welke specifieke voorbeelden zijn hier te noemen?	25	 

13	Zijn alle mensen die in Nederland een vertrouwensfunctie vervullen
door de AIVD onderzocht? Geldt dit ook voor alle mensen die binnen de
Belastingdienst een vertrouwensfunctie vervullen? Zo nee, waarom niet?
Welk percentage van de mensen met een vertrouwensfunctie is onderzocht?
Indien er geen exact percentage gegeven kan worden, waarom is dat?
Indien het percentage geen 100% is, waarom is dat?	30	 

14	Waarom heeft na 2010 geen meting meer plaatsgevonden van de
gemeentelijke administratieve lasten voor burgers?	43	 

15	Waarom heeft na 2010 geen meting van de merkbaarheid van de
vermindering van regeldruk voor professionals meer plaatsgevonden?	43	 

16	Hoeveel gemeenten voldoen aan de webrichtlijnen? Houden zij zich aan
de afspraken uit ‘Nederland Open in Verbinding’?	45	 

17	Waarom wordt er in het jaarverslag gesproken over diversiteit en
waarom hebben er projecten op het gebied van diversiteitsbevordering
plaatsgevonden? Is dit niet in strijd met de afspraken die gemaakt zijn
in het kader van het regeerakkoord en het gedoogakkoord?

In welk opzicht kan diversiteit als 'kwaliteit' worden gedefinieerd? Is
het nastreven van een afspiegeling per definitie hetzelfde als het
nastreven van kwaliteit?	50	 

18	Hoeveel fte's moeten in 2011 nog worden opgeheven in het kader van de
Vernieuwing Rijksdienst? Moeten er ook in 2012 nog fte's worden
opgeheven in het kader van de Vernieuwing Rijksdienst?	50	 

19	Wanneer zijn de cijfers realisatie 2011 (tabel 35.2) beschikbaar?	56	


20	Wat zijn de gevolgen van de toestroom van arbeidsmigranten op de
beschikbaarheid van betaalbare woonruimte? 	86	 

21	Welk deel van de beschikbare plaatsen in de opvang voor daklozen
wordt ingenomen door daklozen uit het buitenland? Klopt het dat er
sprake is van een grote toename van daklozen uit het buitenland? welke
gevolgen heeft dit voor de capaciteit van de opvang voor dak- en
thuislozen?	86	 

22	Hoe groot is de huisvestingsbehoefte voor arbeidsmigranten uit
Midden- en Oost-Europa?	86	 

23	Wat zijn de gevolgen van de toestroom van tijdelijke arbeidsmigranten
op de beschikbaarheid voor tijdelijk huisvesting	86	 

24	Is het waar dat ook corporatiewoningen worden verhuurd aan
uitzendbureaus voor het huisvesten van tijdelijk arbeidsmigranten?	86	 

25	Is het waar dat de toestroom van arbeidsmigranten en de toegenomen
tekorten aan betaalbare en tijdelijke huisvesting ook het tekort aan
geschikte studentenhuisvesting vergroten?	86	 

26	Hoe vaak is er in 2011 een beroep gedaan op de Nationale
Hypotheekgarantie? Is er sprake van een toename, en zo ja, hoe groot is
die toename?	87	 

27	Waarom worden studenten niet genoemd als kwetsbare of bijzondere
aandachtsgroep?	91	 

28	Binnen welke termijn kunnen immigranten op zijn vroegst aan de
inburgeringsplicht voldoen? 	93	 

29	Wat zijn de uitkomsten van de gesprekken met de maatschappelijke
partijen over het stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid van
migranten voor hun integratie? Welke acties gaat de regering ondernemen?
94	 

30	Wat zijn de uitkomsten van de gesprekken met de maatschappelijke
partijen over het stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid van
migranten voor hun integratie? Welke acties gaat de regering ondernemen?
94	 

31	Wat zijn de uitkomsten van de gesprekken met de maatschappelijke
partijen over het stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid van
migranten voor hun integratie? Welke acties gaat de regering ondernemen?
94	 

32	Welke technische correctie betreft het die bij 47.1 bij de uitvoering
van de wet Inburgering wordt gemeld ? Wordt dit geld nu  ingezet om er
alsnog voor  te zorgen dat de doelstel-lingen uit het Deltaplan
Inburgering behaald gaan worden?	94	 

33	Waardoor is de daling veroorzaakt die bij 47.2 wordt gemeld ?	94	 

34	Waarom zijn er geen gegevens beschikbaar over de jaren 2010 en 2011
van het aantal niet-westerse verdachten per 10.000 van de bevolking van
12 jaar en ouder? Graag dit alsnog aanleveren.	95	 

35	Hoeveel Turken in Nederland hoeven door het associatieverdrag tussen
Turkije en de Europese Unie niet meer in te burgeren? 	95	 

36	Hoeveel procent van de in Nederland verblijvende MOE-landers heeft de
inburgeringcursus met succes afgerond? 	95	 

37	Wat is de oververtegenwoordiging van MOE-landers in de schooluitval,
bijstands-afhankelijkheid en criminaliteit over de periode 2010-2011? 
99	 

38	Is het waar dat de gerealiseerde verplichtingen over 2011, €
1.274.925.000 bedroegen en  de begrootte verplichtingen over 2011, €
765.573.000,= ?	108	 

39	Waarom zijn de kosten van de in het regeerakkoord afgesproken
intensiveringen onvoldoende ingecalculeerd ?	108	 

40	Wat is de stand van zaken met betrekking tot de samenwerking tussen
de IND en het Instituut voor Mensenrechten en Medisch Onderzoek (IMMO)?
In hoeverre zal het IMMO worden betrokken bij het medisch advies tijdens
de rust- en voorbereidingstermijn ?	109	 

41	Wat bedoelt u wanneer u aangeeft dat bij de nieuwe asielprocedure
“in principe” in alle gevallen continuïteit van de rechtsbijstand
is gerealiseerd? Wat ging er verkeerd in de gevallen waar dit niet werd
gerealiseerd ?	110	 

42	Kan met betrekking tot de Europese harmonisatie van het asielbeleid
een nadere precisering worden gegeven van wat wordt verstaan onder de
“zekere mate van procedurele autonomie” die lidstaten zouden moeten
behouden, zolang wordt voldaan aan de gezamenlijk vastgestelde
procedurele waarborgen? Welke grenzen worden door Nederland gesteld om
de betreffende procedurele autonomie te beschermen ?	111	 

43	Hoeveel alleenstaande minderjarige vreemdelingen zijn er sedert de
invoering van het beleid dat de mogelijkheden om deze amv’s in
vreemdelingenbewaring te plaatsen beperkt (in maart 2011), toch in
vreemdelingenbewaring gesteld? Welk percentage van het totaal aantal
amv’s betreft dit?	111	 

44	Hoeveel alleenstaande minderjarige vreemdelingen zitten nu in totaal
in vreemdelingen-bewaring? Kunt u deze ook onderverdelen in genoemde
vier categorieën? Hoe lang zitten zij gemiddeld in detentie? 	111	 

45	Wat is de stand van zaken van het onderzoek naar de knelpunten binnen
de ‘Spekmanroute’?  Wanneer kan de Kamer de conclusies verwachten?
111	 

46	Kunnen er al resultaten aan de Kamer worden gezonden met betrekking
tot de in 2011 gestarte trajectcontrole in het reguliere proces?	113	 

47	Wanneer treedt INDIGO in werking en op welke datum wordt thans
verwacht dat INDiGO volledig operationeel zal zijn?	113	 

48	Is de vertraagde invoering van INDIGO er debet aan dat de termijn die
voor bezwaar geldt in de praktijk lastig is te realiseren? Is de
streefwaarde van 100% voor de doorlooptijden regulier wel te realiseren?
Zijn er niet altijd zaken die dusdanig ingewikkeld zijn dat deze meer
tijd nodig hebben?	115	 

49	Hoeveel bedraagt de opgelopen schade door de vertraging van de
invoering van INDIGO? Welke meerkosten denkt u de komende jaren nog te
moeten maken? Hoeveel mensen zijn er extern ingehuurd als gevolg van de
vertraagde invoering van INDIGO? Waarom is ervoor gekozen om externen in
te huren voor implementatie van INDIGO in plaats van (eventueel meer)
ambtelijk personeel tijdelijk in te zetten?	115	197 

50	Zijn de totale kosten voor de opvang van opvanggerechtigden lager dan
vorig jaar?	116	 

51	Waarom was bij de invoering van mobiel grenstoezicht sprake van een
dusdanige urgentie dat er geen tijd was voor een formele ex ante
uitvoeringstoets ?	116	 

52	Wordt er in de gesprekken met Irak over de gedwongen terugkeer ook
gepraat over eventuele sancties voor dit land bij het niet meewerken aan
terugkeer ?	117	 

53	Kan een nadere uitleg worden gegeven van wat wordt bedoeld met
ondersteuning in natura van vreemdelingen die niet in Nederland mogen
blijven om hun terugkeer te bevorderen? Kan een overzicht worden gegeven
van de verschillende vormen van ondersteuning in natura die worden of
zijn geboden? Hoe lang wordt dergelijke ondersteuning geboden? Zijn er
financiële grenzen aan deze hulp gesteld? Welke eisen worden er aan de
betreffende vreemdelingen gesteld om voor dergelijke ondersteuning in
aanmerking te komen? Hoe wordt vastgesteld of een vreemdeling in
aanmerking komt voor dergelijke ondersteuning? Welke maatregelen zijn er
getroffen om misbruik van deze ondersteuning te voorkomen of aan te
pakken? Wordt te allen tijde overgegaan tot terugvordering van de
geboden ondersteuning wanneer de betrokken vreemdeling weer terug komt
naar Nederland?	119	 

54	Kan er, in verband met de alternatieven voor vreemdelingenbewaring,
per pilot worden aangegeven wat de stand van zaken is? Hoe zal de pilot
met de borgsom in de praktijk worden uitgevoerd ?	119	 

55	Wilt u een lijst geven conform bijlage topinkomens met personen die
meer dan 100% van het ministersalaris verdienen? Wat is het totaalbedrag
aan uitgaven die boven de 100% van het ministersalaris wordt uitgegeven?
144	 

56	Waardoor is de lagere productie, dan wel de lagere instroom van
verzoeken bij de dienst van de huurcommissie veroorzaakt ?	219	 

57	Welke besluiten inzake de reorganisatie en systemen bij de Dienst van
de Huurcommissie betreft het hier om het eigen vermogen weer onder de 5%
te brengen en waarom vloeit dit geld niet gewoon terug naar het
resultaat van het moederdepartement?	222	 

58	Nu in de toelichting twee verschillende percentages worden genoemd,
te weten 14% en 14,9% is de vraag hoeveel procent van de totale uitgaven
ambtelijk personeel hebben het ministerie plus de baten-lastendiensten
uitgegeven aan externen? 	227	 

59	Wat gaat u doen om in 2012 wel onder de rijksbrede norm van 10% te
komen? 	227	 



  FILENAME  LvVrAntw_BiZa_33240-VII-1.DOC 		  PAGE  1 /  NUMPAGES  4