Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	31125-10

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Defensie



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Is er reeds bij een sourcing-traject defensiepersoneel overgenomen
door het bedrijfsleven? Zo ja, door wie en hoe? Zo nee, behoort dit tot
de mogelijkheden en heeft de industrie hier interesse in?	0	 

2	Er worden verschillende fases van een sourcing-traject omschreven maar
er ontbreekt een tijdspad. Zou u deze per fase of per project kunnen
aangeven? Welke mijlpalen moeten worden gehaald per fase?	0	 

3	Kunt u gemotiveerd aangeven of u dienstverlening aan derden en tweeden
beschouwd als kerntaak? Kunt u daarbij aangeven in welke gevallen er
sprake is van dienstverlening aan derden en tweeden en wat daarvan de
motivatie is?	0	 

4	Wordt bij het leveren van diensten aan tweeden en derden altijd de
integrale kostprijs doorberekend? Wie bepaalt die prijs?	0	 

5	Wat zijn de resultaten van de Task Force Havenontwikkeling Den Helder?
0	 

6	Kunt u aangeven hoe omgekeerde uitbesteding binnen de doelstelling van
de regering past  om naar een zo compact mogelijke omvang van de
overheid te gaan?	0	 

7	Klopt het dat defensiepersoneel in het geval van uitbesteding altijd
kan kiezen om bij defensie te blijven in plaats van over te gaan naar
het nieuwe bedrijf en zo in het SBK terecht komen? Zo ja, levert dit
(mogelijke) problemen op en hoe bent u van plan hiermee om te gaan?	0	 

8	Kunt u de meest actuele stand van zaken geven van het
uitbestedingstraject van Paresto? Verschillende rapporten adviseren om
wel uit te besteden terwijl anderen aangeven dat dit niet aan te raden
is. Kunt u hierop ingaan?	0	 

9	Kunt u uitgebreid motiveren waarom u van plan bent om de
ICT-dienstverlening in verschillende kavels uit te besteden? Welke
voordelen en nadelen heeft dit? Welke voor- en nadelen zou de
uitbesteding van de ICT-dienstverlening in een enkele kavel zijn? Hoe
houdt u rekening met de 'vervlochtenheid' van de ICT-dienstverlening en
de mogelijke risico's om dit uit elkaar te halen voor dienstverlening,
kosten en communicatie?	0	 

10	Hoe denkt de minister de kerntaken van Defensie te kunnen bewaken
voor grote afhankelijkheid van derden?	0	 

11	Kan aan de sourcing-agenda ook een ambitie worden toegevoegd voor wat
betreft de tijd waarin deze wordt gerealiseerd? Een spoorboekje, zoals
aangegeven in de motie Knops (Kamerstuk 33 000-X, nr. 20), geeft toch
ook aan wanneer de trein welk station passeert en op het eindstation
aankomt?	0	 

12	Is het gezien de lange trajecten bij sourcing niet verstandig kennis
en ervaring op te doen met concrete pilots?	0	 

13	Sourcing betekent afhankelijkheid van derden: is dit niet gevaarlijk
bij het uitvoeren van de  kerntaak van Defensie, namelijk de veiligheid
van Nederland waarborgen?	2	 

14	Waarom heeft Defensie bij Bevoorrading kleding & persoonsgebonden
uitrusting gekozen voor levering van diensten aan derden? Is dit te
kwalificeren als kerntaak? Is er in Nederland niet voldoende kennis,
ervaring of zijn er onvoldoende competitieve bedrijven op het gebied van
logistiek en bevoorrading? 	3	 

15	Verdwijnt door sourcing niet teveel cruciale kennis en kunde uit de
organisatie die nodig is voor de praktische uitvoering van haar
kerntaken?	3	 

16	Wat zijn de grootste risico’s ten aanzien van sourcing voor de
kerntaken van Defensie?	3	 

17	Zijn er op de NAVO-top in Chigaco of sindsdien initiatieven
ontwikkeld voor mogelijke samenwerking met andere landen als het gaat om
onderhoud?	4	 

18	Kunt u een voorbeeld geven van een gedisciplineerd afbouwtraject met
een tijdshorizon? Kunt u uitgebreid motiveren waarom daarvoor is
gekozen?	4	 

19	Welke ervaringen zijn opgedaan met het onderhoud dat in Afghanistan
door het bedrijfsleven is uitgevoerd en de diensten die zijn geleverd?	4
 

20	Kunt u aangeven of de interne sourcing-onderzoeken een reëel beeld
geeft van de sourcing-mogelijkheden? Ziet u problemen met de
informatievoorziening vanuit de onderdelen die op nominatie staan om te
worden uitbesteed, omdat degenen die de informatie moeten aanleveren
waarschijnlijk ook degenen zijn die buiten defensie komen te staan
wanneer er wordt uitbesteed? 	5	 

21	Op welke wijze kan sourcing nog interessant blijven voor het
bedrijfsleven, nu sourcing loodzware procedures en lange trajecten
doormaakt? 	5	 

22	Kunt u uitgebreid motiveren waarom er geen joint ventures worden
aangegaan? Ziet u ook in sommige gevallen de voordelen van een joint
venture? Kunt u aangeven waarom en bij welk traject wel of waarom niet?
6	 

23	Bieden reorganisaties ook niet kansen om sourcing mee te nemen? Zo
ja, welke kansen? Zo nee, waarom niet?	6	 

24	Is het bij grote projecten met een ruime financiële en personele
omvang niet verstandiger om uitbesteding uit te stellen in verband de
hoge transitiekosten vanwege het sociale beleidskader voor
defensiepersoneel?	6	 

25	Is het niet financieel aantrekkelijker om de uitbesteding van
cateraar Paresto uit te stellen tot 2023, zodat zonder extra kosten
afscheid genomen kan worden van het relatief oudere personeel?	6	 

26	Kan gedetailleerd worden aangegeven hoe ver het staat met de vijf in
het oog springende sourcing-projecten?	6	 

27	Is al overeenstemming bereikt over de uitvoering van een regeling
voor een quick scan bij voorstellen van MKB-bedrijven, zoals aangegeven
in de motie Knops (Kamerstuk 33 000-X, nr. 20)?	6	7

28	Betekenen de lange procedures ook niet een ongewenst lange periode
van onzekerheid voor het personeel?	7	 

29	Is er een beleidskader voor de overdracht van personeel? Zo nee,
waarom niet? Wanneer is dat te verwachten?	7	 

30	Waarom is ervoor gekozen om direct 25 sourcing-projecten op de agenda
te plaatsen, terwijl de minister onderstreept dat ervarings- en
kennisopbouw van belang zijn? Is het niet verstandiger om eerst een paar
grote projecten aan te gaan en daaruit lessen te trekken voor de
toekomst? 	7	 

31	Wordt bij sourcing ook gebruik gemaakt van de kennisbasis van het
bedrijfsleven?	7	 

32	Klopt het dat overheidspersoneel dat in dienst is bij een onderdeel
dat uitbesteed wordt aan de markt niet verplicht kan worden over te
stappen naar het desbetreffende bedrijf? Houdt Defensie rekening met de
extra kosten die dit met zich kan brengen, in de vorm van bijvoorbeeld
extra gebruikmaking van het Sociaal Beleidskader?	7	8

33	Hoe verloopt het overleg met de centrales van het overheidspersoneel?
Is het mogelijk om goede afspraken te maken over de overname van
defensiepersoneel in het geval van outsourcing aan het bedrijfsleven, of
bestaat het risico dat de vakbonden voorwaarden stellen die zulks
ernstig bemoeilijken?	7	8

34	Welke financiële richtlijnen worden vastgesteld bij de uitwerking
van businesscases?	9	 

35	Wordt de Public Sector Comparator drie keer gebruikt tijdens het
sourcing-traject (afwegingsfase, voorbereidingsfase en
aanbestedingsfase)? Leidt dit niet tot ongewenste bureaucratie?	9	11

36	Hoe lang loopt het deelproject Mainframehosting? Is er nog sprake van
enige belangstelling vanuit het bedrijfsleven? Zo nee, wat is hier de
oorzaak van?	10	 



  FILENAME  GRT_RGR_Def_31125-10.DOC 		  PAGE  1 /  NUMPAGES  3