Preview document (🔗 origineel)

---

33 000 VIII	Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2012

Nr. 			Verslag van een schriftelijk overleg

Vastgesteld d.d. …

Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap hebben
enkele fracties de behoefte om vragen en opmerkingen voor te leggen over
de brief d.d. 19 april 2012 van de minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap over de Hoofdlijnenbrief SLOA 2013–2014 (Kamerstuk 33 000
VIII, nr. 188). Bij brief van ... heeft de minister deze beantwoord.
Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt. 

 

De voorzitter van de commissie

Van Bochove

Adjunct-griffier van de commissie

Bošnjaković-van Bemmel

I	Vragen en opmerkingen uit de fracties

De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de Hoofdlijnenbrief
SLOA 2013-2014. De leden verzoeken de minister om er streng op toe te
zien dat de tijdens het algemeen overleg Onderwijsbegeleiding, dat 5
oktober 2011 heeft plaatsgevonden, genoemde termijnen worden behaald.

De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de Hoofdlijnenbrief SLOA 2013-2014. Zij vinden dat vooral het Cito en de
SLO een specifieke meerwaarde voor het onderwijs hebben met hun
onderwijsondersteunende activiteiten en dat dit in mindere mate vast
staat voor de drie landelijke pedagogische centra. Is dit ook de
gedachte waarmee de minister het wetsvoorstel om de Wet SLOA te herzien,
laat voorbereiden?

Via de SLO heeft de Verkenningscommissie kunstvakken in maart 2012 het
advies De kunst van het nieuwe: vier disciplines, één doel
gepubliceerd. Wat gaat de minister met dit advies doen? Wordt dit nog
nader betrokken bij de plannen voor de toekomst van de profielen havo en
vwo? Of wordt dit advies enkel voor kennisgeving aangenomen, zo vragen
de leden.

De leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van de brief en het
daarin vervatte beleid voor de komende jaren. Kan de minister toelichten
in hoeverre de beleidslijnen van het ministerie, onder andere
opbrengstgericht werken, kwaliteit leraren en doelmatigheid, ook terug
te vinden zijn in het beleid van de onderwijsondersteuners?

Voor het Cito en de SLO lopen de taakstellingen door. Het SLOA convenant
uit 2006 hield in dat voor de LPC gedurende vijf jaar de subsidie met
ongeveer vijf ton per jaar per centrum zou afnemen tot een halvering van
het budget in 2013. Wat er daarna zou gebeuren, is destijds niet
toegelicht. Afgelopen jaar hebben de drie LPC bericht gekregen dat de
subsidie met ingang van 1 januari 2014 volledig wordt stopgezet. Dat
betekent dus een vermindering van budget met ongeveer 2,5 miljoen euro
per centrum in de overgang van 2013 naar 2014. De verwachting is, dat
dit gepaard zal gaan met de nodige ontslagen die voor rekening van de
LPC zelf komen. De leden vragen of het in het kader van verantwoord
besturen niet correct zou zijn als de LPC voor deze plotselinge en
substantiële terugval enige frictiekosten ter beschikking zouden
krijgen. Zij zijn immers verplicht in het kader van de SLOA opdrachten
na te komen,  zo staat in de SLOA brief 2013 – 2014.

De inzet van de SLO gebeurt onder andere op het gebied van excellentie.
Een van de probleempunten is dat de beschikbare materialen moeilijk tot
implementatie komen op de werkvloer. Is er geen risico dat met de
terugloop van middelen voor de LPC er weliswaar wel nieuwe materialen
worden ontwikkeld, maar dat de implementatie in gevaar komt, zo vragen
de leden.

Eind 2012 is de samenvoeging van Leermiddelenplein van de SLO en
Wikiwijs van Kennisnet voorzien. De leden vragen wat dit in de toekomst
gaat betekenen voor de inzet van beide instellingen op dit gebied van
digitale leermiddelen.

De leden vragen voorts of de minister een nadere toelichting kan geven
op de zogenaamde nulactiviteiten van de LPC, het Cito en de SLO. Wat
voor soort activiteiten betreft dit? Deze leden vragen of er bij deze
activiteiten een relatie ligt met het werk dat voor Nederland wordt
gedaan of is het meer bedoeld om tot kennisontwikkeling te komen.

Ook voor het ecbo geldt dat, net als voor de LPC, naar verwachting de
subsidiering via de Wet SLOA wordt beëindigd na 2013. Op welke wijze
voorziet minister dat de kennisontwikkeling op dit terrein zijn
voortgang gaat krijgen, zo vragen de genoemde leden.

De leden van de SP-fractie hebben de Hoofdlijnenbrief SLOA gelezen en
hebben hier nog enkele vragen en opmerkingen over. Zij stellen dat in
crisistijd zuinig omgegaan moet worden met onderwijsgeld. Zij zien dat
de minister hierin ook al keuzes maakt. 

De LPC zullen naar verwachting na 2013 geen subsidie meer ontvangen. In
de Hoofdlijnenbrief wordt gesteld dat bij nieuwe subsidieaanvragen moet
worden toegelicht hoe de met publiek geld ontwikkelde producten publiek
beschikbaar blijven na 2013. Kan worden toegelicht hoe dat is voor de al
ontwikkelde producten? Welke stappen zijn hierin gemaakt? Welke plannen
liggen er op dit punt? Hoe wordt nieuw te ontwikkelen expertise voor het
primair onderwijs en het voortgezet onderwijs in de toekomst
toegankelijk en betaalbaar gehouden voor leraren en instellingen? Is de
minister voornemens om binnen haar ministerie praktijkgericht onderzoek
voor het primair onderwijs en het voortgezet onderwijs te ontwikkelen?
Zo nee, waar zal dit dan gebeuren, zo vragen de leden.

De leden merken voorts op dat de subsidie voor het ecbo, via de wet
SLOA, na 2013 naar verwachting zal stoppen. In de Hoofdlijnenbrief wordt
gesteld dat het ecbo een antwoord dient te geven op de vraag hoe de met
publiek geld ontwikkelde producten beschikbaar blijven na 2013. Welke
stappen zijn hierin gemaakt? Welke plannen liggen er op dit punt? Hoe
wordt nieuw te ontwikkelen expertise voor het beroepsonderwijs in de
toekomst toegankelijk en betaalbaar gehouden voor leraren en
instellingen? Is de minister voornemens om binnen haar ministerie
praktijkgericht onderzoek voor het beroepsonderwijs te ontwikkelen? Zo
nee, waar zal dit dan gebeuren, zo vragen de leden van de genoemde
fractie.

II 	Reactie van de minister

 SLOA: subsidiëring landelijke onderwijsondersteunende activiteiten

 Kamerstuk: 33000-VIII, nr. 18

 CITO: Centraal Instituut voor Toetsontwikkeling

 SLO: Stichting Leerplanontwikkeling

 Naar verwachting zal het herziene wetvoorstel SLOA begin 2013 aan de
Kamer worden voorgelegd.

 http://www.slo.nl/organisatie/recentepublicaties/advieskunstvakken

 LPC: landelijke pedagogische centra

 Ecbo: Expertisecentrum Beroepsonderwijs

 PAGE    

 PAGE   1