Preview document (🔗 origineel)

---

Tweede Kamer der Staten-Generaal	2



	Vergaderjaar 2011-2012





	Informele Milieuraad d.d. 7-8 juli 2012









	Nr. 	VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG

	Vastgesteld op ……..2012





Binnen de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu hebben enkele
fracties de behoefte om over de geannoteerde agenda van de Informele
Milieuraad d.d. 7-8 juli 2012 enkele vragen en opmerkingen voor te
leggen.

De vragen en opmerkingen zijn op 28 juni 2012 aan de staatssecretaris
van Infrastructuur en Milieu voorgelegd. Bij brief van ... zijn deze
door hem beantwoord.





De voorzitter van de commissie

J.F. Snijder-Hazelhoff





De adjunct-griffier van de commissie

A. Westerhoff





I 	Vragen en opmerkingen vanuit de fracties





Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de VVD

De leden van de VVD-fractie hebben met grote belangstelling kennis
genomen van de geannoteerde agenda van de Informele Milieuraad, die
plaatsvindt op 7 en 8 juli. De leden van de VVD-fractie hebben hierbij
nog enkele vragen.

De leden van de VVD-fractie lezen dat de EU de lidstaten zal aanmoedigen
of verplichten een klimaatadaptatiestrategie op te stellen. Wat is de
visie van de staatssecretaris hierop? Betekent dit dat de strategie van
Nederland zal moeten worden aangepast?

Voorts lezen de leden van de VVD-fractie dat er momenteel een
consultatieronde plaatsvindt rondom de klimaatadaptatie. Kan de
staatssecretaris de uitkomst hiervan aan de Kamer toesturen? Wie levert
hier namens Nederland en de Nederlandse betrokkenen een inbreng? 

Momenteel wordt het Witboek klimaatadaptatie geïmplementeerd langs vier
lijnen. In hoeverre verwacht de staatssecretaris dat deze implementatie
in strijd zal zijn met de Nederlandse klimaatadaptatiestrategie? Hoe
draagt de staatssecretaris er zorg voor dat voldoende maatwerk voor de
Lidstaten mogelijk blijft? 

Betreffende de CO2-doelstellingen voor auto’s vernemen de leden van de
VVD-fractie graag of de staatssecretaris daadwerkelijk verwacht dat er
strengere normen na 2020 komen. Hoe hoog zullen deze dan zijn?

In de Milieuraad van juni zijn de onderhandelingen over de routekaart
naar een koolstofarme economie stroef verlopen. Wat is nu de status van
de onderhandelingen? Welk traject zal de Commissie nu volgen? Wat is
haar mandaat nu met betrekking tot de emissiereductie? 

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van het CDA

De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
de geannoteerde agenda van de Informele Milieuraad op 7 en 8 juli en de
daarbij horende stukken. Over de meeste punten zijn voornoemde leden het
eens met de inzet van Nederland. Daarbij hebben zij nog de volgende
vragen en opmerkingen.

De leden betreuren het dat het verslag van de Milieuraad d.d. 11 juni er
nog niet is.

Inzake de plannen voor een Europese klimaatadaptatiestrategie vragen de
leden van de CDA-fractie of er een kans is dat de Nederlandse strategie
moet worden aangepast naar aanleiding van Europese besluitvorming. Hoe
schat de staatssecretaris dat in? Is er sprake van een duidelijke
Europese visie ten aanzien van de verhouding tussen mitigatie en
adaptatie? Is de staatssecretaris bereid om daar aandacht aan te
besteden? 

De Universiteit van Wageningen berichtte afgelopen week dat zelfs bij
een succesvol klimaatbeleid, met een opwarming van minder dan 2 graden
Celsius, de zeespiegel deze eeuw stijgt met 75 tot 80 centimeter ten
opzichte van 2000. Wordt dit inzicht met betrekking tot de stijging van
de zeespiegel voldoende verdisconteerd in de Europese
adaptatiestrategie? 

Verwacht de staatssecretaris dat het Klimaatfonds ter sprake komt? Zo
ja, wat is dan de Nederlandse positie?

Inzake doelstellingen voor emissiereducties zoals vastgelegd in het
Gotenburg Protocol, constateren de leden van de CDA-fractie dat er
stevige reductiedoelstellingen liggen ten aanzien van zwaveldioxide,
stikstofdioxide, ammoniak, vluchtige koolwaterstoffen en fijn stof.
Nederland meent deze doelstellingen te kunnen halen, mits de
berekeningsmethodiek niet in de knel komt. Kan de staatssecretaris
aangeven wat de berekeningsmethodiek voor Nederland is en wat eventuele
gevolgen zijn van het “in de knel komen”? Roetachtig fijn stof
(“black carbon”) is een nieuw element in het herziene Protocol. De
leden van de CDA-fractie vragen of het te verwachten is dat een relatie
wordt gelegd met de emissienormen voor voertuigen. 

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de SP

De leden van de SP-fractie willen de staatssecretaris de volgende
aandachtspunten meegeven.

De leden van de SP-fractie vinden met de staatssecretaris dat de huidige
richtlijnen voor water op hoofdlijnen voldoen. Een evaluatie van
effectiviteit en efficiency is altijd nuttig. Leemtes en gebreken moeten
immers worden opgelost. Deze leden steunen de staatssecretaris als nieuw
beleid met betrekking tot waterschaarste, droogte en klimaatadaptatie
een plaats gaat krijgen in de tweede generatie
stroomgebiedbeheersplannen, die uiterlijk in 2015 moeten zijn
vastgesteld. Wel moet ervoor worden gewaakt dat door Europa opgelegde
verplichtingen verstorend werken op de bi- en multilaterale afspraken
binnen het stroomgebied. Wat de leden van de SP-fractie betreft, is het
in de eerste plaats een zaak van de landen binnen het stroomgebied. Daar
zal de staatssecretaris voor moeten waken. Goede en vergaande onderlinge
afspraken moeten niet worden verdrongen door slappere Europese normen en
verplichtingen.

De leden van de SP-fractie zijn blij dat naast mitigatie nu ook
nadrukkelijker adaptatie op de agenda staat. Met de staatssecretaris
zijn de leden het maar ten dele eens dat adaptatie iets is voor de
lidstaten afzonderlijk. Als het gaat om waterberging bijvoorbeeld, zijn
hele stroomgebieden ook grensoverschrijdend betrokken. De ruimtelijke
ordening is andersom een nationaal gegeven. Landen moeten zelf kunnen
bepalen hoe en waar zij de maatregelen treffen, zolang zij maar
effectief zijn en buurlanden niet onnodig benadelen. Het ligt voor de
hand dat landen daar onderling uit komen. Een eventuele Europese
richtlijn zal zeker ruimte moeten bieden om elkaar daarop aan te
spreken. De leden van de SP-fractie steunen de staatssecretaris dus als
hij dat bedoelde met zijn mededeling in de geannoteerde agenda dat over
de rolverdeling tussen EU, lidstaten, regio’s en lokale overheden
goede afspraken moeten worden gemaakt.

De leden van de SP-fractie zien overigens ook graag een definitieve
oplossing voor de financiële bijdrage die moet worden geleverd aan
adaptatie aan klimaatverandering in de zich ontwikkelende landen.
Richting de volgende internationale top moet Europa daar met een reëel
aanbod komen, waar die landen zich in kunnen vinden. 

Tot slot zijn de leden van de SP-fractie enigszins bezorgd over het
Gotenburg Protocol inzake luchtverontreiniging. Het heeft er alle schijn
van dat het vooral de mogelijkheid biedt aan landen voor het meet- en
rekenkundig “schoonrekenen” van de lucht. De leden van de SP-fractie
zien liever daadwerkelijk de luchtkwaliteit beter worden door
bronmaatregelen. De inwoner van Nederland die wordt geboren in 2020, zal
iets minder snel doodgaan als gevolg van de luchtkwaliteit, maar nog
altijd eerder dan gemiddeld in Europa. Wat de leden van de SP-fractie
betreft, is het toevoegen van roetachtige deeltjes en op termijn ook
methaan en ozon een goede ontwikkeling. De stoffen moeten echter wel een
toevoeging zijn en geen vervanging. 

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de Partij voor de
Dieren

De leden van de fractie van de Partij voor de Dieren hebben met
belangstelling kennisgenomen van de geannoteerde agenda voor de
Informele Milieuraad en hebben naar aanleiding van dit document geen
vragen. 







II 	Reactie van de staatssecretaris









 PAGE    

 PAGE   4