Preview document (🔗 origineel)

---

Tweede Kamer der Staten-Generaal	2



	Vergaderjaar 2011-2012





	Informele Transportraad d.d. 16-17 juli 2012









	Nr. 	VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG

	Vastgesteld op ……..2012





Binnen de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu hebben enkele
fracties de behoefte om over de geannoteerde agenda van de Informele
Transportraad d.d. 16-17 juli 2012 enkele vragen en opmerkingen voor te
leggen.

De vragen en opmerkingen zijn op 10 juli 2012 aan de minister van
Infrastructuur en Milieu voorgelegd. Bij brief van ... zijn deze door
haar beantwoord.





De voorzitter van de commissie

J.F. Snijder-Hazelhoff





De adjunct-griffier van de commissie

A. Westerhoff





I 	Vragen en opmerkingen vanuit de fracties





Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de VVD

De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de stukken met betrekking tot de Informele Transportraad van 16-17 juli
2012. De leden van de VVD-fractie hebben nog enkele vragen hierover.

In het verslag van de Transportraad van 7 juni 2012 wordt gesproken over
de voortgang van ETS in de luchtvaart. De leden van de VVD-fractie zijn
altijd kritisch geweest over de invoering ervan, omdat dit niet mondiaal
geschiedt, waardoor mondiaal geen sprake is van een gelijk speelveld. De
leden van de VVD-fractie vragen wat de verdere stappen van de minister
zijn in het bepleiten van een mondiale aanpak. Deze leden zijn van
mening dat blijvende druk noodzakelijk is.

De leden van de VVD-fractie hebben voorts de vraag wat het standpunt en
de inbreng van de minister was bij het punt van de technische
harmonisatie van elektronische tolheffingsystemen op het Europese
wegennet.

Met betrekking tot het fiche over de mededeling richtsnoeren inzake het
vignet voor lichte particuliere voertuigen hebben de leden van de
VVD-fractie de vraag of de minister weet hoe dit voorstel bij andere
lidstaten ligt, met name die waar een vignet wel wordt gebruikt? 

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PvdA

De leden van de PvdA-fractie hebben een positieve grondhouding ten
opzichte van alle drie de onderwerpen op de agenda: intelligente
vervoersystemen (ITS), open data en multimodaliteit. In hun optiek
moeten deze wel in samenhang worden beschouwd. ITS zorgt ervoor dat er
Europese standaarden komen voor multimodale vervoersystemen, waardoor
een lappendeken aan systemen (elk land een) wordt voorkomen. Dat is een
zeer goed startpunt. Reisinformatie wordt via Europese standaarden
gebundeld, waardoor in heel de EU het gemakkelijker wordt om de beste
manier van transport te kiezen via apps en dergelijke. In Nederland
wordt daar reeds een slag in geslagen. Multimodaliteit kan wat de leden
van de PvdA-fractie betreft, verder worden uitgerold. Graag zien deze
leden een voortrekkersrol van Nederland op dit vlak om te komen tot een
integraal vervoersysteem. 

Graag zouden de leden van de PvdA-fractie zien dat de regering zich
ervoor inzet om in Nederland de volgende stap te zetten in multimodaal
vervoer. Zo kan bijvoorbeeld het woon-werkverkeer als een proces worden
gezien, waarin auto, OV en fiets alle drie een rol spelen. De leden van
de PvdA-fractie  zouden bijvoorbeeld graag zien dat er meer inzet komt
op ketenmobiliteit via een intelligent vervoersysteem, af te lezen van
de routenavigatie of app op smartphone. Hierdoor wordt snel en eenvoudig
inzichtelijk waar de reiziger zijn auto op P&R kan zetten en drie
minuten later zijn trein kan pakken om daarmee de files op de rondweg te
mijden en sneller en zonder parkeerproblemen op de plaats van bestemming
te komen.

Voor de reiziger moet het eenvoudig zijn om tijdens de reis te wisselen
van vervoersvorm. Dat vergt een bundeling van datastromen en
vervoersmodaliteiten. De leden van de PvdA-fractie denken dan
bijvoorbeeld aan een mobiliteitskaart, die tevens OV-abonnement,
tankpas, fietsabonnement en leasecontract ineen is. Deze integrale
aanpak, daar staan deze leden voor. Graag horen zij van de regering een
soortgelijk pleidooi in de EU.

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van het CDA

De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende verslag van de  Transportraad van 7 juni en van de
geannoteerde agenda van de aankomende Informele Transportraad. Deze
leden hebben hierover enkele vragen.

De leden van de CDA-fractie lezen in het verslag van de vorige
Transportraad dat niet gesproken is over de financiële componenten van
Connecting Europe Facility (CEF), de financiële onderbouwing van het
Trans-Europees Vervoersnetwerk. Hoe kan er in de Transportraad overleg
plaatsvinden over CEF, terwijl het financiële gedeelte behandeld wordt
bij onderhandelingen over de meerjarenbegroting? Voorts zien de leden
dat tijdens de Raad voornamelijk gesproken is over de maximale subsidie
voor wegen. In aansluiting daarop willen de leden weten voor hoeveel
subsidie spoorwegen in aanmerking komen. Kan de minister aangeven wat de
afspraken zijn voor grensoverschrijdende spoorprojecten? Kan Nederland
subsidie aanvragen uit het CEF om de spoorinfrastructuur tussen Heerlen
en Aken geschikt te maken voor Intercitytreinen?

Uit het verslag maken de leden van de CDA-fractie op dat het Europees
Parlement zich ten tijde van de laatste Transportraad nog moest
uitspreken over de digitale tachograaf. Ondertussen heeft het Europees
Parlement zich uitgesproken voor de digitale tachograaf.
Brancheorganisaties TLN en EVO plaatsen vraagtekens bij het op afstand
uitlezen van de tachograaf, omdat dit kan leiden tot onevenredig hoge
boetes voor kleine overtredingen van de rust- en rijtijden. Kan de
minister die zorgen wegnemen?

De leden van de CDA-fractie willen van de minister weten wat het oordeel
is over de adviezen van de werkgroep-Bayliss inzake vrije cabotage. De
heer Bayliss heeft commissaris Kallas het advies gegeven om een nieuw
systeem in te voeren van geheel vrije cabotage. Kan de minister aangeven
welke gevolgen dit zal hebben voor Nederlandse chauffeurs? Wat zal de
inzet van de minister zijn indien dit onderwerp geagendeerd wordt voor
een volgende Transportraad?

Tot slot hebben de leden van de CDA-fractie vernomen dat het Europees
Parlement het eCall-systeem wil verplichten voor alle nieuwe auto’s.
Eerder hebben de leden van de CDA-fractie aandacht gevraagd voor de
initiatieven van Ford op dit punt. Volgens de regering voldeed dit
systeem niet aan de vereisten. Kan de minister aangeven hoe de Europese
verplichting van eCall zich verhoudt tot het tegenhouden van dergelijke
initiatieven, zoals die van Ford?

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de SP

De leden van de SP-fractie zijn verheugd met de inzet van de minister
inzake de richtsnoeren voor het vignet voor lichte particuliere
voertuigen. Deze leden delen de mening dat dit niet Europees moet worden
opgelegd, maar de uiteindelijke uitvoering een bevoegdheid moet blijven
van de Lidstaten. Verder hebben deze leden hier geen nadere vragen over.

Wel hebben de leden van de SP-fractie vragen over de cabotageregels.
Deze leden hebben vernomen dat de Europese Commissie voornemens is om
het vrachtvervoer vrij te geven en dat hiermee een einde komt aan
cabotageregels. Is de minister bereid om dit aan de orde te stellen en
te pleiten voor het handhaven van de cabotageregels? De leden van de
SP-fractie voorzien grote nadelige gevolgen voor Nederlandse
vrachtwagenchauffeurs, wanneer het vrachtvervoer geheel wordt
vrijgegeven. Deelt de minister deze opvatting? Zo ja, wat gaat zij er
verder aan doen om dit te voorkomen? Zo nee, waarom niet?

Dan hebben de leden van de SP-fractie nog een vraag over de binnenvaart.
Nog steeds hangen de regels van de Centrale Commissie voor de Rijnvaart
(CCR) als een zwaard van Damocles boven de schippers. Er wordt nu wel
over gesproken om de zwaarste eisen van tafel te krijgen, maar dan
blijven er nog altijd ruim honderd over, die in de praktijk nog net zo
desastreus zullen zijn voor de binnenvaart. Is de minister bereid om dit
in Europees verband aan de orde te stellen. Zo ja, wanneer gaat zij dit
doen? Zo niet, waarom niet?







II 	Reactie van de staatssecretaris









 Emissiehandelssysteem

 PAGE    

 PAGE   4