Preview document (🔗 origineel)

---

Memo voor Commissie VWS

Betreft: het organiseren van een rondetafelgesprek over jongeren met een licht verstandelijke beperking (de LVG-groep)

Van: Mona Keijzer (CDA)

Achtergrondinformatie in verband met organiseren rondetafelgesprek over LVG jongeren

In de ons omringende landen komt men met een IQ dat lager is dan 70 niet in aanmerking voor zorg. In Nederland komen ook zogenaamde licht verstandelijk gehandicapten, dat zijn mensen met een IQ tussen de 70 en 85, voor AWBZ-zorg in aanmerking.

Research voor Beleid geeft aan dat er in 2011 ongeveer 15.000 zwakbegaafde jongeren in zorg zijn. De meesten hebben een indicatie voor begeleiding (40%) of voor een intramuraal zorgpakket (40%). Veel jongeren (35%) kiezen voor een pgb. Onder de volwassenenzorg zouden er volgens Research voor Beleid 18.000 tot 28.000 zwakbegaafd zijn. Ongeveer een derde heeft een indicatie voor begeleiding en de helft komt in aanmerking voor een intramuraal zorgpakket. Daarnaast komt 13% in aanmerking voor verzorging & verpleging. Een groot deel van de zwakbegaafden komt nu nog in aanmerking voor verblijf. Voor de jongere zwakbegaafden heeft 40% van de indicatie daarop betrekking. Bij jongeren gaat het dan vooral om situaties waarin het gezin van herkomst te weinig draagkracht heeft en de problematiek van de jongere te groot is om hem of haar thuis te houden. Bij de volwassenen heeft ongeveer de helft van de indicatie betrekking op verblijf. De behoefte aan verblijf heeft ermee te maken dat veel zelfstandig wonende volwassenen soms vastlopen in een bepaalde fase van hun leven. Redenen hiervoor kunnen zijn verlies van baan of partner, het hebben van schulden en betalingsachterstanden, met eventueel als gevolg (dreigende) uitzetting uit de woning. Ook het wegvallen van steunfiguren in het netwerk kan een rol spelen. Jongere zwakbegaafden (tot en met 23 jaar) komen in aanmerking voor jeugdzorg. De indicatiestelling vindt daar echter op dezelfde wijze plaats als in de AWBZ.

De komende jaren staan er een aantal decentralisaties op stapel waarin deze doelgroep specifieke aandacht verdient. We noemen specifiek de decentralisaties van;

• de begeleiding (inclusief dagbesteding) uit de AWBZ naar de gemeenten;

• de jeugdzorg naar de gemeenten;

• het extramuraliseren van zorgzwaartepakket 4;

• De bezuiniging op het praktijkonderwijs (IQ 60-80).

Kenmerkend voor de groep zwakbegaafden is dat de verstandelijke beperking meestal niet aan de buitenkant zichtbaar is. Dat maakt dat zwakbegaafden nogal eens worden overschat en op hun tenen moeten lopen. Vaak is er bij zwakbegaafden sprake van aanvullende gedragsproblematiek.

Onderwerpen die tijdens het ronde tafelgesprek aan de orde kunnen komen zijn;

• Hebben gemeenten specifieke kennis in huis om deze ‘groep’ te herkennen?

• Is er een lokaal (regionaal) aanbod voor deze doelgroep?

• Hoe kan de gemeente zorgen dat LVG- jongeren niet tussen wal en het schip terechtkomen?

• Hoe verhoudt deze groep zich binnen het extramuraliseren van ZZP 4 (en ZZP 3) (overgang jeugd naar volwassenheid)?

• Hoe zorgen we ervoor dat er elders geen waterbed wordt gecreëerd?

Uit te nodigen voor het rondetafelgesprek:

• Deskundige van MEE Nederland

• Deskundige van Federatie opvang

• Deskundige verblijfsinstelling LVG groep

• Deskundige landelijk werkverband Praktijkonderwijs

• Wethouder van een kleine en centrumgemeente

• Research voor beleid.