Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten-

Generaal zendt bijgaand door 

haar aangenomen wetsvoorstel 

aan de Eerste Kamer der

Staten-Generaal. Zij heeft de 

Leden Voortman, Schouw en 

Heijnen opgedragen het 

voorstel in die Kamer te verdedigen.

16 april 2013



Voorstel van wet van de leden Heijnen, Voortman en Schouw houdende
verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot
verandering in de Grondwet, strekkende tot opneming van bepalingen
inzake het correctief referendum





	GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET 



	Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

	Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

	Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat er grond bestaat een
voorstel in overweging te nemen tot opneming in de Grondwet van
bepalingen inzake het correctief referendum;

	Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg
der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

	Er bestaat grond het hierna in de artikelen II tot en met V omschreven
voorstel tot verandering in de Grondwet in overweging te nemen. 

ARTIKEL II

A

	In artikel 81 van de Grondwet wordt na «gezamenlijk» ingevoegd:

behoudens de mogelijkheid van een referendum met toepassing van § 1A.

B

	Na § 1 van hoofdstuk 5 van de Grondwet wordt een nieuwe paragraaf
ingevoegd, luidende:

§ 1A. Referendum

Artikel 89a

	1. Een voorstel van wet dat door de Staten-Generaal is aangenomen,
wordt aan een referendum onder de in artikel 54 bedoelde
kiesgerechtigden onderworpen, indien na een inleidend verzoek van een
bij de wet te bepalen aantal kiesgerechtigden een bij de wet te bepalen
aantal kiesgerechtigden daartoe de wens kenbaar heeft gemaakt. De kamers
kunnen een voorstel van wet terzake van het vereiste aantal
kiesgerechtigden alleen aannemen met ten minste twee derden van het
aantal uitgebrachte stemmen.

	2. Aan het inleidend verzoek wordt geen gevolg gegeven, indien de
Koning de Staten-Generaal kennis heeft gegeven van zijn besluit waarbij
aan het voorstel de bekrachtiging is onthouden.

Artikel 89b

	Niet aan een referendum kunnen worden onderworpen:

	a. voorstellen van wet inzake het koningschap;

	b. voorstellen van wet inzake het koninklijk huis;

c. voorstellen van wet tot verandering in de Grondwet en voorstellen van
wet houdende  verklaring dat er grond bestaat een voorstel hiertoe in
overweging te nemen;

	d. voorstellen van wet inzake de begroting, bedoeld in artikel 105,
eerste lid;

	e. voorstellen van wet die uitsluitend strekken tot uitvoering van
verdragen of besluiten van volkenrechtelijke organisaties;

	f. voorstellen van rijkswet, behoudens voorstellen van rijkswet tot
goedkeuring van verdragen die binnen het Koninkrijk alleen voor
Nederland gelden.

Artikel 89c

	De bekrachtiging van een voorstel van wet kan eerst plaatsvinden nadat
over dit voorstel een referendum is gehouden of nadat is komen vast te
staan dat daarover geen referendum wordt gehouden.

Artikel 89d

	1. Indien bij het referendum een meerderheid zich tegen het voorstel
van wet uitspreekt en deze meerderheid een bij de wet te bepalen deel
omvat van hen die gerechtigd waren aan het referendum deel te nemen,
vervalt het voorstel van rechtswege. 

	2. Indien bij het referendum niet een meerderheid die het in het eerste
lid bedoelde deel omvat van hen die gerechtigd waren aan het referendum
deel te nemen, zich tegen het voorstel van wet uitspreekt, wordt het
voorstel terstond bekrachtigd.

	3. De kamers kunnen een voorstel van wet terzake van het vereiste deel
van hen die gerechtigd waren aan het referendum deel te nemen alleen
aannemen met ten minste twee derden van het aantal uitgebrachte stemmen.

Artikel 89e

	1. Indien de bekrachtiging van een voorstel van wet geen uitstel kan
lijden, kan, mits het voorstel dit bepaalt, de bekrachtiging terstond
plaatsvinden nadat de Staten-Generaal het voorstel hebben aangenomen.
Het tot wet geworden voorstel kan overeenkomstig de artikelen 89a en 89b
aan een referendum worden onderworpen.

	2. Indien bij het referendum een meerderheid als bedoeld in artikel
89d, eerste lid, zich tegen de wet uitspreekt, vervalt de wet van
rechtswege. De wet regelt de gevolgen hiervan. 

Artikel 89f

	Deze paragraaf is van overeenkomstige toepassing op de goedkeuring die
stilzwijgend is verleend aan verdragen.

Artikel 89g

	Alles wat verder het referendum betreft, wordt bij de wet geregeld.

ARTIKEL III

	Na artikel 128 van de Grondwet wordt een nieuw artikel toegevoegd, dat
luidt:

Artikel 128a

	1. Behoudens bij of krachtens de wet te stellen uitzonderingen, worden
besluiten, houdende algemeen verbindende voorschriften, die door
provinciale staten of de gemeenteraad zijn genomen, en andere bij of
krachtens de wet aan te wijzen besluiten van provinciale staten of de
gemeenteraad aan een beslissend referendum onderworpen onder de in de
artikelen 129 en 130 bedoelde kiesgerechtigden voor provinciale staten
onderscheidenlijk de gemeenteraad, indien een bij de wet te bepalen
aantal van deze kiesgerechtigden daartoe de wens kenbaar maakt, een en
ander volgens bij of krachtens de wet te stellen regels.

	2. Indien bij het referendum een meerderheid zich tegen het besluit van
provinciale staten of de gemeenteraad uitspreekt en deze meerderheid een
bij wet te bepalen deel omvat van hen die gerechtigd waren aan het
referendum deel te nemen, vervalt het besluit van rechtswege.

ARTIKEL IIIA

	Na artikel 133 van de Grondwet wordt een nieuw artikel toegevoegd, dat
luidt:

Artikel 133a

	1. Behoudens bij of krachtens de wet te stellen uitzonderingen, worden
besluiten, houdende algemeen verbindende voorschriften, die door het
waterschapsbestuur zijn genomen, en andere bij of krachtens de wet aan
te wijzen besluiten van het waterschapsbestuur aan een beslissend
referendum onderworpen onder de bij de wet aangewezen kiesgerechtigden
voor het waterschapsbestuur, indien een bij de wet te bepalen aantal van
deze kiesgerechtigden daartoe de wens kenbaar maakt, een en ander
volgens bij of krachtens de wet te stellen regels.

	2. Indien bij het referendum een meerderheid zich tegen het besluit van
het waterschapsbestuur uitspreekt en deze meerderheid een bij wet te
bepalen deel omvat van hen die gerechtigd waren aan het referendum deel
te nemen, vervalt het besluit van rechtswege.

ARTIKEL IV

	Vervallen.

ARIKEL V

	Aan de Grondwet wordt het volgende additionele artikel toegevoegd:

ARTIKEL XXXI

	De wijziging in artikel 81 alsmede de artikelen 89a tot en met 89g,
128a en 133a treden eerst na vijf jaren of op een bij of krachtens de
wet te bepalen eerder tijdstip in werking. Deze termijn kan bij de wet
voor ten hoogste vijf jaren worden verlengd. Het tijdstip van
inwerkingtreding kan voor de artikelen 89a tot en met 89g anders worden
vastgesteld dan voor de artikelen 128a en 133a.

 	Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister-President, Minister van Algemene Zaken,

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 

De Minister-President, Minister van Algemene Zaken,

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 

 PAGE    

 PAGE   1