Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	33750-V

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Buitenlandse Zaken



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Kunt u een overzicht geven van alle internationale organisaties die in
2012, 2013 en in 2014 financiering hebben ontvangen of zullen ontvangen
van het ministerie van Buitenlandse Zaken en/of het ministerie van
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking? Kunt u daarbij
aangeven welk deel verplicht is uitgegeven en welk deel vrijwillig was?
0	 

2	Kan een overzicht worden gegeven van de stand van zaken van de
geschillenbeslechting tussen Zimbabwe en Nederlandse ondernemers
(verenigd in Dutch Small Investors Association -DSIA) die in de periode
2001 en 2002 hun eigendommen is ontnomen? Welke acties worden door het
ministerie van Buitenlandse Zaken ondernomen om dit geschil tot een
oplossing te brengen? Wanneer wordt deze oplossing verwacht? Wat is de
concrete actie van de Nederlandse ambassade in Zimbabwe om tot vreedzame
geschillenbeslechting te komen tussen DSIA en Zimbabwe? Wat kan
Nederland doen om binnen de Europese Unie tot een oplossing te komen
voor Nederlandse boeren verenigd in DSIA?	0	 

3	Wat zijn de kansen dat nieuwe investeerders bereid zullen zijn in
landen als Zimbabwe te investeren? Is het verstandig om door te gaan met
het stimuleren van investeringen in Zimbabwe? Lopen hiermee ondernemers
juist geen risico’s?	0	 

4	Kunt u aangeven of tijdens de recente IMF-vergadering (10 en 11
oktober) in Washington de Nederlandse vertegenwoordiger de kans te baat
heeft genomen om actief de partijen uit Nederland (DSIA) en Zimbabwe
(minister Chinamassa) over de positie van DSIA te spreken? En zo niet,
waarom niet? Wat betekent dit voor de waarde die de Nederlandse overheid
aan de investeringsbeschermingsovereenkomst (IBO) hecht? 	0	 

5	Wat waren de reacties op de brieven die de Nederlandse regering heeft
geschreven aan president Mugabe en minister Biti in Zimbabwe, waarin
aandacht is gevraagd voor de situatie van Nederlandse ondernemers in
Zimbabwe? En welk vervolg wordt hier aan gegeven?	0	 

6	Kunt u aangeven welke organisaties die subsidie hebben ontvangen, wel
en niet goed functioneren? 	0	 

7	Welke exacte subsidiebedragen zijn er aan welke organisaties
toegekend?	0	 

8	Welke organisaties waaraan subsidies worden verstrekt, treden met dat
geld zelf op als subsidieverstrekker? Welke specifieke doelen uit de
aanvraag zijn gehonoreerd en waarom?	0	 

9	Aan welke organisaties verstrekken de in de vorige vraag genoemde
organisaties subsidie, wat is de hoogte van de verstrekte subsidies?
Welke specifieke doelen uit de aanvraag zijn gehonoreerd en waarom?	0	 

10	Welk deel van de toegekende subsidies gaat naar andere overheden?
Zijn deze gelden geoormerkt en zo ja, waarvoor? Hoeveel van deze gelden
worden door andere overheden aan derde partijen middels subsidie
verstrekt?	0	 

11	Ten aanzien van de vorige twee vragen: voor welke tijdsspanne
zijn/worden er juridische verplichtingen aangegaan met betrekking tot
subsidieverstrekkingen?	0	 

12	Welke controlemethodiek gebruikt het ministerie aangaande het behalen
van doelen? Hoe en hoe vaak vinden evaluaties plaats?	0	 

13	Welke functie binnen het ministerie beslist uiteindelijk over de
toekenning van een subsidie en hoe ziet het traject vóór toekenning
van een subsidie er uit?	0	 

14	Welke subsidies lopen in 2013 af en worden niet meer geprolongeerd en
waarom?	0	 

15	Welke subsidies lopen in 2013 af en worden wel geprolongeerd en
waarom?	0	 

16	Welke maatregelen zijn en worden er binnen het ministerie genomen met
betrekking tot verduurzaming en klimaat? Wat zijn de kosten van deze
maatregelen?	0	 

17	Kunt u de besteding van Matra-zuid gelden en het Mensenrechtenfonds
uitsplitsen per land, en vervolgens per organisatie?	0	 

18	Kunt u gedetailleerd aangeven hoeveel geld Nederland via zowel
bilaterale als multilaterale kanalen (waaronder, maar niet uitsluitend
via de EU, de VN, UNICEF en de Palestijnse Halve Maan) aan de
Palestijnse Autoriteit geeft?	0	 

19	Kunt u gedetailleerd aangeven hoeveel geld Nederland via zowel
bilaterale als multilaterale kanalen (waaronder, maar niet uitsluitend
via de EU, de VN, UNICEF en de Palestijnse Halve Maan)  aan UNRWA geeft?
0	 

20	Kunt u gedetailleerd aangeven hoeveel geld Nederland via zowel
bilaterale als multilaterale kanalen (waaronder, maar niet uitsluitend
via de EU, de VN, UNICEF en de Palestijnse Halve Maan)  aan overige
projecten ten behoeve van Palestijnen geeft?	0	 

21	Kunt u gedetailleerd aangeven hoeveel geld Nederland aan welke
Israëlische en Palestijnse mensenrechtenorganisaties geeft die actief
zijn in de Palestijnse Gebieden?	0	 

22	Kunt u gedetailleerd aangeven hoeveel geld Nederland beschikbaar
stelt voor de Nederlandse vertegenwoordiging in de Palestijnse gebieden
voor projecten?	0	 

23	Kunt u een overzicht geven van de journalisten die om hun werk
gevangen zitten waar Nederland het afgelopen jaar publiekelijk aandacht
voor heeft gevraagd? 	0	 

24	Hoe beoordeelt Nederland de ontwikkelingen in de afgelopen paar jaar
in de VS betreffende de journalistieke vrijheid? 	0	 

25	Wat zijn de concrete gevolgen voor het ministerie van Buitenlandse
Zaken van de bezuinigingen betreffende de Rijksdienst zoals besloten in
het zogenaamde herfstakkoord? 	0	 

26	Met hoeveel en waarom wordt de kernbijdrage aan de UNHCR verminderd?
Hoe staat dit in verhouding tot de omvang van (verwachte) de
vluchtelingenproblematiek in 2014 en verder?	0	 

27	Welke ontwikkeling is er sinds 2008 in verkiezingswaarneming door
Nederlandse parlementariërs in het kader van OVSE en EU
waarnemingsmissies? 	0	 

28	Wat is in 2014 de financiële steun van het ministerie voor
Parlementarians for Global Action? Is dit ten opzichte van voorgaande
jaren toe- of afgenomen en hoe zal deze financiële steun er in de
aankomende jaren uitzien? 	0	 

29	Vindt u de radicalisering in de islamitische wereld zorgelijk? Bent u
bereid een agenda op te stellen om deze radicalisering te adresseren?	0	


30	Welke landen heeft u sinds uw aantreden bezocht?	0

	31	Over hoeveel landen heeft u sinds uw aantreden het voornemen
uitgesproken om de banden mee aan te halen, te versterken of te
intensiveren?	0

	32	Wat is de huidige stand van zaken rond het Institut Néerlandais?	0

	33	Kunt u concreet aangeven wat de gevolgen zijn van uw keuze voor een
subsidiestop voor de aard en de praktische invulling van het Institut
Néerlandais?	0

	34	Op welke wijze wil Nederland het VN-systeem hervormen en verbeteren?
Welke concrete maatregelen heeft Nederland hiertoe voor ogen? Op welke
termijn zouden deze maatregelen naar verwachting kunnen worden
doorgevoerd?	7	 

35	Op welke wijze kunnen volgens Nederland de efficiëntie en
effectiviteit van de VN worden vergroot? 	7	 

36	Bij de inzet voor de VN-Mensenrechtenraad noemt u niet de noodzaak om
“Israël” geen vast onderwerp voor de agenda van die Raad te laten
zijn. Bent u van plan het beleid van uw voorganger in deze voort te
zetten?	7	 

37	Kunt u een overzicht geven van de nieuwe manieren en mogelijkheden om
mensenrechten aan de orde te stellen? 	7	 

38	Op welke wijze kan worden gezorgd voor een meer transparant
VN-budget? Welke concrete maatregelen gaat Nederland voorstellen?	8	 

39	Op welke wijze kunnen VN-organisaties zich beter gaan verantwoorden?
Welke voorstellen tot verbetering zal Nederland doen?	8	 

40	Welke veranderingen zijn nodig om de NAVO om te vormen tot een
moderne veiligheidsorganisatie? Welke voorstellen zal Nederland hier toe
doen? 	8	 

41	Welke maatregelen moeten er toe leiden dat de NAVO sneller en
flexibeler kan  gaan optreden? Welke maatregelen heeft Nederland hiertoe
voorgesteld/ zal Nederland voorstellen? Welke lidstaten steunen deze
voorstellen?	8	 

42	Wat wordt de inzet van Nederland tijdens de NAVO top van 2014
aangaande cybersecurity?	8	 

43	Hoe wordt concreet ingezet op de verbetering van de relatie tussen
het Strafhof en Afrika? 	8	 

44	Hoe groot is het verlies aan reputatie en invloed voor Nederland bij
bondgenoten en in internationale organisaties als gevolg van de
bezuinigingen op Defensie? Wordt Nederland als free rider gezien?	8	 

45	Deelt u de opvatting van de Secretaris-Generaal van de NAVO dat de
Defensieuitgaven moeten stijgen als de economie weer aantrekt?	8	 

46	Bent u bereid om ook financiële steun te verlenen aan landen waar
moslimfundamentalisten aan de macht komen, zoals de inmiddels van de
macht verwijderde Moslimbroederschap in Egypte? Waarom wel/niet?	9	 

47	Deelt u de kritiek van Rob de Wijk dat Nederland qua inzet van
militairen in buitenlandse missies zich bevindt op het niveau van
Cyprus, Malta, Finland en de Baltische staten? 	9	 

48	Waarom is het kabinet tot nu toe succesvoller in het terugtrekken dan
in het uitzenden van militairen? Heeft de verdeeldheid in coalitie
hiermee te maken?	9	 

49	Maakt u zich zorgen over het opnieuw verlaagde ambitieniveau van de
krijgsmacht om mee te kunnen doen aan internationale missies? Is wat u
betreft de ondergrens bereikt?	9	 

50	Welke rol ziet u voor de EU en de NAVO weggelegd bij Security Sector
Reform, het trainen van politie, leger en veiligheidsdiensten van
Libië? Bent u bereid een Nederlandse bijdrage te overwegen?	9	 

51	Wat is het kabinetsbeleid met betrekking tot de in bezet Palestijns
gebied gelegen Ariel University? Welke betrekkingen zijn er tussen
Nederlandse instellingen en de Ariel University? Worden officiële
contacten met de universiteit gemeden? Worden diploma’s die aan de
Ariel University worden behaald in Nederland erkend? 	10	 

52	Hoeveel denkt de regering te zullen besparen met de hervorming van de
consulaire dienstverlening, in het bijzonder met het enkele
telefoonnummer voor consulaire bijstand?	11	 

53	Met welke landen in Latijns Amerika wil Nederland de banden 1)
moderniseren, 2) verdiepen? Op welke wijze zal Nederland dit gaan doen?
11	 

54	Wanneer wordt het telefoonnummer in gebruik genomen waar Nederlanders
in het buitenland dag en nacht terecht kunnen voor consulaire bijstand?
11	 

55	Wat wordt bedoeld met 'een bundeling van krachten in de
vreemdelingenketen'? Op welke wijze wordt hier invulling aan gegeven?	11
 

56	Ontvangt de Kamer een plan van aanpak voor de uitvoering van de
kabinetsreactie op het AIV-advies over Responsibility to Protect (2011)?
Zo nee, waarom niet? Zo ja, wanneer?	12	 

57	Wanneer wil de regering de kabinetsreactie op het AIV-advies over
Responsibility to Protect (2011) volledig hebben uitgevoerd? 	12	 

58	Kunt u voor Pakistan, Somalië en Jemen aangeven of hier naar de
mening van de regering sprake is van een gewapend conflict in
internationaal rechtelijke zin? Indien ja, kunt u per geval aangeven in
welke gebieden er precies sprake is van een gewapend conflict, om wat
voor soort gewapend conflict het gaat (internationaal of
niet-internationaal) en welke partijen bij dit gewapend conflict zijn
betrokken? 	12	 

59	In welke landen financiert Nederland welke projecten op het gebied
van vrouwenrechten? Waar wordt in deze projecten op ingezet en wat zijn
de totale kosten hiervoor? 	13	 

60	Wat wordt bedoeld met een 'effectieve taakverdeling' in het extern
optreden van de Europese Unie? Welke taak wil Nederland op zich nemen?
Hoe zou een dergelijke taakverdeling er uit zien? 	14	 

61	Kunt u nader ingaan op uw pleidooi voor een ‘eerlijker
lastenverdeling tussen bondgenoten’ binnen de NAVO? Welke voorstellen
gaat Nederland doen/ heeft Nederland gedaan om te zorgen voor eerlijkere
lastenverdeling tussen NAVO bondgenoten? 	14	 

62	Welke voorstellen gaat Nederland doen/ heeft Nederland gedaan om te
zorgen voor verdergaande contacten met externe NAVO partners? Welke
partners worden bedoeld?	14	 

63	Hoe is het mogelijk dat de NAVO zelf, noch anderen, in onderzoeken
bewijs hebben kunnen vinden voor de stelling dat de NAVO-missie OUP in
Libië burgerslachtoffers heeft gemaakt, terwijl allerlei onderzoeken,
van Human Rights Watch, Amnesty International en andere ngo’s en
media, op het tegendeel wijzen (zie:
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29521-200.html)? 	14	 

64	Kunt u toelichten hoe een begrippenkader rondom cyber security eruit
zou moeten zien?	15	 

65	In welke landen werkt Nederland aan training en capaciteitsopbouw van
buitenlandse handhavings- en vervolgingsapparaten? Om welke
projecten/missies gaat het en hoeveel geld wordt er per project/missie
en per land besteed?	15	 

66	U stelt dat terrorismebestrijding plaatsvindt door een
rechtsstatelijke mensenrechtenbenadering. Kunt u toelichten hoe
mensenrechten helpen terrorisme te voorkomen?	15	 

67	Door wie en op basis waarvan worden de terroristenlijsten
samengesteld?	15	 

68	Hoe ziet de samenwerking met Defensie op het gebied van cyber
security er precies uit?	16	 

69	Het kabinet wil een meer geharmoniseerd wapenexportbeleid. Is het
kabinet bereid om dan ook bij de EU te melden als een
vergunningsaanvraag in de Tweede Kamer is gestrand vanwege twijfels over
de Europese criteria in een betreffend land?	16	 

70	Wanneer heeft Nederland voor het laatst landen die het Verdrag
Chemische Wapens niet hebben ondertekend of geratificeerd, aangesproken
dit alsnog te doen? 	16	 

71	Deelt u de opvatting dat met het akkoord tussen de VS en de regering
Karzai een cruciale horde genomen is voor de nieuwe NAVO-missie in
Afghanistan na 2014? 	17	 

72	Is Nederland al gepolst door andere landen om een bijdrage aan de
nieuwe missie van de NAVO in Afghanistan te leveren, na 2014? Bent u
bereid contact op te nemen met Duitsland als ‘framework nation’ om
de mogelijkheden te onderzoeken van een gezamenlijke bijdrage?	17	 

73	Bent u bereid een bijdrage te overwegen aan de nieuwe missie van de
NAVO in Afghanistan na 2014, in navolging van andere landen die al
bijdragen hebben toegezegd? Zo ja, wanneer? Hoe ziet het tijdpad qua
besluitvorming eruit?	17	 

74	Is er uitvoering gegeven aan de motie van de leden Ten Broeke en
Bonis over handhaving van het MATRA programma, en specifiek het 
onderdeel Oostelijk Partnerschapsprogramma (motie 33400 V nr. 57)? Zo
ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet?	18	 

75	Welke bevoegdheden horen volgens u bij het
rechtsstatelijkheidsmechanisme om de Kopenhagencriteria ook na
toetreding tot de EU te kunnen handhaven?	19	 

76	Op welke manier kan de Europese Dienst voor Extern Optreden (EDEO)
naar uw inzicht slagvaardig en effectief optreden? Hoe dient de EDEO te
worden vormgegeven om slagvaardig en effectief te zijn?	20	 

77	Waarom vindt de regering op nationaal niveau dat begrotingssteun
beperkt moet worden, maar dat dit nog wel op Europees niveau kan?	20	 

78	Kun u een overzicht geven van de momenten in de afgelopen twee jaar
dat de EU het beleidsuitgangspunt less for less met betrekking tot de
MENA-regio (Midden-Oosten en Noord-Afrika) heeft toegepast? Wat is er
toen concreet besloten? 	20	 

79	Kun u een overzicht geven van de momenten in de afgelopen twee jaar
dat Nederland bilateraal het beleidsuitgangspunt less for less met
betrekking tot de MENA-regio heeft toegepast? Wat is er toen concreet
besloten? 	20	 

80	Voor welke landen streeft de regering een associatieakkoord met de EU
na?	21	 

81	Welke activiteiten ontplooit en steunt het ministerie in het kader
van publieksdiplomatie? Welk bedrag besteedt het ministerie per
activiteit?	21	 

82	Kunt u een overzicht geven van de genomen maatregelen om het door
klokkenluider Edward Snowden onthulde misbruik van de privacy door
geheime diensten tegen te gaan? 	27	 

83	Op welke manier zet de Wereldomroep, die subsidie krijgt op basis van
het beleidsartikel inzake de bescherming en bevordering van
mensenrechten, zich in voor de bescherming en bevordering van
mensenrechten? Hoe wordt het Ministerie ingelicht over de prestaties van
de Wereldomroep? Kunt u ingaan op de tot nu toe gerealiseerde
prestaties?	28	29

84	Aan welke landen wordt op basis van de EU-exportcriteria op dit
moment geen militair materieel geëxporteerd door Nederland? Kunt u per
land aangeven op basis waarvan hiertoe besloten is? 	30	 

85	Hoe wil Nederland het juridisch kader gericht op nucleaire
ontwapening en non-proliferatie versterken?	31	 

86	Wanneer kan de Kamer de door u toegezegde visie op nucleaire
ontwapening tegemoet zien?	31	 

87	Waarom bepleit u transparantie op het gebied van kernwapens, maar
blijft u zwijgen over in Nederland gestationeerde kernwapens?	31	 

88	In de internationale veiligheidsstrategie kiest u voor meer focus op
instabiele regio’s in de buurt van Europa. Valt Afghanistan hier ook
onder?	31	 

89	De bijdrage aan de bevordering van ontwapening en wapenbeheersing is
meer dan verdubbeld. De kosten van het Nuclear Security Summit lijken
deze stijging te verklaring. Kunt u een kostenoverzicht van de Nuclear
Security Summit delen met de Kamer?	32	 

90	Nederland draagt in 2014 102 miljoen euro bij aan de VN voor
crisisbeheersingsoperaties. Wat dragen andere EU-landen bij aan
VN-crisisoperaties? Kunt u daar een overzicht van geven?	33	 

91	Kunt u een overzicht maken van alle landenprogramma’s in het kader
van hervormingen Arabische regio?	33	 

92	Kunt u aangeven welke budget er in 2014 en verder precies beschikbaar
is voor MATRA en MATRA-zuid? Welke deel daarvan wordt door welk
ministerie besteed?	33	 

93	In welke landen financiert Nederland welke projecten op het gebied
van terrorismebestrijding? Waar wordt in deze projecten op ingezet en
wat zijn de totale kosten hiervoor? 	34	 

94	Waarom is de ambitie bij de consulaire dienstverlening lager dan de
realisaties op dit gebied?	38	 

95	Kunt u toelichten wat het Nederlands-Vlaams huis “de Buren” is?
Wat zijn de doelstellingen van dit project? Welk belang heeft Nederland
bij dit huis?	39	 

96	Op welke wijze zal invulling worden gegeven aan het streven de taken
in de keten op het gebied van onder andere reisdocumenten en visa te
bundelen? 	40	 

97	Wanneer wordt het onderzoek afgerond naar de wijze waarop de
consulaire taken interdepartementaal, regionaal of in samenwerking met
Europese partners kunnen worden belegd? Kunnen de resultaten van dit
onderzoek naar de Kamer worden gestuurd?	40	 

98	Op welke ondersteuning kunnen Nederlandse gedetineerden in het
buitenland rekenen? Is er een minimumnorm voor contact? Wat verandert
hieraan in de toekomst, vanwege de bezuinigingen op ambassades en
consulaten, en de bezuinigingen op organisaties die (al dan niet als
vrijwilliger) Nederlandse gedetineerden bezoeken en ondersteunen? 	40	 

99	Welke subsidies werden er de afgelopen jaren verstrekt aan
organisaties die Nederlandse gedetineerden in het buitenland bezoeken en
(al dan niet juridisch) ondersteunen? Wat zijn de plannen met deze
subsidies? In hoeverre blijven deze in stand? 	40	 

100	Wat is de stand van zaken met de subsidie voor PrisonLAW? Klopt het
dat deze subsidie zal worden stopgezet en wat zijn de gevolgen hiervan
voor de Nederlandse gedetineerden in het buitenland?	40	 

101	Aan welke instituten levert Nederland een bijdrage in het kader van
de grotere bekendheid met de Nederlandse cultuur? Kunt u een overzicht
maken van alle instituten die in 2014 in dit verband geld ontvangen?	41	


102	Kunt u toelichten wat het betekent om consulaire dienstverlening aan
Nederlanders in het buitenland aan te bieden "op basis van eigen
verantwoordelijkheid"? Gebeurde dit in het verleden niet? Zo nee, waarom
niet?	43	 

103	Op welke wijze verandert de consulaire dienstverlening doordat
hieraan invulling wordt gegeven "op basis van eigen
verantwoordelijkheid"?	43	 

104	Waarom lopen de kosten voor ‘onvoorzien’ op van 17 miljoen euro
tot 156 miljoen euro?	46	 

105	Waarom stijgen de verwachte ontvangsten bij post 7.10 niet?	48	 

106	Kunt u (per consulaat) beargumenteren waarom gekozen is voor de
sluiting van de consulaten-generaal in 1) Antwerpen, 2) Chicago, 3)
Milaan, 4) München en 5) Osaka?	49	 

107	Is er een analyse gemaakt van de gevolgen van de sluiting van de
vijf consulaten-generaal? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat zijn de
geschatte effecten van de sluiting van deze consulaten- generaal? 	49	 

108	Kunt u toelichten op welke wijze het kerndepartement beter gebruik
kan gaan maken van de kennis op posten? Welke maatregelen zullen hiertoe
worden genomen?	49	 



  FILENAME  Document2 		  PAGE  6 /  NUMPAGES  6