Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	33751

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Buitenlandse Zaken



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Hoeveel wordt er in 2014 door Nederland besteed aan het bilaterale
kanaal? Hoeveel van dit bedrag gaat er naar landenprogramma’s (gaarne
per onderdeel uitgesplitst)?	0	 

2	Hoeveel wordt er in 2014 door Nederland besteed aan het multilaterale
kanaal? Hoeveel van dit bedrag gaat er naar de EU, de VN en
internationale financiële instellingen (gaarne per onderdeel
uitgesplitst)? 	0	 

3	Hoeveel wordt er in 2013 en 2014 door Nederland besteed aan de
Wereldbank? 	0	 

4	Hoeveel wordt er in 2014 door Nederland besteed aan het bedrijfsleven
kanaal? Hoeveel van dit bedrag gaat er naar Programma
Ontwikkelingsrelevante Exporttransacties (ORET), Programma Samenwerking
Opkomende Markten (PSOM), Nederlandse Financieringsmaatschappij voor
Ontwikkelingslanden (FMO) en Centrum ter Bevordering van Import uit
Ontwikkelingslanden (CBI) (gaarne per onderdeel uitgesplitst)? 	0	 

5	Hoeveel wordt er in 2014 door Nederland besteed aan
Exportkredietverzekeringen en Investeringsgaranties (EKI)? 	0	 

6	Hoeveel wordt er in 2014 door Nederland besteed aan de overige
kanalen? Hoeveel van dit bedrag gaat er naar apparaatsuitgaven en opvang
asielzoekers (gaarne per onderdeel uitgesplitst)? 	0	 

7	Hoeveel wordt er in 2013 en 2014 door Nederland besteed aan Hivos,
Oxfam Novib, ICCO, Cordaid en Mama Cash (gaarne per onderdeel
uitgesplitst)?  	0	 

8	Aan welke landen verstrekt de EU in 2013 en 2014 ontwikkelingshulp en
om welke bedragen gaat het precies (gaarne per onderdeel uitgesplitst)? 
0	 

9	Aan welke landen verstrekt de Wereldbank in 2013 en 2014 leningen, om
welke bedragen gaat het precies en door welke Wereldbankorganisaties
worden deze leningen verstrekt (gaarne per onderdeel uitgesplitst)? 	0	 

10	Is het jaarlijkse bedrag dat Nederland besteedt aan de Wereldbank
gebonden aan een bepaald percentage? Zo ja, om welk percentage gaat het?
	0	 

11	Is het jaarlijkse bedrag dat Nederland besteedt aan de EU voor
ontwikkelingshulp gebonden aan een bepaald percentage? Zo ja, om welk
percentage gaat het? 	0	 

12	Hoeveel Official Development Assistance (ODA) gaat er dit jaar, in
2014, 2015, 2016 en 2017 naar klimaat en milieu (gaarne per onderdeel
uitgesplitst)? 	0	 

13	Welke exacte bedragen zijn er aan welke organisaties in 2013 door
Nederland toegekend?	0	 

14	Aan welke organisaties verstrekken de in de vorige vraag genoemde
organisaties subsidie, wat is de hoogte van de verstrekte subsidies?
Welke specifieke doelen uit de aanvraag zijn gehonoreerd en waarom?	0	 

15	Welk deel van de toegekende subsidies gaat naar andere overheden?
Zijn deze gelden geoormerkt en zo ja, waarvoor? Hoeveel van deze gelden
worden door andere overheden aan derde partijen middels subsidie
verstrekt?	0	 

16	Voor welke tijdsspanne zijn/worden er juridische verplichtingen
aangegaan met betrekking tot subsidieverstrekkingen zoals bedoeld in de
vorige twee vragen?	0	 

17	Welke controlemethodiek gebruikt het ministerie aangaande het behalen
van doelen? Hoe en hoe vaak vinden evaluaties plaats?	0	 

18	Welke functie binnen het ministerie beslist uiteindelijk over de
toekenning van een subsidie en hoe ziet het traject vóór toekenning
van een subsidie eruit?	0	 

19	Welke subsidies lopen in 2013 af en worden niet meer geprolongeerd en
waarom?	0	 

20	Welke subsidies lopen in 2013 af en worden wel geprolongeerd en
waarom?	0	 

21	Welke maatregelen zijn en worden er binnen het ministerie genomen met
betrekking tot verduurzaming en klimaat? Wat zijn de kosten van deze
maatregelen?	0	 

22	In de HGIS-nota geeft u aan dat het nog niet duidelijk is in welke
mate er sprake zal zijn van een ODA-component conform de
OESO/DAC-definities voor o.a. het Dutch Good Growth Fund. Pleit
Nederland er in de OESO/DAC voor om de afspraak uit 2001 dat
ontwikkelingshulp ongebonden moet zijn, terug te draaien omdat Nederland
via het Dutch Good Growth Fund (DGGF) nu zelf ontwikkelingshulp deels
exclusief via het eigen bedrijfsleven van het donorland beschikbaar
maakt? 	0	 

23	Welke specifieke concessionele voorwaarden zijn verbonden aan
financiering uit het DGGF? 	0	 

24	Is er in het recente verleden budget besteed of in de toekomst
gereserveerd voor een verdediging of schikking door Nederland inzake een
Investeringsbeschermingsovereenkomst (IBO)-aanklacht?  	0	 

25	In hoeverre zijn de middelen voor Ontwikkelingssamenwerking (Official
Development Assistance, ODA) in 2013 uitgeput?	2	 

26	In welke gevallen is het nog niet duidelijk in welke mate er bij het
DGGF sprake zal zijn van een ODA-component conform de OESO/DAC
definities? Waarom is dit nog onduidelijk?	2	 

27	In welke gevallen is het nog niet duidelijk in welke mate er bij het
BIV sprake zal zijn van een ODA component conform de OESO/DAC
definities? Waarom is dit nog onduidelijk? 	2	 

28	Zal de eventuele onderuitputting van het Mensenrechtenfonds voor 2013
worden overgeheveld naar 2014? Zo nee, waarom niet?	3	 

29	Waarom stijgen de kosten voor het artikel "Opsporing en
vervolging/technische assistentie drugsbestrijding Suriname (33.03.39)"
van 49 naar 200 miljoen tussen 2012 en 2013/2014?  	3	 

30	Waarom verdubbelt het bedrag voor begrotingspost 2.03 in twee jaar
tijd?	5	 

31	Welke contributies worden betaald uit het Budget Internationale
Veiligheid (BIV)?	5	 

32	Waarom stijgt het budget voor 'Goede internationale samenwerking ter
bevordering van de eigen en bondgenootschappelijke veiligheid' tussen
2012 en 2013? Waar wordt dit extra budget aan besteed? 	5	 

33	Waarom stijgt het budget voor "Bevordering van ontwapening en
wapenbeheersing, bestrijding van proliferatie van
massavernietigingswapens en het voeren van een transparant en
verantwoord wapenexportbeleid"? Welke extra uitgaven werden gedaan/zijn
begroot?	5	 

34	Waarom daalt het budget voor "Rechtsstaatontwikkeling, wederopbouw,
vredesopbouw, versterkte legitimiteit van democratische structuren en
tegengaan van corruptie"? Welke uitgaven worden niet meer gedaan in 2013
- 2014?	5	 

35	Waarom valt de 'Beveiliging van diplomaten en ambassades' onder de
post "Crisisbeheersingsoperaties"? Waarom komen deze kosten niet ten
laste van de begroting Buitenlandse Zaken?	5	 

36	Kan nader worden geduid waar het reeds juridisch verplichte deel van
het BIV aan uitgegeven zal worden? 	5	 

37	Welke contributies aan crisisbeheersingsoperaties vallen onder de
noemer 'nieuw'? 	5	 

38	Aan het bestrijden van grensoverschrijdende criminaliteit wordt een
klein bedrag uitgegeven van € 8 miljoen. Is dit voldoende om de
doelstellingen op dit terrein te halen? Vanaf 2015 zijn de bestedingen
op dit terrein ‘pro memorie’ – wat is er op dit moment bekend over
de uitgaven op dit terrein over deze jaren? Van welke richtlijn wordt er
uitgegaan? 	5	 

39	Welk deel van de begrote posten binnen het Budget Internationale
Veiligheid vielen tot en met het begrotingsjaar 2013 nog onder de
begrotingen van Buitenlandse Zaken, respectievelijk
Ontwikkelingssamenwerking en zijn nu ondergebracht onder het BIV? Hoe
verhoudt zich dit tot de uitgaven die voorheen onder de begroting
Defensie vielen, respectievelijk de HGIS-voorziening ‘uitvoering
crisisbeheersingsoperaties’? 	5	 

40	Waarom valt de beveiliging van ambassades en diplomaten onder het
Budget Internationale Veiligheid? Wat is hier ontwikkelingsrelevant aan?
5	 

41	Valt een eventuele verlenging van de Patriot-missie in Turkije onder
de criteria voor financiering vanuit het Budget Internationale
Veiligheid? Waarom wel/niet? 	5	 

42	Waarom staat er bij de financiering van grensoverschrijdende
criminaliteit (VPD’s) p.m. vanaf 2015?	5	 

43	Wat is de consequentie van het instellen van het Budget
Internationale Veiligheid voor de reguliere defensiebegroting, gegeven
de taakstelling uit het regeerakkoord op defensie van € 205 miljoen en
de overheveling van de HGIS-voorziening voor de uitvoering van
crisisbeheersingsoperaties naar het BIV? Met welk bedrag wordt het
defensiebudget per saldo verlaagd?	5	 

44	Hoe verhoudt het Stabiliteitsfonds zich tot het Budget Internationale
Veiligheid? Waarom zijn activiteiten als de opbouw van regionale
vredeshandhavingscapaciteit en veiligheidssectorhervormingen en
vredesopbouw ondergebracht bij het BIV en niet bij het
Stabiliteitsfonds?	5	 

45	Welk deel van de bestedingen voor bestaande en nieuwe
crisisbeheersingsoperaties zal naar verwachting vanwege de 3D benadering
onder andere bestedingscategorieën vallen? Op basis van welke criteria
vallen bestedingen onder het BIV?	6	 

46	Wat zijn de redenen voor afname van het budget voor "Een
aantrekkelijk vestigingsklimaat voor internationale organisaties in
Nederland"? Welke uitgaven worden niet meer gedaan?	9	 

47	Waarom valt een deel van het budget voor de post "Het inzetten van
Publieksdiplomatie door het postennetwerk en Buitenlandse Zaken om het
beeld van Nederland in het buitenland te versterken en op een positief
realistische manier uit te dragen" onder ODA? Waar worden de ODA gelden
die onder deze post vallen aan besteed?	9	 

48	Onder welke begrotingspost staan de Netherlands Business Support
Offices (NBSO’s) en welk bedrag is hiermee gemoeid?	11	 

49	Zal de eventuele onderuitputting van het fonds MATRA-Zuid voor 2013
worden overgeheveld naar 2014? Zo nee, waarom niet?	11	 

50	Waarom worden er na 2012 geen uitgaven meer gedaan ten behoeve van
"Een sterke internationale concurrentiepositie"?	11	 

51	Kunt u aangeven welke activiteiten binnen beleidsthema 5 (artikel
01.01, 01.02 en 01.03) als ODA-budget worden aangemerkt en welke niet?  
	11	 

52	Valt het verlengen en heronderhandelen van IBO’s binnen dit
beleidsthema? En wordt het budget hiervoor als ODA-budget aangemerkt? 
11	 

53	Er is in 2014 minder geld voor Hiv-bestrijding, terwijl bijvoorbeeld
ONE oproept  tot oprekking van het budget tot € 90 miljoen om de
vruchten te plukken van de inzet van de afgelopen jaren. Is deze korting
in dat kader verantwoord? 	14	 

54	De bijdrage aan Multilaterale Ontwikkelingsbanken en –fondsen laat
na een tijdelijke daling in 2014 een beduidende verhoging zien (met name
in de jaren 2015 en 2016).  Wat is de reden voor deze stijging van het
budget voor het multilaterale kanaal vanaf 2015?	15	 

55	Hoe zit u het relatieve belang van multilaterale uitgaven ten
opzichte van andere kanalen; welk % van het budget gaat u uitgeven aan
het multilaterale kanaal in resp. 2012, 2013, 2014, 2015 en 2016?	15	 

56	Kunt u aangeven hoe het budget voor het multilaterale kanaal (per
multilaterale organisatie, zoals Afrikaanse Ontwikkelingsbank, United
Nations Development Programme (UNDP), United Nations Environment Program
(UNEP), Wereldbank, etc.) er uit ziet voor de jaren 2012, 2013, 2014,
2015 en 2016? 	Un	 

57	Waarom dalen de kosten voor begrotingspost ‘geheim’ zo sterk?	16	


58	Welk percentage van het BNP wordt in 2012, 2013 en 2014 uitgegeven
aan ODA-middelen en welk percentage is in het regeerakkoord afgesproken?
17	 

59	Waarom is er besloten tot de intertemporele kasschuiven in het
bedrijvenfonds, waardoor er in 2014 en 2015 slechts 100 miljoen aan het
fonds besteed zal worden, terwijl de bedragen pas in 2016 en 2017 zullen
oplopen naar respectievelijk € 250 miljoen en € 300 miljoen? 	17	 

60	Waarom daalt het bedrag onder 01.03 in 2014?	23	 

61	Wat is de terugverdientijd van de € 750 miljoen die in de periode
2014-2017 aan het revolverend fonds is toegevoegd? 	23	 

62	Welke projecten dienen in 2013, 2014, 2015, 2016 en 2017 als
ondersteuning van het revolverend fonds en welke bedragen zijn hiermee
gemoeid? Wat zijn de precieze percentages (gaarne per onderdeel
uitgesplitst)? 	23	 

63	Welke sancties zal Nederland treffen als de leningen uit het
revolverend fonds niet worden terugbetaald? 	23	 

64	Hoe wordt het geld uit het revolverend fonds in 2014, 2015, 2016 en
2017 precies verdeeld over de drie uitvoerders ervan? Welke percentages
horen hierbij (gaarne per onderdeel uitgesplitst)? 	23	 

65	Kunt u een overzicht geven van de set van MVO-criteria die gebruikt
zullen worden bij het revolverend fonds? 	23	 

66	Wanneer wordt bekend welke intermediairs en fondsmanager gekozen zijn
voor de ondersteuning van directe investeringen in het Midden- en
Kleinbedrijf (MKB) in lage- en middeninkomenslanden? Zal de Kamer
hierover bericht worden? 	23	 

67	Gaat de aparte programmaeenheid binnen het ministerie van
Buitenlandse Zaken extra kosten? Zo ja, om welk bedrag gaat het en hoe
wordt dit gefinancierd? 	23	 

68	Hoeveel bedraagt de technische assistentie van het revolverend fonds 
in totaal? Gaat het hier om ODA? Zo ja, hoeveel bedraagt dit? 	23	 

69	Hoe zullen de uitvoerders van het revolverend fonds worden
gecontroleerd? Op welke wijze kan nagegaan worden of de toetsing en
analyse op een juiste wijze zijn uitgevoerd?	23	 

70	Wanneer zal er precies overgegaan worden tot een korting of
stopzetting van de DGGF-bijdrage in het geval van schendingen? Verschilt
dit per uitvoerder? 	23	 

71	Wat waren de ontvangsten Ontwikkelingssamenwerking onder punt 45.21
in 2012 en wat zijn de geraamde ontvangsten voor 2013? 	25	 

72	Heeft Nederland zich dit jaar aan de norm van 0,7% van het BNP voor
wat betreft de uitgaven  aan ontwikkelingshulp gehouden? Zo neen, op
welk percentage zijn de uitgaven uitgekomen? 	26	 

73	Hoeveel procent van het BNP bent u in 2014 voornemens te besteden aan
ontwikkelingshulp?	26	 

74	Waarom is het budget voor Burundi gestegen ten opzichte van dat van
2014 terwijl er geen geld meer is voor private sectorontwikkeling?	29	 

75	Waarom staat punt 6.2 bij de Palestijnse Gebieden op het overzicht
terwijl daar geen bedrag bij wordt genoemd?	29	 

76	Waarom gaat het budget onder 2.1 bij Rwanda omhoog, terwijl er geen
geld meer is voor private sectorontwikkeling? 	29	 

77	Om welke redenen precies bent u voornemens meer ontwikkelingshulp te
besteden aan Burundi dan in 2013 vooraf is begroot? 	29	 

78	Om welke redenen precies bent u voornemens meer ontwikkelingshulp te
besteden aan Jemen dan in 2013 vooraf is begroot? 	29	 

79	Om welke redenen precies bent u voornemens meer ontwikkelingshulp te
besteden aan de Palestijnse gebieden dan in 2013 vooraf is begroot?	29	 

80	Om welke redenen bent u voornemens om in 2014 weer ontwikkelingshulp
aan Mali te besteden? 	29	 

81	Wat zijn de geplande non-ODA uitgaven in partnerlanden 2014? 	29	31

82	Waarom gaat het budget voor Rwanda omhoog, terwijl de sectorale
begrotingssteun is weggevallen? Waaruit bestaat de inzet op het gebied
van rechtsstaatontwikkeling in Rwanda in 2014, nu de uit de sectorale
begrotingssteun gefinancierde bijdrage is vervallen?	       29	 

83	De inzet in Mali blijft vastgesteld op de speerpunten, terwijl de
fragiele-statenaanpak nergens uit de cijfers blijkt. Hoe zit dat? Wordt
het Meerjarig Strategisch Plan (MJSP) voor Mali aan de nieuwe situatie
aangepast?	       29

	84	Om welke redenen precies bent u voornemens meer ontwikkelingshulp te
besteden aan Benin dan in 2013 vooraf is begroot? 	30	 

85	Om welke redenen precies bent u voornemens meer ontwikkelingshulp te
besteden aan Ethiopië dan in 2013 vooraf is begroot? 	30	 

86	Waarom is het budget voor Ghana ineens gehalveerd?	       30

	87	In Kenia is er dit jaar voor het eerst gebudgetteerd voor SRGR. Waar
gaat deze 1.1 miljoen voor worden ingezet?		31

	88	Hoeveel transitielanden worden er maximaal opgenomen in het
OS-beleid en welk ODA-bedrag is hiervoor gereserveerd?	31	 

89	Waaruit bestaan de bedragen die in 2013, 2014 en 2015 nog naar
Suriname gaan?	32	 

90	Kan worden aangeven welke programma’s binnen de speerpunten worden
geïntegreerd met het klimaatbeleid? 	37	 

91	Kan worden aangeven welke deel van de klimaatgelden bestemd is voor
financiering voor adaptatie en hoeveel voor mitigatie? 	37	 



  FILENAME  Document9 		  PAGE  5 /  NUMPAGES  5