Preview document (🔗 origineel)

---

Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	29521-222

Vragen aan	:	Regering

Commissie	:	Buitenlandse Zaken







	Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Sinds wanneer laat de veiligheidssituatie in Mogadishu (en overige
relevante delen van Somalië) toe dat de missie kon worden verplaatst
van Uganda naar Mogadishu?	0	 

2	Waarin verschillen de risicoanalyses van maart 2013 en december 2013
ten aanzien van de veiligheidssituatie in Somalië precies van elkaar?	0
 

3	Wanneer heeft het kabinet besloten de missie te verplaatsen van Uganda
naar Mogadishu?	0	 

4	Wanneer vond het nieuwe “weegmoment” van het kabinet – zoals
aangekondigd door de minister van Buitenlandse Zaken op 11 april 2013-
precies plaats?	0	 

5	Waarom heeft u ervoor gekozen in te stemmen met verplaatsing zonder
een verkenningsmissie te hebben gestuurd?	0	 

6	Waarom heeft u wel een verkenningsmissie gestuurd naar EUTM-Mali en
niet naar EUTM-Somalië?	0	 

7	Op basis waarvan heeft het Politiek en Veiligheidscomité van de EU
(PSC) besloten de missie te verplaatsen?	0	 

8	Hoe verhoudt de zin “omdat het om individuele trainers en stafleden
gaat en niet om een eenheid, en omdat er geen sprake is van een vergroot
risico van blootstelling aan geweld, is conform het gestelde in het
Toetsingskader, de artikel 100-procedure niet van toepassing” uit uw
brief van 15 maart 2013 zich tot de volgende zin uit uw brief van 16
december 2013: “bij de verplaatsing naar Mogadishu gaat het om
individuele trainers en stafleden, niet om een eenheid. Conform het
Toetsingskader is de artikel-100 procedure op deze EUTM-missie niet van
toepassing”? Waarom is in december het criterium van vergroot risico
verdwenen? 	0	 

9	Heeft u het criterium van vergroot risico meegenomen in uw afweging om
al dan niet een artikel-100 brief te sturen? Zo ja, betekent dit dat er
feitelijk nooit sprake zou zijn geweest van een nieuwe artikel-100
brief, aangezien de MIVD de risicodreiging in Somalië ‘hoog’ acht,
en er geen hogere dreigingsniveau bestaat? Zo neen, bent u alsnog bereid
het criterium van vergroot risico mee te nemen in uw afweging of er al
dan niet een artikel-100 brief nodig is?	0	 

10	Deelt u de mening dat een gevaarlijke missie, waar technisch gezien
geen sprake is van een eenheid, het verdient om uitgebreid behandeld te
worden langs het Toetsingskader? 	0	 

11	Klopt uw verwachting dat een eventuele verplaatsing naar Mogadishu
“de zichtbaarheid van deze missie zal vergroten, waardoor de dreiging
hiertegen zou kunnen toenemen”? Zo neen, waar blijkt dat uit? Zo ja,
wat betekent dit voor de Nederlandse inzet?	0	 

12	Op welke wijze zijn er verhoogde veiligheidsmaatregelen genomen om
het hoofdkwartier van EUTM  te beschermen? Waarom nam u het besluit dat
Nederlanders ook op het Jazeera trainingskamp moesten opereren voordat
deze voldeed aan de voorwaarden voor deelname? Voldoet het trainingskamp
op dit moment aan de minimale voorwaarden, met onder andere een nieuwe
bunker?	0	 

13	Hoeveel militairen heeft Nederland op dit moment getraind?	0	 

14	Is dit het missiegebied met het hoogste dreigingsrisico waar
Nederlanders op dit moment actief zijn? Zo neen, wat is dan het
missiegebied met het hoogste dreigingsniveau waar Nederlanders op dit
moment actief zijn?	0	 

15	Wanneer wordt er overgegaan tot een maximale bijdrage aan de
trainingsmissie?	2	 

16	Wat is de bijdrage van de verplaatsing van de missie naar Mogadishu
aan de effectiviteit van de missie? Kunnen hierdoor meer troepen worden
getraind, en beter? Hoe verhoudt dit zich tot de hogere
veiligheidsrisico's?	2	 

17	Welke veiligheidsnormen zijn gesteld voor de vestiging van het
EUTM-hoofdkwartier op het vliegveld van Mogadishu? Welke
veiligheidsvoorwaarden worden hiervoor gesteld? Welke
veiligheidsmaatregelen worden getroffen om de veiligheidsrisico’s te
verminderen? 	3	 

18	Welke veiligheidsnormen zijn gesteld voor de verplaatsing buiten het
vliegveld van Mogadishu? Welke veiligheidsvoorwaarden worden gesteld
voor de verplaatsing buiten het vliegveld van Mogadishu? 	3	 

19	Wanneer worden de resultaten van het veiligheidsonderzoek naar
aanleiding van de aanslag van Al-Shabaab in Mogadishu van 1 januari 2014
verwacht? Kunt u de Kamer informeren over deze resultaten en de gevolgen
voor de missie?	3	 

20	Wanneer wordt aan de gestelde veiligheidsvoorwaarden voldaan voor
verplaatsing buiten het vliegveld? Wanneer wordt overgegaan tot
verplaatsing buiten het vliegveld? 	3	 

21	Waarom wordt gekozen voor verplaatsing buiten het vliegveld, gelet op
de veiligheidsrisico's die door de MIVD bij de technische briefing (d.d.
20 januari 2014) als hoog werden beoordeeld?	3	 

22	Welke risico's bestaan er nog wanneer u stelt dat de risico's voor
EUTM-personeel in Somalië zo klein mogelijk worden gemaakt?	3	 

23	Voldoet het Jazeera trainingskamp inmiddels aan de
veiligheidsvoorwaarden, en is de in de brief genoemde bunker
gebruiksklaar? Zo nee, waarom niet, en wanneer is dit wel het geval?	3	 

24	Waarom is er nu, hoewel het risiconiveau er nog altijd hoog is,
overgegaan tot verplaatsing naar Mogadishu? Welke veiligheidsrisico's
zijn er veranderd ten opzichte van de oudere situatie waarin
verplaatsing niet mogelijk was?	3	 

25	Wat zijn Force Protection maatregelen? Welk geweldsmandaat wordt
daarbij gebruikt en bij de beveiliging van EUTM personeel?	3	 

26	Welke veiligheidsmaatregelen worden getroffen om de, bij de
technische briefing (d.d. 20 januari 2014) door de MIVD als hoog
beoordeelde, veiligheidsrisico’s bij verplaatsing buiten het vliegveld
te verminderen? Welke risicoanalyse wordt gemaakt bij de verplaatsing
buiten het vliegveld na de genomen veiligheidsmaatregelen?	3	 

27	Welke gevolgen zijn nu al te overzien van het uitstellen van
activiteiten buiten de basis (in verband met de voortgang van het
onderzoek van de VN naar aanleiding van de aanslag in Mogadishu op 1
januari 2014 door Al-Shabaab) voor de effectiviteit van de missie? 	3	 

28	Kan worden toegelicht waarom de situatie in Somalië niet geschikt is
voor een VN-vredesmissie maar wel voor een EU-trainingsmissie?	4	 



  FILENAME  GRT_RGR_BuZa_29521-222 		  PAGE  1 /  NUMPAGES  2