Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

4 juli 2013



	Wijziging van de Wet financiering decentrale overheden in verband met
het rentedragend aanhouden van liquide middelen in 's Rijks schatkist
(verplicht schatkistbankieren)







GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen die deze zullen zien of horen lezen, saluut! Doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het in verband met de
noodzaak de EMU-schuld en de financieringsbehoefte van het Rijk te
verminderen wenselijk is dat decentrale overheden hun liquide middelen
in ’s Rijks schatkist aanhouden en daartoe de Wet financiering
decentrale overheden te wijzigen;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Wet financiering decentrale overheden wordt als volgt gewijzigd:

A

	Artikel 1, onderdeel a, onder 4, komt te luiden: 

	4. Lichamen met rechtspersoonlijkheid, ingesteld met toepassing van de
Wet gemeenschappelijke regelingen;.

B

In artikel 1 wordt “Onze Minister van Verkeer en Waterstaat” telkens
vervangen door: Onze Minister van Infrastructuur en Milieu. 

C

Artikel 2 komt als volgt te luiden:

Artikel 2 

1. Openbare lichamen kunnen uitsluitend ten behoeve van de uitoefening
van de publieke taak leningen aangaan, middelen uitzetten of garanties
verlenen. Voor het overige houden zij hun liquide middelen in ’s Rijks
schatkist aan. 

2. De middelen die een openbaar lichaam in ’s Rijks schatkist
aanhoudt, blijven beschikbaar voor de uitoefening van zijn publieke
taak.

3. In afwijking van het eerste lid kunnen openbare lichamen hun liquide
middelen in de vorm van leningen uitzetten bij andere openbare lichamen,
met dien verstande dat openbare lichamen geen leningen kunnen
verstrekken aan openbare lichamen ten aanzien waarvan zij met het
financiële toezicht zijn belast. Bij regeling van Onze Ministers worden
met betrekking tot deze leningen nadere regels gesteld.

4. Bij regeling van Onze Ministers kunnen bepaalde middelen uitgezonderd
worden van de verplichting deze aan te houden in ’s Rijks schatkist.

D

Na artikel 2 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 2a

1. Openbare lichamen kunnen geldleningen slechts aangaan en verstrekken,
dan wel de nakoming van uit geldleningen voortvloeiende verplichtingen
ten aanzien van de betaling van rente en aflossing slechts garanderen,
indien de geldleningen voldoen aan de daarvoor bij algemene maatregel
van bestuur te stellen regels. 

2. Openbare lichamen kunnen derivaten hanteren of de ingevolge artikel
2, vierde lid, uitgezonderde middelen uitzetten indien deze derivaten of
uitzettingen een prudent karakter hebben en niet zijn gericht op het
genereren van inkomen door het lopen van overmatig risico. Bij regeling
van Onze Ministers worden ter zake van de uitvoering van dit lid nadere
regels gesteld.

3. Openbare lichamen sluiten ten gunste van personeel of politieke
ambtsdragers geen contracten met betrekking tot hypothecaire leningen of
garanties op de verstrekking van hypothecaire leningen door financiële
instellingen.

Artikel 2b

1. Openbare lichamen ontvangen rente over de liquide middelen die zij in
’s Rijks schatkist aanhouden. De rente kan niet negatief zijn.

2. Openbare lichamen hebben een rekening-courantovereenkomst met de
Staat der Nederlanden, welke van rechtswege tot stand komt op de dag dat
deze overeenkomst is ontvangen door het desbetreffende openbaar lichaam.
De overeenkomst luidt overeenkomstig de modelovereenkomst die na overleg
met Onze Ministers door Onze Minister van Financiën wordt vastgesteld.

3. Onze Minister van Financiën kan na overleg met Onze Ministers regels
stellen ten aanzien van de uitvoering van dit artikel.

E

Artikel 14 vervalt.

ARTIKEL II 

1. Deze wet heeft geen gevolgen voor de middelen die openbare lichamen
voor 4 juni 2012, 18.00 uur, hebben uitgezet met een looptijd die
eindigt na de datum van inwerkingtreding van deze wet. Ten aanzien van
deze middelen blijven de regels gelden die van toepassing waren op het
moment dat zij werden uitgezet tot het moment waarop de looptijd eindigt
of zoveel eerder als zij worden geliquideerd voordat de looptijd
eindigt. 

2. Openbare lichamen zetten hun liquide middelen op een zodanige wijze
uit dat zij uiterlijk op 31 december 2013 beschikbaar zijn om in de
schatkist van het Rijk aangehouden te kunnen worden.

ARTIKEL III

	Artikel 9, tweede en derde lid, van de Wet BDU verkeer en vervoer
vervallen.

ARTIKEL IV 

Deze wet treedt in werking op de tweede dag na de datum van het
Staatsblad waarin zij wordt geplaatst, met dien verstande dat artikel
II, tweede lid, terugwerkt tot 4 juni 2012, 18.00 uur.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Financiën,

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

De Minister van Infrastructuur en Milieu,

 

 

 PAGE    

 PAGE   4