[overzicht] [activiteiten] [ongeplande activiteiten] [besluiten] [commissies] [geschenken] [kamerleden] [kamerstukdossiers] [open vragen]
[toezeggingen] [stemmingen] [verslagen] [🔍 uitgebreid zoeken] [wat is dit?]

Eindtekst

Wijziging van de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met een heffing bij het niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten)

Eindtekst

Nummer: 2015D05790, datum: 2015-02-18, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 1

Directe link naar document (.doc), link naar pagina op de Tweede Kamer site.

Onderdeel van zaak 2014Z12436:

Onderdeel van activiteiten:

Preview document (🔗 origineel)


De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

16 december 2014



Wijziging van de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met
een heffing bij het niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet
banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten)

GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is om de
arbeidsparticipatie van werknemers met een beperking, die met
ondersteuning van de gemeenten naar arbeid worden begeleid, te
bevorderen en daarmee het volume van de uitkeringen te beperken door een
werkgeversheffing te introduceren ten gunste van het
Arbeidsongeschiktheidsfonds indien de werkgever niet of onvoldoende de
quotumdoelstelling haalt en slechts tot invoering van deze regeling over
te gaan indien de in het sociaal akkoord overeengekomen garantstelling
voor extra banen voor deze doelgroep niet wordt gehaald; 

Zo is het dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord,
en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en
verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Wet financiering sociale verzekeringen wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, onderdeel t, wordt “inspecteur” vervangen door:
inspecteur of ontvanger.

B

Artikel 33 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het opschrift komt te luiden: Artikel 33 Premieheffing, quotumheffing
en rijksbijdrage

2. In het eerste lid wordt “in artikel 36 bedoelde basispremie “
vervangen door: basispremie, bedoeld in artikel 36, de quotumheffing,
bedoeld in artikel 38h,.

C

Het opschrift van hoofdstuk 3, afdeling 4, paragraaf 2, komt te luiden:
§2 Premieplicht en quotumheffing werkgever 

D

Artikel 34 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het opschrift komt te luiden: Artikel 34 Basispremie,
gedifferentieerde premie en quotumheffing

2. Aan artikel 34 worden zes leden toegevoegd, luidende:

3. De quotumheffing is verschuldigd door werkgevers in de zin van de Wet
werk en inkomen naar arbeidsvermogen.

4. De quotumheffing is niet verschuldigd indien in het kalenderjaar
voorafgaand aan het kalenderjaar waarover de quotumheffing wordt
geheven, de werkgever minder dan 25 vermenigvuldigd met het gemiddeld
aantal verloonde uren per werknemer op jaarbasis in Nederland aan
verloonde uren als bedoeld in artikel 38b, vierde lid, in de
loonaangifte op grond van de Wet op de loonbelasting 1964 heeft
verantwoord. 

5. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen categorieën werknemers
worden aangewezen ten aanzien waarvan de verloonde uren bij de
toepassing van het vierde lid in mindering worden gebracht op het totaal
aantal verloonde uren die de werkgever in de loonaangifte heeft
verantwoord.

6. Indien de quotumheffing op grond van het vierde lid zou zijn
verschuldigd maar in het kalenderjaar waarover de quotumheffing wordt
geheven blijkt dat de werkgever minder dan 25 vermenigvuldigd met het
gemiddeld aantal verloonde uren per werknemer op jaarbasis in Nederland
aan verloonde uren als bedoeld in artikel 38b, vierde lid, in de
loonaangifte op grond van de Wet op de loonbelasting 1964 heeft
verantwoord, is de quotumheffing niet verschuldigd. 

7. De voor de toepassing van het vierde en zesde lid in aanmerking te
nemen verloonde uren worden vastgesteld op grond van de loonaangiften
die uiterlijk op 1 mei van het jaar waarover de quotumheffing wordt
geheven onderscheidenlijk op 1 mei van het jaar volgend op kalenderjaar
waarover de quotumheffing wordt geheven zijn ingediend alsmede de
correcties daarop die uiterlijk op die datum zijn ingediend. Hierbij
worden uitsluitend loonaangiften en correcties in aanmerking genomen met
betrekking tot het kalenderjaar voorafgaand aan het kalenderjaar
waarover de quotumheffing wordt geheven onderscheidenlijk het
kalenderjaar waarover de quotumheffing wordt geheven.

8. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld
ter uitvoering van het vierde en zesde lid die in ieder geval betrekking
hebben op:

a. de bepaling van het gemiddeld aantal verloonde uren per werknemer op
jaarbasis in Nederland in het desbetreffende kalenderjaar;

b. de herleiding van het totaal aantal verloonde uren door de werkgever
indien de werkgever in het desbetreffende kalenderjaar niet gedurende
het gehele kalenderjaar de hoedanigheid van werkgever heeft gehad. 

E

Artikel 35 wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding "1" geplaatst.

2. Na het eerste lid wordt een lid toegevoegd, luidende:

2. De maatstaf voor de quotumheffing is het aantal verloonde uren,
bedoeld in artikel 38b, vierde lid.

F

In hoofdstuk 3, afdeling 4, wordt na artikel 38a een paragraaf met
opschrift ingevoegd, luidende:

§ 4a Quotumheffing 

Artikel 38b Definities

In deze paragraaf en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan
onder: 

1. een arbeidsbeperkte:

a. een persoon die met ondersteuning bij de arbeidsinschakeling van het
college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 7, eerste
lid, onderdeel a, van de Participatiewet naar een dienstbetrekking is of
wordt toegeleid, en van wie uitsluitend op verzoek van het college van
burgemeester en wethouders door het UWV is vastgesteld dat hij niet in
staat is tot het verdienen van het wettelijk minimumloon, bedoeld in
artikel 2, onderdeel c, van de Participatiewet, met uitzondering van de
persoon die arbeid verricht in een dienstbetrekking als bedoeld in
artikel 10b, eerste lid, van de Participatiewet, 

b. een persoon die geïndiceerd is als bedoeld in de Wet sociale
werkvoorziening of een nog geldende indicatiebeschikking heeft op grond
van artikel 11 van die wet, zoals dat artikel luidde voor de datum van
inwerkingtreding van artikel II van de Invoeringswet Participatiewet, 

c. een persoon die recht op arbeidsondersteuning of een
arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de Wet
arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten heeft, tenzij deze
persoon duurzaam geen mogelijkheden tot arbeidsparticipatie heeft als
bedoeld in artikel 1a:1 van die wet, of

d. een persoon die voldoet aan een bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur vastgestelde indicatie.

2. Voor de toepassing van deze afdeling wordt onder een arbeidsbeperkte
mede verstaan een persoon die naar het oordeel van het UWV wegens ziekte
of gebrek ontstaan voordat de leeftijd van 18 jaren is bereikt of in de
tijd dat hij studerende was als bedoeld in artikel 1:4 van de Wet
arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten een belemmering
ondervindt in het verrichten van arbeid in dienstbetrekking, op grond
van artikel 10 van de Participatiewet of artikel 35 van de Wet werk en
inkomen naar arbeidsvermogen een voorziening ontvangt en zonder die
voorziening niet in staat is tot het verdienen van het wettelijk
minimumloon, bedoeld in artikel 2, onderdeel c, van de Participatiewet.

3. Met betrekking tot de beoordeling door het UWV of een persoon een
arbeidsbeperkte is als bedoeld in het tweede lid worden bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur regels gesteld.

4. verloonde uren: de uren waarover loon is betaald en die zijn
opgenomen in de loonaangifte op grond van artikel 28, eerste lid, van de
Wet op de loonbelasting 1964 en die tevens zijn opgenomen in de
polisadministratie op grond van artikel 33, tweede lid, van de Wet
structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen.

5. de beschikking: de in artikel 38h, eerste lid, bedoelde beschikking
alsmede de op grond van artikel 38h, vijfde lid, herziene beschikking.

Artikel 38c Indeling sectoren

Bij regeling van Onze Minister worden werkgevers voor de toepassing van
deze paragraaf en artikel 122n ingedeeld bij de sector overheid of de
sector niet-overheid.

Artikel 38d Registratie arbeidsbeperkten

1. Het UWV draagt zorg voor de inrichting en de adequate werking van de
registratie van arbeidsbeperkten en is de verantwoordelijke in de zin
van de Wet bescherming persoonsgegevens met betrekking tot de verwerking
van gegevens, waaronder persoonsgegevens als bedoeld in de Wet
bescherming persoonsgegevens, ten behoeve van deze registratie.

2. Het UWV verwerkt in de registratie, bedoeld in het eerste lid, de
gegevens over arbeidsbeperkten met het oog op het bevorderen van de
arbeidsdeelname van deze personen en ten behoeve van de vaststelling van
de quotumheffing, bedoeld in artikel 38h.

3. Het college van burgemeester en wethouders verstrekt het UWV uit
eigen beweging en verplicht op verzoek kosteloos de gegevens over de
arbeidsbeperkten, bedoeld in artikel 38b, eerste lid, onderdelen a en b,
die noodzakelijk zijn voor de gegevensverwerking, bedoeld in het eerste
lid. 

4. Het UWV verstrekt het college van burgemeester en wethouders en de
belastingdienst uit eigen beweging en verplicht op verzoek kosteloos
gegevens uit de registratie, bedoeld in het eerste lid, die noodzakelijk
zijn voor de uitvoering van hun taken.

5. Het UWV is bevoegd gegevens die het verwerkt voor de uitvoering van
de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten en voor de
uitvoering van de taak, bedoeld in artikel 30d van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen, te verwerken ten behoeve van de
registratie, bedoeld in het eerste lid.

6. Het UWV en de belastingdienst zijn bevoegd de gegevens, die zij
verwerken in de polisadministratie op grond van artikel 33 van de Wet
structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen tevens te verwerken
voor zover deze noodzakelijk zijn voor de bevordering van
arbeidsdeelname van arbeidsbeperkten en voor de vaststelling van de
quotumheffing, bedoeld in artikel 38h.

7. Het UWV is bevoegd op verzoek van de werkgever aan deze mee te delen
of de door de werkgever aangeduide werknemer of de persoon die in zijn
dienst arbeid zou kunnen gaan verrichten, op basis van het
burgerservicenummer, is opgenomen in de registratie, bedoeld in het
eerste lid.

8. Het college van burgemeester en wethouders en het UWV informeren de
persoon op wie de gegevens betrekking hebben over de verwerking van zijn
gegevens op grond van dit artikel voordat de gegevens worden vastgelegd
in de registratie, bedoeld in het eerste lid, of worden verstrekt met
het oog op die vastlegging, tenzij deze persoon redelijkerwijs hiervan
kennis draagt.

9. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere regels
gesteld, in ieder geval met betrekking tot:

a. de inrichting, de gegevensset en de wijze van verkrijging van de
gegevens ten behoeve van de registratie, bedoeld in het eerste lid,

b. de geldigheidsduur van de registratie van de persoon en het vervallen
van de registratie van de persoon, en

c. de vaststelling, bedoeld in artikel 38b, eerste lid, onderdeel a, ten
eerste, ten behoeve van de opname van personen in de registratie,
bedoeld in het eerste lid.

10. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels
worden gesteld met betrekking tot ambtshalve verstrekking door het UWV
van gegevens uit de registratie, bedoeld in het eerste lid, aan
werkgevers.

Artikel 38e Wijze van heffing en tijdvak

1. De met betrekking tot het quotumtekort, bedoeld in artikel 38g,
verschuldigde heffing wordt geheven indien deze op grond van artikel
122n, eerste lid, voor de werkgever in de desbetreffende sector is
geactiveerd.

2. De quotumheffing wordt geheven over het kalenderjaar waarover het
quotumtekort wordt vastgesteld, waarbij het quotumtekort wordt bepaald
door het aantal arbeidsplaatsen ingevuld door arbeidsbeperkten,
uitgedrukt in verloonde uren, ten opzichte van het totaal aantal
arbeidsplaatsen, uitgedrukt in verloonde uren, in dat jaar
overeenkomstig de berekeningsformule, bedoeld in artikel 38g, derde lid.


3. De voor de toepassing van het tweede lid in aanmerking te nemen
verloonde uren worden vastgesteld op grond van de loonaangiften die
uiterlijk op 1 mei van het jaar volgend op het in het tweede lid
bedoelde kalenderjaar zijn ingediend alsmede de correcties daarop die
uiterlijk op die datum zijn ingediend. Hierbij worden uitsluitend
loonaangiften en correcties in aanmerking genomen met betrekking tot het
kalenderjaar waarover het quotumtekort wordt vastgesteld.

Artikel 38f Vaststelling quotumpercentages

1. Bij regeling van Onze Minister wordt in het kalenderjaar voorafgaand
aan het kalenderjaar waarover het quotumtekort, bedoeld in artikel 38g,
wordt bepaald, ten behoeve van de bepaling van het quotumtekort, bedoeld
in artikel 38g, voor het desbetreffende kalenderjaar een
quotumpercentage voor de sector overheid onderscheidenlijk de sector
niet-overheid vastgesteld overeenkomstig de berekeningsformule, bedoeld
in het tweede lid. Bij deze regeling worden de berekeningen op grond van
het tweede lid die tot dit percentage hebben geleid, gepubliceerd. Het
percentage wordt naar beneden afgerond op twee cijfers achter de komma.

2. De quotumpercentages worden berekend overeenkomstig de volgende
formule:

quotumpercentage = (A + B) * C + F * G

                                    			D * E

waarbij:

A = totaal aantal banen bij werkgevers die op grond van artikel 34,
derde en vierde lid, quotumheffing zijn verschuldigd, die worden vervuld
door arbeidsbeperkten op grond van de nulmeting op 1 januari 2013 in de
sector overheid onderscheidenlijk de sector niet-overheid

B = het aantal extra banen voor arbeidsbeperkten bij werkgevers dat
dient te worden gerealiseerd vanaf het kalenderjaar 2015 overeenkomstig
het sociaal akkoord voor de sector overheid onderscheidenlijk de sector
niet-overheid

C = het gemiddeld aantal verloonde uren van arbeidsbeperkten in de
sector overheid en de sector niet-overheid tezamen

D = het totaal aantal banen bij werkgevers in de sector overheid
onderscheidenlijk de sector niet-overheid die op grond van artikel 34,
derde en vierde lid, quotumheffing zijn verschuldigd 

E = het gemiddeld aantal verloonde uren van een werknemer bij werkgevers
in de sector overheid en de sector niet-overheid tezamen die op grond
van artikel 34, derde en vierde lid, quotumheffing zijn verschuldigd

F = het aantal arbeidsbeperkten, bedoeld in artikel 38b, tweede lid, in
de sector overheid onderscheidenlijk de sector niet-overheid

G = het gemiddeld aantal verloonde uren van arbeidsbeperkten als bedoeld
in artikel 38b, tweede lid, in de sector overheid onderscheidenlijk de
sector niet-overheid.

3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere regels
gesteld met betrekking tot de variabelen A tot en met E van de formule,
bedoeld in het tweede lid. Hierbij kunnen categorieën werknemers worden
aangewezen waarvan de banen in mindering worden gebracht op het totaal
aantal banen, bedoeld in het tweede lid met betrekking tot variabele D.

4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere regels
gesteld met betrekking tot de variabelen F en G van de formule, bedoeld
in het tweede lid. De voordracht voor een krachtens de vorige volzin
vast te stellen algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan
dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is
overgelegd.

5. Bij regeling van Onze Minister kunnen werknemers in bepaalde soorten
dienstbetrekkingen voor de toepassing van het eerste en tweede lid en
artikel 122n, eerste lid, worden gelijkgesteld met arbeidsbeperkten.

6. Ten aanzien van de werknemers, bedoeld in het vijfde lid, is deze
afdeling van overeenkomstige toepassing.

Artikel 38g Bepaling van het quotumtekort 

1. Ten behoeve van de vaststelling van de quotumheffing, bedoeld in
artikel 38h, wordt het quotumtekort per werkgever bepaald overeenkomstig
de berekeningsformule, bedoeld in het derde lid. 

2. Voor de toepassing van dit artikel wordt niet als werknemer en niet
als arbeidsbeperkte beschouwd de persoon die arbeid verricht in een
dienstbetrekking in de zin van artikel 2 van de Wet sociale
werkvoorziening, tenzij deze persoon op grond van het vierde lid is
aangewezen en aan de werkgever ter beschikking is gesteld.

3. Het quotumtekort wordt berekend overeenkomstig de volgende formule:

quotumtekort = (A * B) – C

		        					D

waarbij:

A = totaal verloonde uren van werknemers bij de werkgever in het
kalenderjaar waarover het quotumtekort wordt vastgesteld

B = het quotumpercentage dat op grond van artikel 38f, eerste lid, is
vastgesteld voor het kalenderjaar in de sector overheid
onderscheidenlijk de sector niet-overheid waartoe de werkgever behoort

C = aantal verloonde uren bij de werkgever van arbeidsbeperkten in het
kalenderjaar waarover het quotumtekort wordt vastgesteld

D = het gemiddeld aantal verloonde uren van arbeidsbeperkten op
jaarbasis in de sector overheid en de sector niet-overheid tezamen.

4. Bij algemene maatregel van bestuur worden categorieën
arbeidsbeperkten die aan de werkgever ter beschikking zijn gesteld om
voor hem onder zijn toezicht en leiding arbeid te verrichten aangewezen,
die overeenkomstig bij of krachtens die maatregel  te stellen regels
worden beschouwd als werknemers en arbeidsbeperkten waarop het derde lid
van toepassing is. Deze categorieën arbeidsbeperkten worden voor de
toepassing van het derde lid niet geacht in dienstbetrekking te staan
tot de werkgever die deze arbeidsbeperkten ter beschikking heeft
gesteld. Bij of krachtens deze maatregel worden in verband met dit lid
nadere regels gesteld voor de toepassing van het derde lid.

5. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen categorieën
werknemers worden aangewezen ten aanzien waarvan de verloonde uren in
mindering worden gebracht op het totaal aantal verloonde uren, bedoeld
in het derde lid, met betrekking tot variabele A.

6. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere regels
gesteld omtrent de wijze waarop een quotumtekort wordt bepaald. 

Artikel 38h Vaststelling quotumheffing

1. De inspecteur stelt bij voor bezwaar vatbare beschikking de
quotumheffing vast voor de werkgever, ten aanzien van wie een
quotumtekort als bedoeld in artikel 38g is bepaald. 

2. De beschikking bevat in ieder geval:

a. de vaststelling dat de werkgever quotumheffing is verschuldigd op
grond van artikel 34, derde en vierde lid; 

b. het kalenderjaar waarover het quotumtekort is vastgesteld waarop de
beschikking betrekking heeft; 

c. het totale aantal verloonde uren bij de werkgever in het kalenderjaar
waarover het quotumtekort is vastgesteld; 

d. het aantal van die verloonde uren dat wordt ingevuld door
arbeidsbeperkten;

e. de berekening van het quotumtekort, bedoeld in artikel 38g, derde
lid;

f. het bedrag van de quotumheffing.

3. De vaststelling van de quotumheffing vindt plaats vóór 1 augustus
volgend op het kalenderjaar waarover het quotumtekort wordt vastgesteld.


4. De quotumheffing bedraagt het quotumtekort vermenigvuldigd met €
5.000.

5. De inspecteur is bevoegd tot herziening van een beschikking op grond
van dit artikel indien enig feit grond oplevert voor het vermoeden dat
de beschikking is gegeven op grond van onjuiste of onvolledige gegevens.
Een herziening ten nadele van de werkgever is uitsluitend mogelijk
indien deze tekortkoming een gevolg is van een feit dat aan de werkgever
of de gewezen werkgever kan worden toegerekend of redelijkerwijs kenbaar
had kunnen zijn. De inspecteur stelt de herziening vast bij voor bezwaar
vatbare beschikking. De bevoegdheid tot herziening vervalt door verloop
van 5 jaren na het einde van het kalenderjaar waarop de beschikking
betrekking heeft.

6. Beschikkingen van de inspecteur op grond van dit artikel worden
genomen gehoord het UWV en in overeenstemming met het UWV.

7. Op het bezwaar, beroep, hoger beroep en beroep in cassatie inzake de
beschikking is hoofdstuk V van de Algemene wet inzake rijksbelastingen
van overeenkomstige toepassing. Het bezwaar, beroep, hoger beroep en
beroep in cassatie inzake de beschikking kan niet zijn gegrond op de
grief dat een werknemer niet is opgenomen in de registratie, bedoeld in
artikel 38d.

8. Paragraaf 4.1.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht is niet van
toepassing ten aanzien van de beslissing van de inspecteur naar
aanleiding van het bezwaar tegen de beschikking, bedoeld in het eerste
en vijfde lid.

Artikel 38i Inning quotumheffing

1. De inspecteur stelt de beschikking ter invordering van de daaruit
blijkende quotumheffing aan de ontvanger ter hand. Onverminderd het
overigens in deze paragraaf bepaalde geschiedt de invordering van de
quotumheffing met toepassing van de Invorderingswet 1990 en de Kostenwet
invordering rijksbelastingen als ware die heffing een rijksbelasting. 

2. De beschikking is invorderbaar zes weken na de dagtekening van de
beschikking.

Artikel 38j Belastingdienst 

De belastingdienst is belast met de heffing van de quotumheffing en de
invordering van deze heffing.

G	

	(vervallen)

H

	(vervallen)

I

In artikel 49, eerste lid, aanhef, wordt na “premies” ingevoegd: ,
tenzij de werkgever in verband met de dienstbetrekking met die werknemer
een loonkostensubsidie ontvangt als bedoeld in artikel 10d van de
Participatiewet,. 

J

In artikel 114 wordt na onderdeel c een onderdeel ingevoegd, luidende:

d. de quotumheffing, bedoeld in artikel 38h;.

K

Artikel 115, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel g wordt "artikel 118" vervangen door: artikel 118,
onderdeel a,.

2. Na onderdeel g een onderdeel ingevoegd, luidende:

h. de gelden die door toepassing van artikel 118, onderdeel b, worden
overgeheveld naar het Rijk;.

L

Artikel 118 komt te luiden:

Artikel 118 

1. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld
omtrent de overheveling van gelden uit het Arbeidsongeschiktheidsfonds
naar de Werkhervattingskas. 

2. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over de
overheveling van gelden uit het Arbeidsongeschiktheidsfonds naar het
Rijk ten behoeve van de financiering van uitkeringen en
re-integratievoorzieningen op grond van de Wet
arbeidsongeschiktheids-voorziening jonggehandicapten, en de financiering
van uitkeringen en re-integratievoorzieningen op grond van de
Participatiewet.

M

Na artikel 122m wordt een artikel met opschrift ingevoegd, luidende:

Artikel 122n Geleidelijke invoering quotumheffing

1. De quotumheffing, bedoeld in hoofdstuk 3, afdeling 4, paragraaf 4a,
wordt niet uitgevoerd dan nadat bij regeling van Onze Minister, in
overeenstemming met het gevoelen van de ministerraad, tot invoering is
besloten indien is gebleken dat het aantal banen voor arbeidsbeperkten
als bedoeld in artikel 38b, eerste lid, en het vierde lid, in
onvoldoende mate is toegenomen ten opzichte van het aantal van deze
banen op 1 januari 2013, waarbij dit apart wordt beoordeeld voor de
sector overheid onderscheidenlijk de sector niet-overheid.

2. Bij regeling van Onze Minister wordt ten behoeve van de vaststelling
van de toename, bedoeld in het eerste lid, het aantal banen bepaald voor
arbeidsbeperkten, bedoeld in het eerste lid, uitgedrukt in verloonde
uren op 1 januari 2013 voor de sector overheid onderscheidenlijk de
sector niet-overheid en wordt voor de desbetreffende sector voor het
desbetreffende kalenderjaar, bepaald:

a. het cumulatief aantal extra te realiseren banen voor deze
arbeidsbeperkten uitgedrukt in verloonde uren;

b. het cumulatief aantal gerealiseerde banen voor deze arbeidsbeperkten
uitgedrukt in verloonde uren, en

c. de uitkomst van de vergelijking tussen het cumulatief aantal banen,
bedoeld in de onderdelen a en b, uitgedrukt in verloonde uren. 

3. Voor de toepassing van het tweede lid wordt niet als arbeidsbeperkte
beschouwd de persoon die arbeid verricht in een dienstbetrekking in de
zin van artikel 2 van de Wet sociale werkvoorziening, tenzij deze
persoon op grond van het vierde lid is aangewezen en aan de werkgever in
de sector overheid onderscheidenlijk de sector niet-overheid ter
beschikking is gesteld.

4. Bij regeling van Onze Minister worden categorieën arbeidsbeperkten
die aan de werkgever in de sector overheid onderscheidenlijk de sector
niet-overheid ter beschikking zijn gesteld om voor hem onder zijn
toezicht en leiding arbeid te verrichten, aangewezen die overeenkomstig
die regeling te stellen regels worden beschouwd als arbeidsbeperkten
waarop het tweede lid van toepassing is. Deze categorieën
arbeidsbeperkten worden voor de toepassing van het tweede lid niet
geacht in dienstbetrekking te staan tot de werkgever in de sector
overheid onderscheidenlijk de sector niet-overheid die deze
arbeidsbeperkten ter beschikking heeft gesteld.

5. Een krachtens het eerste lid vastgestelde ministeriële regeling
wordt gelijktijdig aan de beide kamers der Staten-Generaal overgelegd.
De ministeriële regeling treedt niet eerder in werking dan vier weken
na de overlegging.

N

Na artikel 122n wordt een artikel met opschrift ingevoegd, luidende:

Artikel 122o	Beëindiging uitsluiting dwangsomregeling

Artikel 38h, achtste lid, vervalt met ingang van 1 januari van het
vierde kalenderjaar na het kalenderjaar waarin de quotumheffing op grond
van artikel 122n, eerste lid, is geactiveerd, tenzij voor die datum een
voorstel van wet bij de Tweede Kamer der Staten-Generaal is ingediend,
dat een vergelijkbare regeling bevat voor de uitsluiting van de
dwangsomregeling, bedoeld in artikel 38h, achtste lid. 

O

Na artikel 124a wordt een artikel met opschrift ingevoegd, luidende:

Artikel 124b Evaluatie registratie arbeidsbeperkten

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zendt binnen vijf jaar
na de inwerkingtreding van artikel 38d aan de Staten-Generaal een
verslag over de doeltreffendheid en de effecten van dit artikel in de
praktijk.

ARTIKEL II

Indien het bij koninklijke boodschap van 16 juli 2014 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van enkele wetten van het Ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Verzamelwet 2015), Kamerstukken 33
988, tot wet is of wordt verheven, en artikel XVII, onderdelen C en D,
van die wet in werking zijn getreden of treden, wordt de Wet
financiering sociale verzekeringen als volgt gewijzigd:

1. In artikel 47, vijfde lid, wordt na "het vierde lid" ingevoegd: of
een beschikking van het college van burgemeester en wethouders tot
verlening van loonkostensubsidie als bedoeld in het derde lid.

2. Aan artikel 48a wordt een lid toegevoegd, luidende:

7.  Dit artikel is niet van toepassing, indien de werkgever in verband
met de dienstbetrekking met die werknemer een loonkostensubsidie
ontvangt als bedoeld in artikel 10d van de Participatiewet. In dat geval
bewaart de werkgever bij de loonadministratie de beschikking van het
college van burgemeester en wethouder tot verlening van de
loonkostensubsidie.

ARTIKEL III

De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk
besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of
onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld. 

ARTIKEL IV Citeertitel

Deze wet wordt aangehaald als: Wet banenafspraak en quotum
arbeidsbeperkten.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

 

 

 PAGE    

 PAGE   11