Preview document (🔗 origineel)

---

Voorstel Ronde tafel Krimp

ter voorbereiding van het AO over de brief van minister Blok van 19/12 over krimp (rapport cie Krikke, uitvoering motie Barth en voortgangsrapportage bevolkingsdaling).

3 blokken:

Blok 1: leden commissie Krikke (45 min)

Over krimpregio's en anticipeergebieden en

over hun adviezen daarover en de reactie daarop van het kabinet.

Blok 2: deskundigen over aantal inhoudelijke thema’s (60 min)

1. Economische vitaliteit en een goed werkende arbeidsmarkt (Aisha Ait Bari, 'ontgrenzer' in Zeeuws Vlaanderen en Daan Withagen FNV-Bouw betrokken bij grensarbeidprojecten )

   1. Wat verwachten we van het rijk en wat van de regio’s

   2. bevorderen van grensarbeid, de tot nu toe gepleegde inzet heeft te weinig effect, hoe kan dat effect bv door een meer individuele aanpak verbeterd worden ?

2. Aanpak leegstand:

   1. voorbeelden aanpak leegstand uit Groningen, Limburg en Zeeuws Vlaanderen; (vertegenwoordiger Aedes en Anno Zuidema uit Groningen)

   2. fiscale barrières voor aanpak leegstand ( Leo van Heijst en Paul van Bree)

   3. Probleem in krimpgebieden: onverkoopbaarheid woningen en voor maatschappelijk vastgoed geen woonbestemming als herbestemming.

3. Gevolgen bevolkingsdaling voor de financiën van gemeenten en de regionale verschillen daarin. (.via VNG..................)

   1. Vervolg Krimpmaatstaf: handhaven en toespitsen op gemeenten met sterke krimp. Uit onderzoek is gebleken dat krimpgemeenten in vergelijking met groeigemeenten, hoge kosten hebben voor 'beheer openbaar gebied', ‘werk en inkomen’, ‘maatschappelijke zorg’ en ‘openbare orde en veiligheid’ (vanwege oudere bevolking, lage welstand en hoge werkloosheid). Via het gemeentefonds worden deze gemeenten gecompenseerd. Echter de hoge kosten die sterk krimpende gemeenten maken voor herstructurering van voorzieningen, woningen en openbare ruimte, worden niet via het gemeentefonds gecompenseerd.

Blok 3: vertegenwoordigers uit krimpgebieden (45 min)

wat hebben krimpregio's in de komende periode nodig ?

• burgemeester Anemiek Jetten van Sluis (tevens vz van P10)

• wethouder Loes van der Meijs van Doetinchem

• burgemeester Marga Waanders van Dongeradeel

• gedeputeerde Marianne Besselink van Groningen

• provinciaal ambtenaar Ben van Essen Limburg

Algemeen

In 2009 verscheen het Interbestuurlijk Actieplan Bevolkingsdaling (Krimpen met kwaliteit). Sinds die tijd is door de topkrimp-regio’s en later de aniticipeerregio’s – in samenwerking met het ministerie van BZK - veel geïnvesteerd in agendering van de demografische opgave en in de ontwikkeling van nieuwe strategieën. Nu komt het erop aan om de uitvoering door te zetten en de belemmeringen die daarbij optreden, aan te pakken. Daarbij is van belang dat alle betrokkenen zich realiseren dat de meest complexe demografische opgaven met name in de komende jaren aan de orde zijn. Eerder spraken we nog over prognoses ten aanzien van ontgroening, dubbele vergrijzing en huishoudensdaling. In de topkrimpregio’s vormen die ingrijpende veranderingen de nieuwe realiteit voor de komende periode. Daarmee breekt een nieuwe fase aan, waarin de stap naar de uitvoering nu gemaakt moet worden, inclusief harde sturing en verbetering van de samenhang tussen programma’s. Tevens moet de prioriteitstelling opnieuw bepaald worden.

Het is dan ook noodzakelijk dat het rijk de topkrimpregio’s maximaal faciliteert. In het kader van het Programma Bevolkingsdaling zullen daartoe begin 2015 (nieuwe) maatwerkafspraken worden gemaakt tussen het rijk en de krimp- en anticipeerregio’s. Daartoe worden afsprakenkaders gemaakt. Afspraken in het kader van aanpalende trajecten, zoals MIRT, GROS en regio-specifieke programma’s, moeten daarin meegenomen worden. Immers, de aanpak van de demografische transitie vraagt een integrale benadering. Rijksinstrumenten moeten daarbij zo doelmatig en doeltreffend mogelijk ingezet worden. De door het rijk aangeboden Samenwerkingsagenda kan daarbij worden gezien als een openingsbod.

gegevens van de genoemde personen:

commissie Midterm Riview Bevolkingsdaling: Pauline Krikke (voorzitter), Pieter Hooimeijer, Harry van Waveren en Tialda Haartsen

Aisha Ait Bari a.aitbari@wspzvl.nl ('ontgrenzer' Zeeuws Vlaanderen)

Leo van Heijst www.heijstenpartners.nl (deskundige mbt fiscale kwesties en leegstand)

Paul van Bree paul@paulvanbree.nl (idem)

Enno Zuidema mail@ezstedebouw.nl (programmamanager particuliere woningvoorraad Groningen)

Daan Withagen FNV Bouw

Anemiek Jetten ajetten@gemeentesluis.nl

Loes van der Meijs l.vandermeijs@doetinchem.nl

Marga Waanders m.waanders@dongeradeel.nl

Marianne Besselink m.besselink@provinciegroningen.nl

Ben van Essen ben.van.essen@wxs.nl