Lijst van vragen over het Jaarverslag Ministerie van Infrastructuur en Milieu 2014 (Kamerstuk 34200-XII, nr. 1)
Jaarverslag en slotwet Ministerie van Infrastructuur en Milieu 2014
Lijst van vragen
Nummer: 2015D20082, datum: 2015-05-29, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 2
Directe link naar document (.doc), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: T.R. van Dekken, voorzitter van de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu (Ooit PvdA kamerlid)
- Mede ondertekenaar: I.B. Sneep, griffier
Onderdeel van zaak 2015Z07727:
- Indiener: M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus, minister van Infrastructuur en Milieu
- Volgcommissie: commissie voor de Rijksuitgaven
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu (2010-2017)
- 2015-05-27 14:00: Aanvang middag vergadering: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2015-05-28 12:00: Jaarverslag Ministerie van Infrastructuur en Milieu 2014 (Inbreng feitelijke vragen), vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu (2010-2017)
- 2015-06-03 10:15: Procedurevergadering commissie voor Infrastructuur en Milieu (Procedurevergadering), vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu (2010-2017)
- 2015-06-25 17:30: Jaarverslagen Infrastructuur en Milieu (Wetgevingsoverleg), vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu (2010-2017)
- 2015-09-01 15:05: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
Preview document (š origineel)
Lijst van vragen De vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu heeft een aantal vragen voorgelegd aan de regering over het Jaarverslag Ministerie van Infrastructuur en Milieu 2014 (Kamerstuk 34 200 XII, nr. 1). Voorzitter van de commissie, Van Dekken Griffier van de commissie, Sneep Nr. Vraag 1 Wat zijn de milieueffecten van de subsidies voor elektrische autoās? 2 Is de vergunningsaanvraag bij de omgevingsdiensten voor bedrijven en burgers eenvoudiger geworden of verbeterd, en zijn hier goede ICT-voorzieningen voor ingericht? 3 Hoe staat het met de ontwikkeling van het smogalarm? 4 Hoeveel gemeenten hebben zich tot en met 31 mei aangemeld voor het experiment Nu Al Eenvoudig Beter? 5 Kan worden aangegeven in hoeverre de 350 maatregelen die in het kader van het programma Beter Benutten zijn gestart daadwerkelijk hebben bijgedragen aan het verminderen van files? Op welk percentage (vis-Ć -vis de beoogde daling van 20%) staan we nu? 6 Wat zijn de redenen dat er vertraging is opgetreden bij het uitvoeren van het programma Beter Benutten? 7 Wanneer verwacht u dat de doelstelling van 20% minder files zal worden gerealiseerd? 8 Kunt u de uitspraak dat de MIRT- gesprekken āmeer strategisch van aardā zijn toelichten? Worden er nu ook resultaatafspraken gemaakt over de koppeling van investeringen met het onderliggend wegennetwerk, bij investeringen in het hoofdnetwerk? 9 Wat behelst de āvernieuwing van het MIRTā precies? Wat zijn de doelstellingen? Wat verandert er ten opzichte van de eerdere werkwijze en hoe wordt de Kamer hierover geĆÆnformeerd? Kunt u deze vragen ook beantwoorden voor āmeer bereikenā? Hoe past het programma Beter Benutten binnen deze vernieuwing? Met andere woorden: welke ervaringen en werkwijze worden er precies overgenomen? En hoe worden ervaringen uit het programma connecting mobility verwerkt? 10 Welke maatregelen uit het programma Beter Benutten zijn structureel van aard? Welke maatregelen zijn incidenteel van aard? Kunt u hierbij ook onderscheiden hoeveel middelen en maatregelen zich richten op gedragsbeĆÆnvloeding, op ITS en op fysieke infrastructuur? Welke bestuurlijke afspraken zijn er per maart 2014 gemaakt? Zijn hier resultaatafspraken gemaakt? 11 In hoeverre komt de Innovatieagenda van Rijkswaterstaat (RWS) overeen met uw staande beleid? 12 Op welke wijze zijn de Beter Benutten-gelden voor het ontwikkelen van de vijf multimodale planners en vijf nieuwe reisinformatiediensten ingezet? 13 Wat zijn de doelstellingen van de Innovatieagenda van RWS en wat betekent dit voor de uitgangspunten die RWS in zijn werkwijze hanteert? 14 Op welke wijze is de financiering van connecting mobility geregeld? Wat is de bijdrage van de rijksoverheid en wat is de bijdrage van marktpartijen? Wat zijn de doelstellingen en wat zijn de resultaten tot op heden? Op welke wijze wordt de Kamer hier nader over geĆÆnformeerd? 15 Heeft de oprichting van de Omgevingsraad Schiphol geleid tot een efficiencybesparing? 16 Op welke wijze kunnen de adviezen van de Alderstafel consequenties gaan hebben voor de normen? 17 Wanneer kan de Tweede Kamer informatie verwachten over de herijking van projecten en programmaās aan de doelstellingen van het Lange termijn spooragenda deel 2 (LTSA-2)? 18 Wat is de reden dat er minder hogesnelheidstreinen worden ingezet op het traject HSL-Zuid? 19 Op welke wijze zijn de Beter Benutten-gelden in de binnenvaartsector ingezet? 20 Hoeveel tijd zal het nog vergen om overeenstemming te bereiken over de politieke pijler van het Vierde Spoorpakket? 21 Wat is stand van zaken ten aanzien van de onderhandelingen over Single European Sky? 22 Hoeveel is er in 2014 en in de voorgaande jaren (2010 t/m 2013) geĆÆnvesteerd dan wel subsidies van rijkswege verstrekt om de benodigde tank- en laadinfrastructuur te verzorgen? Kunt u aangeven tot welke resultaten dit heeft geleid en in hoeverre hier sprake is van een kosteneffectieve maatregel? Kunt u ook aangeven welke verantwoordelijkheid marktpartijen hier zelf in hebben? 23 Hoeveel financiĆ«le middelen zijn er door de rijksoverheid beschikbaar gesteld voor de zogenoemde green deals? 24 Hoe heeft de Europese Commissie gereageerd op het initiatief REACH-UP? Wat is de Nederlandse toekomstige inzet ten aanzien van dit initiatief? 25 Waarom is er de afgelopen jaren zo weinig gebruikgemaakt van de Regeling Bijzondere Financiering Bodemsanering? 26 Wat is de voortgang van het gezamenlijke programma gebiedsontwikkeling tweede fase Volkerak-Zoommeer (VZM)? In hoeverre is er zicht op de benodigde financiĆ«le middelen? 27 Zijn er reeds resultaten bekend van de inzet van kenniscoaches door Stichting Riolering Nederland (RIONED)? 28 Wat zijn precies de doelstellingen van het onderzoeksprogramma Natuurlijk(er) Markermeer/IJmeer (NMIJ)? Welke resultaten heeft het NMJI precies opgeleverd? 29 Bij hoeveel ladderplichtige bestemmingsplannen is in 2014 ten opzichte van 2013 de Ladder voor duurzame verstedelijking volledig toegepast? Kunt u dit getal duiden? 30 Wat zijn de gevolgen van de vertraagde aanbesteding OLO-3 voor de vormgeving van de Laan van de Leefomgeving? 31 Wat is naar aanleiding van de verkenning uw beleidsinzet ten aanzien van de beleidsopgave smart cities? 32 Werkt het OLO-systeem met het omgevingsloket zoals gewenst? Zo nee, wat moet er nog verder aan gebeuren binnen de omgevingsdiensten? 33 Waarom zijn de onderbestede gelden (ā¬ 286.000) overgeheveld naar de betaling van btw bij de bouw van een waterzuiveringsinstallatie in Bonaire en zijn deze gelden niet blijvend gereserveerd voor de uitvoering van STRONG? Is er geen rekening gehouden met de btw? Is dit btw vanuit een overschrijding van kosten? Was dit te voorzien? 34 Onder welk artikel valt de bouw van een waterzuiveringsinstallatie in Bonaire? Hoort het niet eerder thuis bij artikel 12, namelijk waterkwaliteit ? 35 Welk bedrag is voor de komende jaren gereserveerd voor bodemonderzoeken in het kader van STRONG? 36 Kunt u een verklaring geven waarom, ondanks het programma Beter Benutten, de streefwaarde voor acceptabele reistijd in 2014 niet is behaald? 37 Hoe beoordeelt u de uitspraak dat er geen grote afwijkingen of noodzaak tot bijstelling is als het gaat om het aantal verkeersdoden en ernstige verkeersgewonden in relatie tot de toename van het aantal ernstige verkeersgewonden? 38 In hoeverre is in het programma Beter Benutten, naast het jaar 2014, ook voor de komende jaren een overprogrammering opgenomen? 39 Is het beschikbaar stellen van ov-chipkaartdata, als omschreven op pagina 58, hetgeen met de wetswijziging van de Wet Personenvervoer 2000 (Kamerstuk 34042) wordt beoogd, namelijk gegevens over vervoersstromen openbaar toegankelijk maken voor nieuwe aanbieders van openbaar vervoer? 40 Is 60% van het personeel slachtoffer geweest van een incident en wat wordt verstaan onder incident? 41 Wat is de reden dat de maatregelen om de veiligheid van personeel in het ov te vergroten in 2014 niet tot een daling van het percentage van personeel dat onveiligheidsincidenten meemaakt, heeft geleid? 42 Kan de regeling met Eigen Veerdienst Terschelling worden toegelicht? Wat is de rol van de provincie in dezen? 43 Kunt u aangeven of het op de post openbaar vervoer (15.01) gaat om incidentele of structurele overrealisatie? 44 Hoeveel is er uitgegeven aan fietsbeleid? En hoeveel aan het ov-loket en het stimuleren van de toegankelijkheid van het openbaar vervoer? Hoeveel is er uitgegeven aan het stimuleren van het beschikbaar stellen van actuele brongegevens aan informatiediensten in het kader van het project Nationale Data Openbaar Vervoer? 45 Hoe hoog zijn de verstrekte subsidies? 46 Hoe kan het dat het klantoordeel reizigerspunctualiteit lager is dan de reizigerspunctualiteit zelf? 47 Waarom is de grenswaarde voor het klantoordeel over op tijd rijden in 2014 niet gehaald? 48 Welke oorzaak ligt ten grondslag aan het niet halen van Ć©Ć©n van de veiligheidsindicatoren? 49 Kunt u toelichten wat de reden is dat er in 2013 geen verbetering heeft plaatsgevonden in het aantal doden en gewogen zwaargewonden (FWSI) onder spoorpersoneel? 50 Klopt het dat er vanuit twee artikelen subsidie wordt verstrekt aan Rover? Waarom is dit zo geregeld? Hoeveel bedraagt deze subsidie? 51 Kunt u aangeven in hoeverre de ontwikkeling van Lelystad Airport nadelig is voor natuur en milieu in die omgeving? 52 Kunt u het kostenniveau van Schiphol vergelijken met de kostenniveaus van de thuisbases van Etihad, Qatar Airlines en Emirates? Kunt een toelichting hierop geven? 53 Kunt u aangeven of de masterplannen van de luchthavens Bonaire, Saba en Sint-Eustatius na de opdrachtverlening in november 2014 binnen het vastgestelde budget blijven? 54 Wanneer is er zicht op de verbetering van de passeertijden op de hoofdtransportassen? 55 Wat is de verklaring voor de daling van de vloot van in Nederland geregistreerde zeeschepen onder Nederlandse vlag? Wat is de toegevoegde waarde van schepen onder Nederlandse vlag? 56 Is er al zicht op verbetering van het scheepvaartregister? 57 Wat is de stand van zaken ten aanzien van de bereikbaarheidsverklaringen die zijn gesloten met de regioās voor het beter benutten van de potentie van de binnenvaart? Is de doelstelling gehaald om meer goederen met de binnenvaart te vervoeren? 58 Wat is de stand van zaken van het actieplan om binnen de International Maritime Organisation (IMO) de administratieve lasten van maritieme regelgeving te verminderen? 59 Wat zijn de redenen dat de doelstellingen voor het tegengaan van geluidshinder voor rijkswegen, spoorwegen noch āoverigā zijn behaald? Welke maatregelen worden genomen om deze achterstand zo snel mogelijk in te lopen? 60 Wat zijn de redenen dat de doelstellingen betreffende luchtverontreinigende stoffen voor NOx en NH3 niet zijn gehaald? Welke maatregelen worden genomen om deze achterstand zo snel mogelijk in te halen en op basis waarvan wordt geconcludeerd dat de doelstellingen in 2020 en 2030 voor deze stoffen niet in gevaar komen? 61 Kunt u de stelling dat ā[f]iscaal beleid, met name bijstellingstarieven voor leaseautoās, ervoor [heeft] gezorgd dat de gemiddelde CO2-uitstoot van nieuwe verkochte voertuigen in Nederland sterk is gedaaldā relateren aan de bevinding van de Algemene Rekenkamer over de fiscale stimulering van elektrisch rijden? Vindt u nog steeds dat er sprake is van een kosteneffectieve maatregel? Heeft u enig zicht op de grootte van de export van deze autoās en kunt u aangeven naar welke landen zij zijn geĆ«xporteerd? Hoe loopt deze ontwikkeling sinds 2010? 62 Wat zijn de resultaten van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)? Wat rechtvaardigt een verlenging als de Europese normen worden behaald? In hoeverre beoordeelt u alle maatregelen op kosteneffectiviteit? Heeft u inzicht in hoeverre het bronbeleid een bijdrage heeft geleverd aan de doelstellingen? En kunt u deze vraag ook voor de andere maatregelen beantwoorden? Zo nee, waarom niet? 63 Kunt u de subsidies voor taxiās en bestelautoās (Euro-6) en voor vrachtautoās en bussen (Euro-VI) uitsplitsen? Welk bedrag is waaraan uitgegeven? 64 Hoe gaat u de doeltreffendheid van het beleid op het terrein van ecosystemen en biodiversiteit verbeteren? 65 Zijn de subsidies in het kader van Van Afval Naar Grondstof (VANG) aan de Nederlandse Vereniging van Reinigingsdirecteuren, de Stichting Milieu Centraal en de Stichting Milieukeur eenmalig? 66 Welke taken voert RWS in het kader van VANG uit? 67 Waarom was er een grotere capaciteitsinzet dan geraamd nodig van RWS ten behoeve van de uitvoering van het programma VANG? 68 Wat behelst de uitspraak van de Raad van State over het schietgeluid(beleid)? Is dit van invloed op voorgenomen plannen? Zo ja, op welke wijze? 69 Wat is de stand van zaken rond de asbestverwijdering en asbestinventarisatie van scholen? Wat is uw verantwoordelijkheid in dezen, anders dan de geleverde bijdrage in de vorm van een handreiking? 70 Wat is de reden dat de kwaliteitscriteria bij vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) niet langer in rijksregelgeving zullen worden vastgesteld? 71 Wat is het handelingsperspectief wanneer gemeenten en provincies onvoldoende inhoud geven van het opnemen hiervan in gemeentelijke en provinciale verordeningen? Wie heeft in dat geval doorzettingsmacht? 72 Welke concrete resultaten heeft het wijzen van scholen op hun verantwoordelijkheid ten aanzien van asbest gehad? 73 Bij wie is de website van het Landelijk Asbestvolgsysteem (LAVS) in beheer? 74 Klopt het dat de hoofddirecteur van de KNMI beschikt over een dienstauto met chauffeur, waarvan vrijwel dagelijks gebruik wordt gemaakt? 75 Waarom was de bijdrage aan de World Meteorological Organization (WMO) niet opgenomen in de begroting van 2014? Klopt het dat het daarbij gaat om een bedrag van ā¬ 1,8 miljoen? Waaruit wordt dit bedrag alsnog gedekt en waarvan gaat dit ten koste? 76 Kunt u aangeven of de capaciteit en de middelen van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) voldoende zijn om haar taken naar behoren te volbrengen? 77 Kan de aanvraag van 1.000 nieuwe machinistenvergunningen worden toegelicht? 78 Bij welke ondernemingen/organisaties is overgegaan tot administratiecontoles in plaats van objectinspecties? Wat zijn hiervan de risico's? 79 Wat wordt bedoeld met "door de taakveranderingen binnen dit domein in de afgelopen jaren wordt nog gezocht naar een effectief evenwicht in de wijze van toezichtuitoefening"? Op welke wijze is en wordt de Kamer hierover geĆÆnformeerd? 80 Waaruit bestaat de wijziging in registratiesystematiek van toezicht op risicovolle bedrijven bij het toezicht op Defensie? Is door deze wijziging van de administratie nog een vergelijking te maken met voorgaande inspectiejaren? 81 Hoeveel werkelijke objectcontoles hebben er plaatsgevonden(van de 113% in de genoemde planning)? Wordt de planning voor 2015 aangepast? Zo nee, waarom niet? 82 Hoeveel procent van de 82% objectinspecties bij het domein Water, bodem en bouwen heeft daadwerkelijk plaatsgevonden? Op grond van welke criteria zijn deze objectinspecties vervangen door administratieve inspecties? 83 Waaruit bestaat een dergelijke administratieve inspectie? Wordt hierbij steekproefsgewijs informatie gecheckt? Of wordt daarbij uitgegaan van de informatie die door een derde wordt aangeleverd? 84 Op basis van welke criteria baseert de inspectie haar optreden bij risicoselectie? 85 Hoeveel van de honderden openstaande vacatures betreffen functies bij de inspectie? 86 Zijn er ondertoezichtstaanden waarmee (nog) geen handhavingsconvenanten zijn afgesloten? Zo ja, hoeveel? 87 Wat is de reden dat er in 2014 over de hele linie meer storingen in de Nederlandse nucleaire installaties opgetreden zijn dan verwacht? 88 Kunt u aangeven wat de problemen waren bij Defensie omtrent de naleving van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en of er al aantoonbare verbeteringen zijn ten opzichte van 2014? 89 Wanneer is er meer duidelijkheid omtrent de herprogrammering van de Boordcomputer taxi (BCT) en duidelijkheid rondom de specificaties? 90 In hoeverre beschikt de ILT over voldoende handhavingsinstrumenten om de handhaving van cabotage goed vorm te geven? 91 Op welke wijze wordt de fraude van de digitale tachograaf tegengegaan, welke maatregelen heeft u hiertegen getroffen? Welke maatregelen zijn er nodig in Europees verband? En hoe verhouden de boetes zich tot de ons omringende landen? 92 Wat voor maatregelen treft u om het aantal stoptonend-seinpassages nog verder te laten dalen? 93 Is het uw inschatting dat de ILT tegen 1 juli 2016 het hebben van een Boordcomputer taxi kan gaan handhaven? 94 Gaat u maatregelen treffen om de eisen bij de burgerluchtvaart te verhogen? 95 Kunt u een verklaring geven voor het gegeven dat het naleefpercentage van de REACH-bepalingen bij distributeurs en formuleerders minder is dan 50%? In hoeverre heeft dit te maken met de complexiteit en mate van detail van de regelgeving? 96 Kunt u aangeven op welke wijze u de aanbevelingen van de ARK in het verantwoordingsonderzoek 2013 inzake de Brede doeluitkering (BDU) heeft verwerkt? Op welke doelstellingen wordt er nu gestuurd, hoe wordt hier verantwoording over afgelegd? Kunt u aangeven waarom ervoor gekozen is om de financiĆ«le middelen voor het programma Beter Benutten via de BDU te verstrekken? In hoeverre is er zicht op de cofinanciering en wordt er verantwoording afgelegd over de resultaten? 97 Kunt u een toelichting geven op de kasschuiven in 2014? En wat betekenen die voor de investeringen in wegen, spoor en vaarwegen in 2014 en wat voor de komende jaren? Wat zijn de oorzaken van de kasschuiven? Wat is toe te schrijven aan vertraging van projecten? Wat is toe te schrijven aan beheer en onderhoud? 98 Kunt u toelichten waarom er zowel op wegen als spoor sprake is van een lagere realisatie dan was begroot? Wat zijn de oorzaken en hoe verhoudt zich dit tot bijvoorbeeld de toenemende filedruk? 99 In hoeverre wordt bij de nieuwe vormgeving van de informatievoorziening/informatisering binnen het ministerie rekening gehouden met de kritiek van de ARK over de veiligheid van de ICT-systemen van het ministerie? 100 Kunt u aangeven of er in 2014 meer spoedeisende reparatiewerkzaamheden nodig waren omwille van de veiligheid? Zo ja, welke, welke omvang hadden zij en hoe verhoudt dit zich met het uitgangspunt dat er voldoende financiĆ«le middelen aanwezig zijn voor beheer en onderhoud? 101 Met welk doel is het voorschot op artikel 22 (externe veiligheid en risicoās), waarin een fout zit van ā¬ 2,4 miljoen, verleend aan de Sociale Verzekeringsbank? 102 In hoeverre komt het plan van aanpak cybersecurity al tegemoet aan de kritiek van de ARK over de veiligheid van de ICT-systemen van het ministerie? 103 Kunt u toelichten in hoeverre door de verdere uniformering van contracten en werkwijzen nu voldoende is geborgd dat "Design, Build, Finance and Maintain"-contracten op een voldoende professionele wijze kunnen worden aangestuurd door RWS, dit mede in het licht van de aanbevelingen van de ARK in haar verantwoordingsonderzoek 2014? 104 Welke aanvullende maatregelen zijn er in 2014 genomen om fraude en integriteitsrisicoās te beperken? En welke aanvullende acties zijn er in 2015 voorzien? 105 Hoe ziet de normale begrotingssystematiek van het kadaster eruit? Op basis waarvan wordt de tariefstelling gemaakt? 106 Waar ging, gegeven het feit dat er ā¬ 220 miljoen extra aan inhuur naar RWS ging, de resterende ā¬ 20 miljoen naartoe? 107 Is er inmiddels voldoende IT-expertise binnen RWS? Zijn de vacatures intern vervuld?