Preview document (🔗 origineel)

---

J. Taverne

T 070 3182870

E j.taverne@tweedekamer.nl

Memo Rapporteurschap Europese Kiesakte

Operationalisering opdracht en werkwijze

aan de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

van de rapporteur Europese Kiesakte

in afschrift aan de vaste commissie voor EU-zaken

datum 26 januari 2016

te betrekken bij procedurevergadering dd 28 januari 2016

Geachte leden van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken,

In de procedurevergadering van 14 januari heeft u besloten mij namens de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken aan te stellen als rapporteur op het dossier Europese Kiesakte. In dit memo leg ik uw commissie ter goedkeuring voor, hoe ik mij voorstel dit rapporteurschap in te vullen.

Mandaat van het rapporteurschap Europese Kiesakte

Om te beginnen wil ik het rapporteurschap benutten om de informatievoorziening aan uw commissie, en daarmee aan het Nederlandse parlement te versterken, teneinde optimaal gebruik te maken van onze beïnvloedingsmogelijkheden en –momenten. Daarnaast stel ik voor het rapporteurschap in te zetten als middel om een breed gedeeld standpunt van de Kamer uit te dragen bij de andere nationale parlementen, bij zoveel mogelijk nationale parlementen steun te verwerven voor het standpunt van de Tweede Kamer en samen met andere nationale parlementen verwerping van dit voorstel te bewerkstelligen. Met het oog hierop zal ik binnenkort een position paper ter goedkeuring aan uw commissie voorleggen. Vanzelfsprekend zal ik u ook regelmatig over mijn activiteiten en bevindingen informeren.

Activiteiten

Position paper

Teneinde optimale beïnvloeding te kunnen bereiken zal ik een kort en kernachtig position paper opstellen waarin de positie van de Tweede Kamer ten aanzien van de huidige Europese voorstellen betreffende de Europese Kiesakte wordt weergegeven. De schriftelijke inbreng voor de subsidiariteitstoets en het AO van 28 januari dient als basis voor dit paper. Dit paper zal ik ter accordering schriftelijk voorleggen aan uw commissie. Na goedkeuring wordt het paper vertaald en zal ik het onder de aandacht brengen bij alle relevante partijen.

Gesprekken parlementen

Om een zo breed mogelijke coalitie te realiseren, wil ik in contact treden met de woordvoerders van de verschillende partijen in de nationale parlementen. De conferenties die Eerste en Tweede Kamer dit half jaar organiseren, bieden hier een uitstekende gelegenheid toe. Daarnaast stel ik voor—indien nodig—werkbezoeken te brengen aan parlementen waar steun voor het standpunt van de Kamer valt te verwachten, en/of waarvan—gelet op omvang of positie van het betreffende land—steun gewenst is. Hierbij valt te denken aan de parlementen van het Verenigd Koninkrijk, Ierland, Zweden, Spanje en Duitsland. Ook zal een bezoek aan het Europees Parlement worden overwogen.

Gesprek Rapporteurs EP

Ik acht het van belang om in gesprek te komen met de opstellers van dit voorstel, de Europarlementariërs Hübner (Polen, Christendemocraten) en Leinen (Duitsland, sociaaldemocraten). Mevrouw Hübner bezoekt in verband met het Nederlandse EU-voorzitterschap binnenkort de Tweede Kamer. Ik zal haar bij die gelegenheid uitnodigen voor een gesprek. Indien gewenst, zal ik te zijner tijd de heer Leinen en andere relevante Europarlementariërs benaderen. Ik zal ook verkennen welke organisaties en instellingen actief zijn op dit dossier en waar nuttig met hen spreken.

Duur van het rapporteurschap

De looptijd van het rapporteurschap is één jaar, waarna de commissie besluit of en zo ja hoe verlenging van het rapporteurschap aan de orde is.

Rapportage

Ik zal over mijn activiteiten en bevindingen periodiek verslag uitbrengen aan de vaste commissie Binnenlandse Zaken, alsmede na afloop van de looptijd van het rapporteurschap. U kunt vanzelfsprekend te allen tijde voor informatie over de activiteiten in het kader van het rapporteurschap bij mij terecht.

Budget

Ter uitvoering van bovengenoemde activiteiten zal een budget worden aangevraagd bij het Presidium.

Planning

WAT	WANNEER
Gesprek Danuta Hübner in Den Haag	7/8 februari
Opstellen position paper	Medio februari
Aanvullende gesprekken in Brussel	Februari/maart
Gesprekken nationale parlementen	Februari/maart/april

Dit is een initiële planning. Na deze periode kan opnieuw bepaald worden welke aanvullende activiteiten wenselijk zijn.

Bijlage 1 - Concept begroting

Activiteit	Uitgavenpost	Kosten p.p. per bezoek	Totale kosten
Werkbezoeken aan lidstaten nationale parlementen (Kamerlid en meereizend ambtenaar)*	Reiskosten Dagvergoeding Totaal	€240 €135 €335	€2400 €1350 €3750
Werkbezoek Europees Parlement (Kamerlid en meereizend ambtenaar)	Reiskosten Dagvergoeding Totaal	€150 €105 €255	€300 €210 €510
Onvoorzien (10% van totaalbudget)	Onvoorzien		€386
TOTAAL			4686

* De totale kosten zijn geraamd voor 5 werkbezoeken.