Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

15 juni 2017





	Wijziging van de Wet milieubeheer en van de Woningwet in verband met
het invoeren van het landelijk asbestvolgsysteem en enige andere
wijzigingen van de Wet milieubeheer







VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben dat het wenselijk is in de Wet
milieubeheer en in de Woningwet bepalingen op te nemen om het landelijk
asbestvolgsysteem te operationaliseren alsmede enkele andere wijzigingen
in de Wet milieubeheer aan te brengen;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Wet milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 7.2a, eerste lid, wordt ‘artikel 2.8, eerste lid, van de
Wet natuurbescherming’ vervangen door: op grond van artikel 2.8,
eerste lid, van de Wet natuurbescherming.

B

In artikel 9.2.2.1, tweede lid, onder i, wordt ‘onder overlegging van
daarbij aangegeven gegevens’ vervangen door: , of met betrekking tot
die handelingen of het voornemen tot het verrichten van die handelingen
op een daarbij aangegeven wijze aan een daarbij aangewezen
bestuursorgaan daarbij aangewezen gegevens te verstrekken.

C

Voor artikel 9.2.2.2 wordt een artikel ingevoegd, luidende: 

Artikel 9.2.2.1b

De regels, bedoeld in artikel 9.2.2.1, tweede lid, onder i of j, kunnen,
in afwijking van artikel 2:15, eerste lid, van de Algemene wet
bestuursrecht een verplichting inhouden een handeling met betrekking tot
asbest of een asbesthoudend product of een voornemen tot het verrichten
van die handeling langs elektronische weg te melden dan wel met
betrekking tot die handeling of dat voornemen langs elektronische weg
gegevens en bescheiden te verstrekken dan wel de resultaten van een
controleonderzoek.

D

In titel 9.5 wordt na artikel 9.5.6 een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 9.5.7

1. Er is een elektronisch landelijk asbestvolgsysteem, waarin met
betrekking tot saneringen van asbest gegevens en bescheiden worden
opgenomen die betrekking hebben op handelingen die in de
achtereenvolgende fasen van de asbestsanering worden verricht, in het
bijzonder de inventarisatie en verwijdering van asbest, de
eindbeoordeling van het resultaat van de verwijdering en de afvoer en de
verwerking van het asbestafval. Hiertoe kunnen ook persoonsgegevens
behoren als bedoeld in de Wet bescherming persoonsgegevens.

2. Onze Minister draagt zorg voor de inrichting, instandhouding,
werking, toegankelijkheid en beveiliging van het landelijk
asbestvolgsysteem en voor het beheer van de daarin opgenomen gegevens en
bescheiden en treft de nodige voorzieningen voor de elektronische
uitwisseling van gegevens en bescheiden met betrekking tot saneringen
van asbest tussen het landelijk asbestvolgsysteem en de landelijke
voorziening, bedoeld in artikel 7.6 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht. Onze Minister wordt tevens aangemerkt als
verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens als bedoeld in
de Wet bescherming persoonsgegevens.

3. De gegevens en bescheiden die in het landelijk asbestvolgsysteem zijn
opgenomen, zijn langs elektronische weg toegankelijk voor bij algemene
maatregel van bestuur aangewezen bestuursorganen, bedrijven en personen.

4. Bij algemene maatregel van bestuur worden de gegevens en bescheiden
aangewezen die in het landelijk asbestvolgsysteem worden opgenomen en
worden regels gesteld met betrekking tot de toegankelijkheid van het
systeem en de periode gedurende welke de gegevens en bescheiden worden
bewaard. Daarbij kunnen tevens regels worden gesteld met betrekking tot
de inrichting, instandhouding, werking en beveiliging van het systeem en
het beheer van de gegevens en bescheiden die daarin zijn opgenomen. Bij
ministeriële regeling kunnen met het oog op een goede uitvoering nadere
regels worden gesteld.

E

In de artikelen 16.8, eerste lid, 16.12, onder c, 16.21, eerste lid,
16.24, tweede lid, onder a, 16.34b, tweede lid, en 16.35, eerste lid,
komt ‘artikel artikel 16.5’ telkens te luiden: artikel 16.5.

F

Artikel 16.35c, tweede lid, komt te luiden:

2. Het bestuur van de emissieautoriteit kan het terug te vorderen bedrag
dat met de waarde van de onverschuldigd verleende
broeikasgasemissierechten correspondeert, bij dwangbevel invorderen.

G

Artikel 18.6a wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding ‘1.’ geplaatst.

2. In het eerste lid wordt ‘artikel artikel 16.12’ vervangen door
‘artikel 16.12’.

3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

2. In geval van het niet tijdig terug leveren van teruggevorderde
emissierechten als bedoeld in artikel 16.35c, eerste lid, eerste volzin,
kan het bestuur van de emissieautoriteit een last onder dwangsom
opleggen.

H

Artikel 20.3, tweede lid, van de Wet milieubeheer, komt te luiden: 

2. In afwijking van het eerste lid treden de volgende besluiten in
werking met ingang van de dag na hun bekendmaking:

a. een besluit krachtens artikel 8.40a of 8.42, tenzij dat is
voorbereid met toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet
bestuursrecht, 

b. een bij algemene maatregel van bestuur krachtens de artikel 9.2.2.1
aan te wijzen besluit ten aanzien van genetisch gemodificeerde
organismen. Een besluit wordt slechts aangewezen indien uitvoering van
een voor Nederland verbindend verdrag of een voor Nederland verbindend
besluit van een volkenrechtelijke organisatie daartoe noopt.

ARTIKEL II

Artikel 2 van de Woningwet wordt als volgt gewijzigd:

1. Onder vernummering van het vijfde en zesde lid tot zesde en zevende
lid wordt na het vierde lid een lid ingevoegd, luidende:

5. Bij algemene maatregel van bestuur kan omtrent de onderwerpen,
bedoeld in het tweede lid, onderdelen c en d, in afwijking van artikel
2:15, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, worden bepaald dat,
indien bij het slopen asbest of een asbesthoudend product wordt
verwijderd,  een melding van het voornemen te slopen langs elektronische
weg wordt gedaan dan wel gegevens en bescheiden die verband houden met
de verwijdering van asbest of een asbesthoudend product, langs
elektronische weg worden verstrekt. Bij of krachtens de maatregel kunnen
hieromtrent nadere regels worden gesteld.

2. In het zevende lid (nieuw) wordt “eerste, tweede, derde of vierde
lid” vervangen door: eerste, tweede, derde, vierde of vijfde lid.

ARTIKEL III

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,

 

 

 PAGE    

 PAGE   1