Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

7 maart 2019







Wijziging van de Wet luchtvaart (Omvorming Stichting Airport
Coordination Netherlands tot publiekrechtelijk zelfstandig
bestuursorgaan)







VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben dat het wenselijk is dat de
Stichting Airport Coordination Netherlands wordt omgevormd tot een
publiekrechtelijk zelfstandig bestuursorgaan;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Wet luchtvaart wordt als volgt gewijzigd:

A

Titel 7.2 vervalt.

B

Na titel 8A.6. wordt een titel ingevoegd, luidende:

Titel 8A.7. Taken, inrichting en financiering van ACNL

Artikel 8a.63

1. In deze titel wordt verstaan onder:

ACNL: Airport Coordination Netherlands;

bemiddelaar inzake de dienstregelingen: bemiddelaar inzake de
dienstregelingen als bedoeld in artikel 2, onderdeel i, van de
slotverordening;

gebruiker: een luchtvaartmaatschappij, alsmede een persoon of
rechtspersoon die vluchten uitvoert, niet zijnde een
luchtvaartmaatschappij;

gefaciliteerde beweging: een beweging die wordt gefaciliteerd op een
luchthaven met bemiddeling inzake de dienstregelingen door de
bemiddelaar inzake de dienstregelingen;

slotcoördinator: coördinator als bedoeld in de slotverordening;

slotverordening: Verordening nr. 95/93 van de Raad van de Europese
Gemeenschappen van 18 januari 1993 betreffende gemeenschappelijke regels
voor de toewijzing van “slots” op communautaire luchthavens (PbEG
1993, L 14).

2. Een wijziging van de slotverordening gaat voor de toepassing van deze
titel gelden met ingang van de dag waarop aan de betrokken wijziging
uitvoering moet zijn gegeven.

Artikel 8a.64

1. Er is een organisatie, ACNL, belast met de taken die de
slotcoördinator en de bemiddelaar inzake de dienstregelingen op grond
van de slotverordening hebben. 

2. ACNL is gevestigd te Haarlemmermeer en bezit rechtspersoonlijkheid.

3. De artikelen 21 en 22 van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen
zijn op ACNL niet van toepasing.

4. Indien ACNL bij de uitvoering van de taken van de slotcoördinator,
bedoeld in het eerste lid, schade toebrengt aan luchtvaartmaatschappijen
of anderen, is ACNL daarvoor niet aansprakelijk, tenzij de schade een
gevolg is van opzet of roekeloosheid.

Artikel 8a.65

ACNL stelt ten behoeve van haar werkwijze een bestuursreglement op.

Artikel 8a.66

1. ACNL heeft een directie.

2. De directie:

a. is belast met de dagelijkse leiding van ACNL;

b. bestaat uit maximaal twee leden;

c. vertegenwoordigt ACNL in en buiten rechte.

3. De leden van de directie worden benoemd voor een periode van ten
hoogste vier jaren en kunnen aansluitend ten hoogste eenmaal opnieuw
worden benoemd.

4. In geval van schorsing of ontstentenis van een lid van de directie
voorziet Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat in de waarneming
van diens functie.

Artikel 8a.67

1. Ter dekking van de kosten die ACNL maakt ten behoeve van de
uitvoering van de taken, bedoeld in artikel 8a.64, eerste lid:

a. zijn de gebruikers van de betreffende luchthavens per gebruikt slot
of gefaciliteerde beweging een vergoeding verschuldigd aan ACNL;

b. zijn de exploitanten van de betreffende luchthavens een vergoeding
verschuldigd aan ACNL op basis van de met slots gerealiseerde of
gefaciliteerde bewegingen in het vorige boekjaar. 

2. ACNL stelt jaarlijks de tarieven van de vergoedingen, bedoeld in het
eerste lid, bij regeling vast na consultatie van de gebruikers en
exploitanten van de betreffende luchthavens.

3. De tarieven, bedoeld in het tweede lid, treden na bekendmaking op de
eerstvolgende 1 april in werking.

4. De exploitant van de betreffende luchthaven int de vergoeding,
bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, en draagt het geïnde bedrag af
aan ACNL.

Artikel 8a.68

1. Het boekjaar van ACNL loopt van 1 april van enig jaar tot en met 31
maart van het daaropvolgende jaar.

2. In afwijking van artikel 18 van de Kaderwet zelfstandige
bestuursorganen stelt ACNL jaarlijks vóór 1 juni het jaarverslag op. 

Artikel 8a.69

1. ACNL stelt jaarlijks een begroting op, met in ieder geval:

a. de jaarlijkse financiële begroting, bestaande uit een
exploitatiebegroting en een kapitaalsbegroting;

b. een meerjarenbegroting voor de eerstvolgende drie boekjaren.

2. ACNL stuurt de begroting vóór 1 februari van het jaar voorafgaand
aan het jaar waarop de begroting betrekking heeft naar Onze Minister van
Infrastructuur en Waterstaat.

3. Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat verleent dan wel
onthoudt binnen vier weken de goedkeuring aan de begroting.

4. In het geval de goedkeuring wordt onthouden, is de directie
gerechtigd gedurende ten hoogste zes maanden van het nieuwe boekjaar
voor iedere maand uitgaven te doen ter grootte van 115% van een twaalfde
deel van de begroting van het voorafgaande boekjaar.

ARTIKEL II

Met ingang van het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet gaan de
vermogensbestanddelen van de Stichting Airport Coordination Netherlands
onder algemene titel over op ACNL.

ARTIKEL III

Archiefbescheiden van de Stichting Airport Coordination Netherlands
betreffende zaken die op het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet
nog niet zijn afgedaan, worden overgedragen aan ACNL voor zover zij niet
overeenkomstig de Archiefwet 1995 zijn overgebracht naar een
archiefbewaarplaats.

ARTIKEL IV

In wettelijke procedures en rechtsgedingen waarbij de Stichting Airport
Coordination Netherlands is betrokken, treedt met ingang van het
tijdstip van inwerkingtreding van deze wet ACNL in de plaats van de
Stichting Airport Coordination Netherlands.

ARTIKEL V

1. Indien het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet is gelegen op
of na het moment van inwerkingtreding van de Wet normalisering
rechtspositie ambtenaren, is:

a. ieder personeelslid van Stichting Airport Coordination Netherlands
van rechtswege ontslagen en werkzaam bij ACNL op basis van een
overeenkomst naar burgerlijk recht met een rechtspositie die in
totaliteit ten minste gelijkwaardig is aan die welke voor elk van hen
gold bij Stichting Airport Coordination Netherlands;

b. in afwijking van onderdeel a, de Managing Director van Stichting
Airport Coordination Netherlands op het tijdstip van inwerkingtreding
van rechtswege ontslagen en bij besluit benoemd als lid van de directie,
bedoeld in artikel 8a.66. 

2. In overige gevallen dan bedoeld in het eerste lid is op het tijdstip
van inwerkingtreding van deze wet:

a. ieder personeelslid van Stichting Airport Coordination Netherlands
van rechtswege ontslagen en aangesteld als ambtenaar in dienst van ACNL
met een rechtspositie die in totaliteit ten minste gelijkwaardig is aan
die welke voor elk van hen gold bij Stichting Airport Coordination
Netherlands;

b. in afwijking van onderdeel a, de Managing Director van Stichting
Airport Coordination Netherlands van rechtswege ontslagen en bij besluit
benoemd als lid van de directie, bedoeld in artikel 8a.66.

ARTIKEL VI

Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat zendt binnen vijf jaar na
de inwerkingtreding van deze wet aan de Staten-Generaal een verslag over
de doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de praktijk.

ARTIKEL VII

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

 

 

 PAGE    

 PAGE   1