Preview document (🔗 origineel)

---

24170	Gehandicaptenbeleid

nr. 		Lijst van vragen en antwoorden

		

Vastgesteld (wordt door griffie ingevuld als antwoorden er zijn)

De vaste commissie voor VWS heeft een aantal vragen voorgelegd aan de
Minister van VWS over de brief van 15 maart 2019 betreffende de
Vernieuwingsagenda "Iedereen onderweg" (Kamerstuk 24170, nr. 191).

De daarop door de Minister gegeven antwoorden zijn hierbij afgedrukt.

Voorzitter van de commissie, 

		Lodders

		

		Adjunct-griffier van de commissie,

		Krijger

Nr	Vraag	Bijlage	Blz. (van)	t/m

1	In hoeverre is de agenda Iedereen onderweg realistisch, vervoer is
gedecentraliseerd, hoe gaan gemeenten dit oppakken?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer

 

2	Hoeveel mensen zijn het afgelopen jaar met hun hulphond geweigerd in
een taxi?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en
openbaar vervoer

 

3	Zijn er middelen beschikbaar voor het uitvoeren van de drie
actielijnen? Zo ja, kan dit inzichtelijk gemaakt worden? Vanuit welke
begroting komen deze middelen?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer

 

4	Klopt het dat steeds meer gemeenten zogenoemde kilometerbudgetten
beschikbaar stellen voor Wmo-reizigers, terwijl het aantal gebruikers
dat dit budget volledig opsoupeert beperkt is en bovendien een dusdanige
reisbehoefte heeft, dat deze gebruikers vaak extra budget toegekend
krijgen? Streeft de maatregel daarmee feitelijk niet zijn doel voorbij?
Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar
vervoer	7	 

5	Klopt het dat Wmo-reizigers die hun budget verbruikt hebben en dus
OV-reiziger worden, worden uitgezonderd van OV-adviezen vanwege
verschillende maatregelen?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	7	 

6	Wat is de oorzaak van de grote daling in het aantal leerlingen met een
vervoersvoorziening?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	9	 

7	Hoe worden de zes punten die volgens ervaringsdeskundigen ruimte
bieden voor verbetering aangepakt, waarbij graag ontvangen wordt van u
per punt een concrete uitwerking met daarbij aangegeven per wanneer dit
uitgevoerd zal worden en door wie?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	11	 

8	Hoe worden de zes punten die volgens ervaringsdeskundigen ruimte
bieden voor verbetering aangepakt, waarbij graag van u wordt ontvangen
per punt een concrete uitwerking met daarbij aangegeven per wanneer dit
uitgevoerd zal worden en door wie?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	11	 

9	Hoeveel stations zijn inmiddels volledig toegankelijk voor mensen in
een rolstoel?

Wanneer zullen alle stations volledig rolstoel toegankelijk zijn?
Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar
vervoer	12	 

10	Hoeveel stations zijn inmiddels volledig toegankelijk voor mensen met
een visuele of auditieve beperking of handicap? Wanneer zijn alle
stations volledig toegankelijk voor mensen met een visuele of auditieve
beperking of gehandicapten?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	12	 

11	Wanneer wil de NS aanbiedingen van assistentieverlening op alle
stations gerealiseerd hebben?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	12	 

12	Hoe groot is het percentage bussen en bushaltes dat inmiddels
volledig toegankelijk is voor mensen in een rolstoel?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	13	 

13	Hoe groot is het percentage trams en tramhaltes dat inmiddels
volledig toegankelijk is voor mensen in een rolstoel?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	13	 

14	Hoe groot is het percentage bussen en bushaltes dat inmiddels
volledig toegankelijk is voor mensen met een auditieve of visuele
beperking of handicap?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	13	 

15	Hoe groot is het percentage trams en tramhaltes dat inmiddels
volledig toegankelijk is voor mensen met een auditieve of visuele
beperking of handicap?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	13	 

16	Hoe groot is het percentage metro's en metrohaltes dat inmiddels
volledig toegankelijk is voor mensen in een rolstoel?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	13	 

17	Hoe groot is het percentage metro's en metrohaltes wat inmiddels
volledig toegankelijk is voor mensen met een auditieve of visuele
beperking of handicap?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	13	 

18	Kunt u aangeven of de doelen van dit programma, namelijk reizigers
met een beperking te stimuleren zelfstandig gebruik te maken van het
openbaar vervoer, het doelgroepenvervoer te verbeteren en het
doelgroepenvervoer toekomstbestendig te maken, gekwantificeerd zijn? Zo
ja, hoe? Zo nee, hoe wordt dan gemeten of verbeteringen voelbaar zijn
voor de gebruiker? Wanneer zijn de doelen volgens u behaald?	Iedereen
onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	15	 

19	Klopt het dat steeds meer aanvragen voor zorgvervoer
(doelgroepenvervoer, leerlingenvervoer) via het internet verlopen?
Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar
vervoer	17	 

20	Klopt het dat de nieuwe regels betreffende de Algemene verordening
gegevensbescherming  (AVG) bij de behandeling van een aanvraag voor
zorgvervoer tot striktere eisen leiden?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	17	 

21	Welke prikkel wordt geïntroduceerd om vervoerders te laten
samenwerken op het gebied van de toegankelijkheid?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	19	 

22	Er wordt 1,5 miljoen euro uitgetrokken voor de uitwerking en
opschaling van kansrijke lokale en regionale initiatieven, welke
voorwaarden worden hieraan gesteld?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	19	 

23	Bent u ervan op de hoogte dat het niet hebben van een verhoogde
inlogbeveiliging impliceert dat een aanvrager die afhankelijk is van een
hulpmiddel, bijvoorbeeld een rolstoel, bij een bevestiging van de
aanvraag niet kan zien dat voor het hulpmiddel ook ruimte is
gereserveerd in het aangevraagde vervoermiddel, bijvoorbeeld een taxi of
bus?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en
openbaar vervoer	20	 

24	Welke eisen worden aan bejegening gesteld?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	21	 

25	Bent u bereid sancties te eisen van de vervoersmaatschappij tegen
buschauffeurs die mensen in een rolstoel weigeren of die doorrijden? Zo
nee, waarom niet?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	21	 

26	Hoe gaat u controleren of vervoersautoriteiten eisen stellen aan het
handelen van chauffeurs? Wordt gemeten of deze eisen ook leiden tot
klantvriendelijker gedrag?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	21	 

27	Wie gaat de toegankelijkheid van stations en haltes onderzoeken?
Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar
vervoer	22	 

28	Wie gaat het ontwerp van logische routes en een keuze van
prioriteiten maken?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	22	 

29	Klopt het dat lokaal beleid, gericht op autoluwe binnensteden en
milieuzonering, de doorstroming en de betaalbaarheid van het zorgvervoer
onder druk zetten, waardoor ook de mobiliteit van klanten die aangewezen
zijn op zorgvervoer onder druk komt te staan?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	23	 

30	Klopt het dat Valysvervoer begint om 9.00 uur?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	24	 

31	Wie zorgt ervoor dat goede voorbeelden en knelpunten gedeeld worden
tussen vervoerders en overheden? Hoe wordt dat gestimuleerd?	Iedereen
onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	25	 

32	Klopt het dat bij leerlingenvervoer nog altijd op de laagste prijs
aanbesteed mag worden?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	26	 

33	In hoeveel procent van de aanbestedingen in het leerlingenvervoer per
jaar wordt uitgegaan van uitsluitend of nagenoeg uitsluitend de laagste
prijs? In hoeveel van die aanbestedingen wordt een wegingsfactor van
minder dan 50% gehanteerd voor de kwaliteit van het vervoer?	Iedereen
onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	26	 

34	Leidt het afschaffen van de gebruikte kilometers van bovenregionaal
vervoer, zoals Valys, mede in het kader van (ont)regel de zorg, tot
minder administratieve lasten? Hoe is dit voor de gebruikers en hoe voor
de vervoerder?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer
en openbaar vervoer	27	 

35	Waarom moet het leerlingenvervoer voor elk schooljaar opnieuw
aangevraagd worden?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	28	 

36	Waarom komen thuiswonende ouderen boven een bepaalde leeftijd
(bijvoorbeeld 85+) niet standaard in aanmerking voor Wmo-vervoer? Zou
dit, in het kader van (ont)regel de zorg, zorgen voor minder
administratieve lasten? Kunt u aangeven hoe dit is bij gebruikers, bij
vervoerders en bij gemeenten?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	28	 

37	Waarom komen thuiswonende ouderen boven een bepaalde leeftijd
(bijvoorbeeld 85+) niet standaard in aanmerking voor Valys-vervoer? Zou
dit, in het kader van (ont)regel de zorg, zorgen voor minder
administratieve lasten? Kunt u aangeven hoe dit is bij gebruikers, bij
vervoerders en bij gemeenten?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	28	 

38	Welke gemeenten maken uitzonderingen buiten de door hen gestelde
algemene voorwaarden met betrekking tot het leerlingenvervoer, waarbij
een voorbeeld van de gemeente leiden is:  

https://gemeente.leiden.nl/inwoners-en-ondernemers/jeugd-en-onderwijs/on
derwijs/leerlingenvervoer/

Voorwaarden

•Uw kind volgt onderwijs aan een bijzondere basisschool, een speciale
basisschool, een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs of kan door
een handicap alleen met aangepast vervoer naar school.

•Uw kind woont minstens 6 kilometer van zijn school vandaan volgens de
kortste route van de ANWB-routeplanner. Deze voorwaarde geldt niet
voor kinderen die mytyl-tyltylonderwijs volgen of die alleen om medische
redenen naar een speciale school gaan. Mytyl-onderwijs is onderwijs voor
kinderen met een lichamelijke handicap. Tyltyl-onderwijs is onderwijs
voor kinderen met een lichamelijke en geestelijke handicap? 

	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar
vervoer	28	 

39	Kan iemand met twee kinderen waarvan één regulier basisonderwijs
volgt en de andere bijzonder basisonderwijs volgt, binnen een straal van
zes kilometer alsnog in aanmerking komen voor leerlingenvervoer omdat de
ouder niet de mogelijkheid heeft beide kinderen op dezelfde tijd op
school te brengen?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	28	

	40	Hoe kijkt u aan tegen het verminderen van het aantal loketten bij
opdrachtgevers waardoor klanten hun bestelling moeten plaatsen om
zorgvervoer op maat te krijgen?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	28	 

41	Hoe beoordeelt u het fenomeen dat in diverse gemeenten het
zorgvervoer inmiddels anders wordt aanbesteed, wat ertoe leidt dat
verschillende vormen van vervoer gebundeld worden, regio's gezamenlijk
gaan aanbesteden of vervoer en regie van elkaar wordt gescheiden?
Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar
vervoer	28	 

42	Klopt het dat bovenstaande ontwikkelingen het voor bedrijven in het
Midden- en Kleinbedrijf (MKB)  lastig maken om zelfstandig mee te
blijven doen?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer
en openbaar vervoer	28	 

43	Wanneer wordt gestart met het traject waarin zal worden verkend wat
de mogelijkheden zijn voor het stroomlijnen van gemeentelijke criteria
voor het toekennen van vervoersvoorzieningen en het proces van
indicering?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en
openbaar vervoer	28	 

44	Er zijn "meerdere regio's" waarin meerdere gemeenten het
doelgroepenvervoer gezamenlijk aanbesteden, in hoeveel procent van de
gemeenten gebeurt dit?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	29	 

45	Wie zorgt ervoor dat goede voorbeelden zoals in Midden-Brabant en
Rotterdam door andere gemeenten en provincies worden overgenomen zodat
die gemeenten en provincies de noodzakelijke maatregelen gaan treffen?
Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar
vervoer	29	 

46	Klopt het dat de lage contractprijzen voorkomen dat het combineren
van zorgvervoer tot financiële besparingen zal leiden?	Iedereen
onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	29	 

47	Gegeven het feit dat de huidige contracten met een termijn van twee
of drie jaar te kort zijn om te investeren in duurzamer voertuigen, bent
u bereid om een minimumcontracttermijn van vijf of zeven jaar voor te
schrijven?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en
openbaar vervoer	30

	48	In hoeverre wordt kwaliteit een maatstaf waarop inschrijvingen bij
aanbestedingen beoordeeld worden?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	30	 

49	Volgens de toezegging uit het AO Zorgvervoer op 16 februari 2017 zou
er strakke monitoring plaatsvinden op de voortgang van aanbestedingen in
het doelgroepenvervoer en de concurrentiegerichte dialoog en daarover
zou binnen zes maanden gerapporteerd worden; hoe staat het er nu voor
met die monitoring en wat zijn de resultaten gemeten in de tijd vanaf
februari 2017 tot nu toe?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	30	 

50	Door hoeveel decentrale overheden wordt de CROW tool al gebruikt? Wat
zijn hun ervaringen met de tool?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	31	 

51	In sommige regio's wordt openbaar vervoer vervangen door buurtbussen,
mensen worden hierdoor volledig afhankelijk van het doelgroepenvervoer,
kunt u aangeven wat dit voor gevolgen heeft voor hun eigen bijdrage in
de kosten voor het vervoer? Wat heeft dit voor gevolgen voor de hoogte
van hun maximale persoonlijk kilometerbudget?	Iedereen onderweg.
Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	34	 

52	Welke argumenten zijn er tegen dat de overheid alleen via
indicatiestelling bepaalt voor welke rit financiële ondersteuning op
zijn plaats is en dat daarna de cliënt zijn keuze maakt voor welke
vervoermethode?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer
en openbaar vervoer	34	 

53	Wanneer staat de startbijeenkomst voor het Inclusive Mobility Lab
gepland?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda doelgroepenvervoer en
openbaar vervoer	39	 

54	De maatregelen zijn nu voornamelijk aanbodgericht, op welke wijze is
er keuzevrijheid voor klanten?	Iedereen onderweg. Vernieuwingsagenda
doelgroepenvervoer en openbaar vervoer	41	 



Totaallijst feitelijke vragen Vernieuwingsagenda "Iedereen onderweg"
(24170-191) 	  PAGE   \* MERGEFORMAT  1 /  NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  5