Lijst van vragen, gesteld aan de Algemene Rekenkamer, over het rapport Hilversum in beeld; Doelmatigheid bij de publieke omroep (Kamerstuk 32827-180)

Toekomst mediabeleid

Lijst van vragen

Nummer: 2020D01601, datum: 2020-01-20, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 3

Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (nds-tk-2020D01601).

Gerelateerde personen:

Eerste ondertekenaar: O.C. Tellegen, voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (Ooit VVD kamerlid)
Mede ondertekenaar: E.M. Verouden, adjunct-griffier

Onderdeel van zaak 2019Z24677:

Indiener: A.P. Visser, president van de Algemene Rekenkamer
Voortouwcommissie: vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Onderdeel van activiteiten:

2019-12-11 14:25: Aansluitend aan de stemmingen: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
2019-12-19 10:00: Procedurevergadering Financiën (Procedurevergadering), vaste commissie voor Financiën
2019-12-19 10:15: Procedurevergadering (Procedurevergadering), vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2020-01-17 10:00: Rapport Hilversum in beeld; Doelmatigheid bij de publieke omroep (aan: de Regering) (Inbreng feitelijke vragen), vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2020-01-17 10:00: Rapport Hilversum in beeld; Doelmatigheid bij de publieke omroep (aan: de Algemene Rekenkamer) (Inbreng feitelijke vragen), vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2020-03-12 10:15: Procedurevergadering (Procedurevergadering), vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2020-10-08 10:00: Procedurevergadering (videoconferentie) (Procedurevergadering), vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2020-10-26 11:00: Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (1e termijn) (Wetgevingsoverleg), vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2020-11-04 18:30: Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (vervolg) (Wetgevingsoverleg), vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2020-11-11 13:55: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
2021-11-29 11:00: OCW-begroting, onderdeel Media (Wetgevingsoverleg), vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Preview document (🔗 origineel)

2020D01601 LIJST VAN VRAGEN

De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft een aantal vragen voorgelegd aan de Algemene Rekenkamer over het Rapport Hilversum in beeld; Doelmatigheid bij de publieke omroep (aan: de Algemene Rekenkamer) (Kamerstuk 32 827, nr. 180).

De voorzitter van de commissie,
Tellegen

De adjunct-griffier van de commissie,
Verouden

1	Wat wordt bedoeld met «interne weerstand binnen NPO¹-organisatie» waardoor de praktische uitwerking van de doelmatigheidsopdracht de afgelopen jaren is bemoeilijkt?
2	Welke «diverse constructies» voor het honorarium presentatoren worden gebezigd?
3	Welke kosten vallen onder «andere lasten»?
4	Welke kosten vallen onder «overig media-aanbod»?
5	Hoeveel procent van de kosten van de categorie sport wordt besteed aan voetbal?
6	Wat is het programmakader van «expressie»?
7	Waaraan werd het extra geld besteed, aangezien de NPO aanzienlijk meer geld besteedde bij de AVROTROS programma’s dan waar de NPO op grond van het garantiebudget toe verplicht was?
8	Waaraan werd het extra geld besteed, aangezien de NPO aanzienlijk meer geld besteedde bij de BNNVARA programma’s dan waar de NPO op grond van het garantiebudget toe verplicht was?
9	Waaraan werd het extra geld besteed, aangezien de NPO aanzienlijk meer geld besteedde bij de KRO-NCRV programma’s dan waar de NPO op grond van het garantiebudget toe verplicht was?
10	Wat is de verklaring voor het feit dat de NPO in 2018 aanzienlijk meer geld dan het verplichte garantiebudget uitgaf aan de AVROTROS? Hoe worden dergelijke overschrijdingen verantwoord?
11	Welke definities worden gehanteerd met betrekking tot onafhankelijke producenten (buitenproducenten)?
12	Worden productiebedrijven, die worden gebruikt om de WNT²-norm te omzeilen of verkapte of verborgen salarisverhogingen mogelijk maken, ook meegeteld als onafhankelijke producenten?
13	Welk percentage van het totale programmabudget wordt besteed aan programma’s die worden gemaakt door echte onafhankelijke buitenproducenten die niet vallen onder de categorie grote systeemproducenten?
14	Wat zijn de voorbeelden tussen de contacten van de NPO en omroepen, waarin NPO-netmanagers de inhoud van een programma ter discussie stelden?
15	In hoeverre is de Algemene Rekenkamer van mening dat in het huidige systeem de doelen die voortvloeien uit de wettelijke mediataak en zoals afgesproken in onder andere de prestatieovereenkomst worden nagekomen?
16	Wat was de reden dat omroepen niet tot amper wensten mee te werken aan de steekproeven van de NPO om meer inzicht te krijgen in de kosten van programma’s?
17	Welke concrete aanpassingen zijn noodzakelijk om te voorzien in de behoefte om de uitgaven aan buitenproducenten beter inzichtelijk te maken en beter te kunnen kwalificeren? Hoe kan de sturende rol van de NPO hierop vergroot worden?
18	Welke aanpassingen zijn noodzakelijk om het toezicht van het CvdM³ op de doelmatigheidsopdracht van de NPO te vergroten?
19	Waarom kon NOS van NPO bieden op de licentie voor de Olympische Spelen 2018–2020, terwijl het interne advies op grond van doelmatigheidsoverwegingen negatief was?
20	Klopt de constatering dat als NOS niet meedingt naar sportrechten, de sportrechten goedkoper worden?
21	Waarom lijkt NPO geen sterke onderhandelingspositie te hebben bij succesvolle programma’s?
22	Is er bij de berekening van de kosten van programma’s van externe producenten rekening gehouden met het deel vaste kosten waarbij eigen productie omroepen aparte bekostiging van de vaste kosten buiten het programmabudget vallen?
23	Is er bij de berekening van de kosten van programma’s van externe producenten rekening gehouden met btw⁴ dat de omroepen niet mogen terugvragen bij de Belastingdienst?
24	Hoe vaak komen constructies voor waarbij de presentator van een programma tevens eigenaar van het productiebedrijf is? Welke suggesties heeft de Algemene Rekenkamer om dergelijke schijnconstructies te voorkomen?
25	Hoe hoog waren de kosten voor «inkopen van publiek» van het programma Jinek?
26	Over welke bindende regelingen beschikt de NPO om adequate financiële informatie over de kosten van programma’s van omroepen te ontvangen? In hoeverre worden deze regelingen door omroepen nageleefd?
27	Op welke wijze kan beter worden gemonitord of uitbesteding aan externe producenten ook tot betere prestaties leidt?
¹ NPO: Nederlandse Publieke Omroep ² WNT: Wet normering topinkomens ³ CvdM: Commissariaat voor de Media ⁴ btw: belasting over de toegevoegde waarde