Preview document (🔗 origineel)

---

27926	Huurbeleid 

 

Nr.		INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG

Vastgesteld 31 januari 2020

De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken heeft enkele vragen en
opmerkingen over de brief van de minister voor Milieu en Wonen, mede
namens de staatssecretaris van Financiën, d.d. 13 december 2019 inzake
de afwijzing van het recht op huurtoeslag (27926-314).

Deze vragen, alsmede de daarop op ….… gegeven antwoorden, zijn
hieronder afgedrukt.

De voorzitter van de commissie,

Ziengs  

De griffier van de commissie,

Roovers

Brief van de minister voor Milieu en Wonen, mede namens de
staatssecretaris van Financiën, d.d. 13 december 2019 inzake afwijzing
van het recht op huurtoeslag

De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de brief over de afwijzing van het recht op huurtoeslag. De leden van de
VVD-fractie hebben hierover enkele vragen.

De leden van de VVD-fractie hebben vernomen dat het kabinet af wil van
het toeslagensysteem, waarbij zorgtoeslag, huurtoeslag en
kinderopvangtoeslag worden uitgekeerd door de Belastingdienst. Het
kabinet heeft aangegeven alternatieven klaar te willen hebben voor het
nieuwe kabinet dat na de komende verkiezingen in 2021 aantreedt. Deze
leden vragen of er al zicht is op het proces naar de alternatieven, de
alternatieven zelf en welke rol de Kamer hier in krijgt. Als er nog geen
zicht is hierop dan willen zij graag weten wanneer dit er wel komt.

De leden van de VVD-fractie lezen dat de werkwijze door de uitspraak van
de Raad van State is aangepast. Welke wijzigingen zijn er doorgevoerd
ten opzichte van de eerste versie en waarom? 

De leden van de VVD-fractie vragen of huurdersverenigingen en dergelijke
zijn geïnformeerd over de wijzigingen naar aanleiding van de uitspraak
Raad van State.

De leden van de VVD-fractie vragen hoeveel mensen zich hebben gemeld in
de afgelopen maanden naar aanleiding van de publicatie en de aanpassing
op de website? 

Tot slot vragen de leden van de VVD-fractie wat huurders merken van de
wijzigingen en hoe huurdersverenigingen ervoor zorgen dat huurders
hiervan op de hoogte zijn. Deelt de regering de mening van de leden van
de VVD-fractie dat het belangrijk is dat ook voor huurders de gevolgen
van de uitspraak van de Raad van State duidelijk moeten zijn? Zij vragen
of en hoe de regering hiervoor gaat zorgen.

De leden van de CDA-fractie verwijzen voor deze inbreng naar hun
schriftelijke vragen van 17 januari over dit onderwerp en deze brief
(2020Z00656). De laatste vraag luidde: “Vraag 23: Kunt u deze vragen
een voor een en vóór 29 januari beantwoorden? Indien dat niet lukt,
kunt u daarvan dan onmiddellijk mededeling doen en ze wel binnen drie
weken beantwoorden om de Kamer in de gelegenheid te stellen het
Schriftelijk Overleg op 30 januari uit te stellen?”. De leden van de
CDA-fractie hebben noch een uitstelbrief, noch antwoorden gezien en
verzoeken de regering om deze vragen binnen de termijn van 3 weken
zorgvuldig te beantwoorden. 

Voorts verzoeken de leden van de CDA-fractie de regering complete
openheid van zaken te geven over hoe het beleid en de uitvoering van de
huurtoeslag en met name deze regeling zijn geweest sinds de invoering
van de Wet op de huurtoeslag.

Tot slot verzoeken deze leden ook een overzicht van alle rechtszaken en
uitspraken over verworven rechten van de afgelopen 15 jaar (aangezien
niet alle zaken gepubliceerd worden).

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de brief van de
minister met betrekking tot het afwijzen van recht op huurtoeslag. Deze
leden hebben nog enkele vragen die ze aan de minister wil voorleggen. 

De leden van de D66-fractie lezen in de bijlage bij de brief van de
minister dat ‘wanneer de lijn wordt onderbroken voor dezelfde woning,
de uitzondering op de maximale huurgrens niet meer geldt’. Kan de
minister nader duiden in welke gevallen er sprake is van het
‘verbreken van de lijn’? Is de veronderstelling van deze leden
correct dat dit alleen opgaat bij mutatie van de woning, of zijn hier
meerdere omstandigheden op van toepassing?

De leden van de D66-fractie lezen dat er op basis van de Wet op de
huurtoeslag (Wht) (artikel 13, lid 2, sub a t/m c) drie
uitzonderingsmogelijkheden bestaan, waardoor een uitzondering op de
maximale huurgrenzen mogelijk is. Zij vragen de minister of zij voor
deze drie categorieën uiteen kan zetten hoe vaak er van de betreffende
uitzonderingsgrond gebruikgemaakt wordt?

De leden van de D66-fractie vragen de minister in hoeverre de
regelgeving rondom het verworven recht voorziet in gevallen waarin er
sprake is van een wisselend inkomen. In hoeverre klopt de
veronderstelling van deze leden dat wanneer er sprake is van een
wisselend inkomen, waarbij het inkomen een periode boven de
inkomensgrens ligt, en een periode er onder, er bij een te hoge
huurprijs door huurverhogingen er nog steeds het (verworven) recht op
huurtoeslag bestaat? 

Daarnaast vragen deze leden in hoeverre huishoudens met wisselende
inkomens voldoende op de hoogte zijn van hun rechten en plichten
hieromtrent, en wat de inspanningen van de minister zijn om deze groep
hiervan op de hoogte te stellen. De leden van de D66-fractie vragen 
tenslotte in hoeverre het mogelijk is om meerdere malen terug te vallen
op het verworven recht op huurtoeslag.

De leden van de fractie van GroenLinks hebben kennisgenomen van de brief
van de regering van 13 december 2019.

Deze leden ontvangen graag een overzicht van hoeveel mensen inmiddels
alsnog een aanvraag hebben ingediend om (weer) huurtoeslag te ontvangen.
Ook zouden deze leden graag willen weten om hoeveel geld in deze
aanvragen het precies gaat. Kan de regering toezeggen dat zij bij de
geijkte momenten (voorjaarsnota en begroting en andere relevante
rapportages) expliciet aandacht besteedt aan de gevolgen van deze
uitspraak?

Tot slot vernemen de leden van de fractie van GroenLinks graag of de
huurdersbelangenorganisaties tevreden zijn over de wijze van
communiceren door de Belastingdienst richting huurders die mogelijk
(opnieuw) recht hebben op huurtoeslag.

De leden van de SP-fractie hebben met verbazing kennis genomen van de
Kamerbrief met bijlage over het afwijzen van het recht op huurtoeslag. 

De leden van de SP-fractie vragen hoe het mogelijk is dat de Wet op de
huurtoeslag 21 jaar lang, sinds 1998 verkeerd is geïnterpreteerd en is
uitgevoerd. Dit kan een ongelooflijke breuk in het vertrouwen betekenen
van huurders in de overheid. Zeker gezien het debacle bij de
Belastingdienst inzake kinderopvangtoeslag. De leden van de SP-fractie
vragen om een politieke, bestuurlijke en morele reflectie in het huidige
tijdsgewricht.  

De leden van de SP-fractie vragen waarom toeslagontvangers, die hun
recht willen laten herleven, daar maar tot 1 september 2020 de tijd voor
hebben, terwijl de wet sinds 1998 verkeerd is geïnterpreteerd door de
regering. De leden van de SP-fractie vinden deze termijn in schril
contrast staan met de periode waarin de foute interpretatie plaatsvond
en vragen de regering om de termijn te verruimen, zodat mensen voldoende
tijd krijgen om hetgeen aan te vragen waar ze recht op hebben.

Waarom kunnen besluiten die (in het verleden) onherroepelijk zijn
verklaard niet worden opengebroken, vragen de leden van de SP-fractie.
Daarnaast vragen deze leden of het mogelijk is om geen verjaringstermijn
te hanteren in dit nieuwe debacle. Graag een toelichting op dit punt.

De leden van de SP-fractie vernamen graag waarom het na de uitspraak van
de Raad van State in juli bijna drie maanden heeft geduurd om de nieuwe
werkwijze in het Handboek Toeslagen te wijzigen. Ook vragen deze leden
naar de nieuwe en de oude tekst in het Handboek Toeslagen. 

De leden van de SP-fractie willen weten waarom (oud-) huurders er zelf
achteraan moeten om hun recht te laten herleven. Waarom gaan de
overheid, het ministerie dan wel de Belastingdienst zelf, niet
pro-actief op zoek naar huurders die mogelijk geld zijn misgelopen
terwijl zij daar wel recht op hebben of hadden. De leden van de
SP-fractie vragen om een toelichting op dit punt.

De leden van de SP-fractie vragen de regering of bij deze problemen bij
de Belastingdienst/Toeslagen sprake is van automatiseringsproblemen.
Indien dit het geval is vragen deze leden of de eindbeoordeling van
aanvragen voor toeslagen door mensen is gedaan of dat deze enkel via een
automatisch proces zijn afgehandeld. De leden van de SP-fractie vragen
tot slot hoe binnen Toeslagen en andere onderdelen van de
Belastingdienst om wordt gegaan met deze en andere veelvoorkomende
uitzonderingsgevallen.