Memorie van toelichting
Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2020 (Tweede incidentele suppletoire begroting inzake Noodpakket banen en economie)
Memorie van toelichting
Nummer: 2020D15090, datum: 2020-04-20, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 4
Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-35442-2).
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: C.J. Schouten, minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (Ooit ChristenUnie kamerlid)
Onderdeel van kamerstukdossier 35442 -2 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2020 (Tweede incidentele suppletoire begroting inzake Noodpakket banen en economie).
Onderdeel van zaak 2020Z07082:
- Indiener: C.J. Schouten, minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (2017-2024)
- 2020-04-22 10:00: Voorstel inbrengdatum feitelijke vragen ten behoeve van het verslag inzake de Tweede incidentele suppletoire begroting LNV inzake noodpakket banen en economie (Kamerstuk 35 442) op 28 april 2020 om 12.00 uur (E-mailprocedure), vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (2017-2024)
- 2020-04-28 12:00: Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2020 (Tweede incidentele suppletoire begroting inzake Noodpakket banen en economie) (Inbreng feitelijke vragen), vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (2017-2024)
- 2020-05-07 22:10: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2020-05-18 11:00: Procedurevergadering (via videoverbinding) (Procedurevergadering), vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (2017-2024)
- 2020-06-11 10:16: Debat over de 2e en 3e incidentele suppletoire begroting (35442 en 35452) en over de gevolgen van de coronacrisis op LNV-terrein (Plenair debat (wetgeving)), TK
- 2020-06-16 15:00: Stemmingen (Stemmingen), TK
Preview document (🔗 origineel)
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2 |
| Vergaderjaar 2019-2020 |
35 442 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2020 (2e incidentele suppletoire begroting inzake Noodpakket banen en economie)
Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
2. Beleidsartikelen
Artikel 11 Een weerbaar, veerkrachtig en veilig agro-, voedsel- en visserijsysteem
| Verplichtingen | 1.032.395 | 700 | 1.033.095 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan garantieverplichtingen | 149.627 | 0 | 149.627 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan overige verplichtingen | 882.768 | 0 | 882.768 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 947.381 | 2.700 | 950.081 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan juridisch verplicht (percentage) | 90% | 90% | |||||
| Subsidies | 306.034 | 0 | 306.034 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Sociaal economische positie boeren | 5.439 | 0 | 5.439 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Duurzame veehouderij | 171.280 | 0 | 171.280 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen | 36.711 | 0 | 36.711 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Kennisontwikkeling en (agrarische) innovatie | 81.835 | 0 | 81.835 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Duurzame visserij | 10.769 | 0 | 10.769 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 0 | |||||||
| Garanties | 40.432 | 2.000 | 42.432 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage borgstellingsreserve | 28.627 | 0 | 28.627 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Verliesdeclaraties borgstellingsfaciliteit | 11.805 | 2.000 | 13.805 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | 113.263 | 0 | 113.263 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Sociaal economische positie boeren | 2.852 | 0 | 2.852 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Duurzame veehouderij | 17.877 | 0 | 17.877 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen | 21.729 | 0 | 21.729 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Mestbeleid | 23.108 | 0 | 23.108 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Duurzame visserij | 705 | 0 | 705 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Kennisontwikkeling en (agrarische) innovatie | 34.790 | 0 | 34.790 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Diergezondheid en dierenwelzijn | 7.557 | 0 | 7.557 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking | 4.645 | 0 | 4.645 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdragen aan agentschappen | 370.090 | 700 | 370.790 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Rijksrederij | 9.529 | 0 | 9.529 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Rijksdienst voor Volksgezondheid en Milieu | 5.543 | 0 | 5.543 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit | 194.732 | 0 | 194.732 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland | 160.286 | 700 | 160.986 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdragen aan zbo's/rwt's | 96.315 | 0 | 96.315 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| College toelating gewasbeschermingsmiddelen en biociden | 1.225 | 0 | 1.225 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Centrale Commissie Dierproeven | 767 | 0 | 767 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Wageningen Research | 92.581 | 0 | 92.581 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ZonMw (dierproeven) | 370 | 0 | 370 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Medebewind/voormalige productschappen | 1.372 | 0 | 1.372 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 10.623 | 0 | 10.623 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| FAO en overige contributies | 10.623 | 0 | 10.623 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken | 10.624 | 0 | 10.624 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Diergezondheidsfonds | 10.624 | 0 | 10.624 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 47.697 | – 800 | 46.897 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Sociaal economische positie boeren | 245 | 0 | 245 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Agroketens | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Agrarische innovatie en overig | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Mestbeleid | 7.209 | 0 | 7.209 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Duurzame visserij | 9.993 | 0 | 9.993 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Garanties | 1.800 | – 800 | 1.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Weerbare planten en teeltsystemen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Diergezondheid en dierenwelzijn | 6.100 | 0 | 6.100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Kennisontwikkeling en (agrarische) innovatie | 12.324 | 0 | 12.324 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking | 5.926 | 0 | 5.926 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Agentschappen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Onttrekking begrotingsreserves | 4.100 | 0 | 4.100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Verplichtingen en uitgaven
Garanties
Verliesdeclaraties borgstellingsfaciliteit
Per 18 maart 2020 is de regeling Borgstelling MKB-landbouwkredieten (BL), in het kader van de coronacrisis, voor land- en tuinbouwbedrijven verruimd middels een tijdelijke kredietfaciliteit om liquiditeitsproblemen ten gevolge van de coronacrisis op te vangen. De regeling is nu ook uitgebreid voor de MKB-visserij en aquacultuurondernemers. Deze verruiming van de regeling is naar verwachting inpasbaar binnen het bestaande garantieplafond (€ 120 mln). Desondanks worden als gevolg van het coronavirus meer verliesdeclaraties als gevolg van faillissementen verwacht. Hiertoe worden de uitgaven met € 2 mln. verhoogd.
Bijdragen aan agentschappen
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
De verruiming van bovenstaande borgstellingsregeling vanwege de coronacrisis leidt tot extra uitvoeringskosten door RVO.nl. Hiertoe worden zowel de verplichtingen als de uitgaven met € 0,7 mln. verhoogd.
Ontvangsten
Garanties
Deze ontvangsten betreffen betaalde provisies door ondernemers voor door LNV afgegeven garantstellingen aan banken. De opbrengsten van deze ontvangsten worden verlaagd met € 0,8 mln. om de financieringslasten voor ondernemers voor deze garantstelling te verminderen.