Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

26 januari 2021



	Wijziging van de Telecommunicatiewet in verband met het invoeren van
een opt-in-systeem voor het overbrengen van ongevraagde communicatie
voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan natuurlijke
personen







GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET



	

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is om, ter
bescherming van de persoonlijke levenssfeer van eindgebruikers van
elektronische communicatiediensten, het verzenden van communicatie voor
commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan natuurlijke
personen slechts toe te staan indien deze natuurlijke persoon de
verzender daarvoor voorafgaand toestemming heeft gegeven; 

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

	De Telecommunicatiewet wordt als volgt gewijzigd:

A

	[Vervallen]

B

Aan artikel 11.6 wordt een lid toegevoegd, luidende:

	5. Dit artikel is van toepassing op abonnees die natuurlijke personen
zijn.

C

	Artikel 11.7 komt te luiden:

Artikel 11.7

	1. Het gebruik van automatische oproep- en communicatiesystemen zonder
menselijke tussenkomst, faxen en elektronische berichten voor het
overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of
charitatieve doeleinden is verboden, tenzij de verzender kan aantonen
dat de desbetreffende eindgebruiker daarvoor voorafgaand toestemming
heeft verleend.

	2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op het gebruik van
andere dan de in het eerste lid bedoelde middelen voor het overbrengen
van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve
doeleinden aan natuurlijke personen. Bij het gebruik van andere dan de
in het eerste lid bedoelde middelen voor het met toestemming overbrengen
van deze ongevraagde communicatie aan natuurlijke personen, geeft de
verzender de desbetreffende natuurlijke persoon bij iedere boodschap
duidelijk en expliciet de gelegenheid om kosteloos en op gemakkelijke
wijze verzet aan te tekenen tegen het gebruik van zijn contactgegevens.

	3. In afwijking van het eerste en tweede lid, is geen voorafgaande
toestemming vereist voor het overbrengen van ongevraagde communicatie
voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan een
rechtspersoon of een natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening
van zijn beroep of bedrijf, indien:

	a. de verzender gebruik maakt van elektronische contactgegevens die
door de desbetreffende eindgebruiker voor het ontvangen van ongevraagde
communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden zijn
bestemd en bekendgemaakt en deze worden gebruikt in overeenstemming met
de door de eindgebruiker aan de contactgegevens verbonden doeleinden, of

	b. de desbetreffende eindgebruiker is gevestigd buiten de Europese
Economische Ruimte en voldaan wordt aan de in het desbetreffende land
geldende voorschriften met betrekking tot het overbrengen van
ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve
doeleinden.

	4. In afwijking van het eerste en tweede lid, kan een verzender die kan
aantonen dat hij gebruik maakt van elektronische contactgegevens die hij
heeft verkregen van zijn klanten in het kader van de verkoop van een
product of dienst, die elektronische contactgegevens gebruiken voor het
overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële doeleinden
ten behoeve van eigen gelijksoortige producten of diensten, mits de
verzender de betreffende eindgebruiker duidelijk en expliciet de
gelegenheid heeft geboden om kosteloos en op gemakkelijke wijze verzet
aan te tekenen tegen het gebruik van die elektronische contactgegevens:

	a. op het ogenblik dat zij worden verzameld, en

	b. ingeval de abonnee of gebruiker zich bij de verzameling niet tegen
het gebruik heeft verzet, bij elke verzonden boodschap.

	5. Het vierde lid is van overeenkomstige toepassing op: 

	a. contactgegevens die ideële of charitatieve organisaties hebben
verkregen in het kader van een schenking aan die ideële of charitatieve
organisatie; of 

	b. voor zover sprake is van gebruikmaking van andere dan de in het
eerste lid bedoelde middelen, op contactgegevens die ideële of
charitatieve organisaties van de eindgebruiker hebben verkregen in het
kader van: 

	1°. vrijwilligerswerk bij die organisatie; 

	2°. het bijwonen van manifestaties van die organisatie.

	6. Op het gebruik van elektronische berichten voor de in het eerste lid
bedoelde doeleinden zijn de vereisten van artikel 15e, eerste lid,
onderdelen a tot en met c, van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek van
overeenkomstige toepassing en bedoeld gebruik bevat geen aanmoedigingen
informatie op het internet te raadplegen die in strijd is met dat
artikel. Bij dat gebruik dienen te allen tijde de volgende gegevens te
worden vermeld:

	a. de werkelijke identiteit van degene namens wie de communicatie wordt
overgebracht, en

	b. een geldig postadres of nummer waaraan de ontvanger een verzoek tot
beëindiging van dergelijke communicatie kan richten.

	7. Bij het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële,
ideële of charitatieve doeleinden met gebruik van een openbare
telefoondienst, maakt de verzender geen gebruik van de mogelijkheden tot
blokkering, bedoeld in artikel 11.9, eerste lid, onderdeel a.

	8. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels
worden gesteld over het gebruik van contactgegevens en het bieden van de
gelegenheid verzet aan te tekenen tegen dat gebruik, bedoeld in het
tweede, vierde en vijfde lid. 

	9. Bij algemene maatregel van bestuur kan een termijn worden gesteld
gedurende welke de contactgegevens, bedoeld in het vierde en vijfde lid,
ten hoogste kunnen worden gebruikt voor het overbrengen van ongevraagde
communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan
natuurlijke personen met gebruik van andere dan de in het eerste lid
bedoelde middelen. Hierbij kan onderscheid worden gemaakt tussen
verschillende soorten ongevraagde communicatie en middelen voor het
overbrengen van die ongevraagde communicatie.  

	10. De voordracht voor een krachtens het negende lid vast te stellen
algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken
nadat het ontwerp aan beide Kamers der Staten-Generaal is overgelegd.

D

Artikel 11.8 vervalt. 

E

	Na artikel 20.6 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 20.7

	Artikel 11.7, vierde lid, onderdeel a, is niet van toepassing op
contactgegevens die de verzender heeft verzameld vóór de
inwerkingtreding van de wet van [datum] tot wijziging van de
Telecommunicatiewet in verband met het invoeren van een opt-in-systeem
voor het overbrengen van communicatie voor commerciële, ideële of
charitatieve doeleinden aan natuurlijke personen.

F

	Het Besluit bel-me-niet-register alsmede de Regeling tarieven
bel-me-niet-register 2014 worden ingetrokken.

ARTIKEL II

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld. 

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden. 

Gegeven 

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,

 

 

 PAGE    

 PAGE   1