Preview document (🔗 origineel)

---

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG

In de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid bestond bij
enkele fracties de behoefte een aantal vragen en opmerkingen voor te
leggen aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de op 1
maart 2021 ontvangen Geannoteerde Agenda Informele Raad WSBVC van 15
maart 2021 (Kamerstuk 21 501-31, nr. 601).

De voorzitter van de commissie,

Van Toorenburg

Adjunct-griffier van de commissie,

Van Tilburg

Inhoudsopgave

I	Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de CDA-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de SGP-fractie

II	Antwoord/Reactie van de minister



I	Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

 

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de geannoteerde agenda. Deze leden steunen de minister in het blijven
benoemen van het belang van de interne Europese markt ten behoeve van
het benodigde herstel en ook steunen zij de inzet van de minister dat de
nationale bevoegdheden voor het sociale zekerheidssysteem onverminderd
van kracht zijn. Deze leden blijven benadrukken dat convergentie op
zichzelf geen doelstelling kan zijn, maar dat het resultaat opwaartse
convergentie zal moeten zijn. Zij vragen de minister om dit als leidraad
te blijven benoemen in de gesprekken met de andere lidstaten. Deze leden
hebben nog enkele vragen over de geagendeerde onderwerpen.

Voortgangsrapportage herziening Coördinatieverordening Sociale
Zekerheid

De leden van de VVD-fractie worden graag geïnformeerd over de triloog
die op 1 maart jl. heeft plaatsgevonden. Deze leden verwachten dat de
minister daar een update over zal geven. 

Deze leden steunen de minister in de inzet om te blijven zoeken naar
blokkerende minderheden die de inzet voor de door de minister benoemde
belangrijke onderwerpen ondersteunen. 

Voortgangsreportage t.a.v. het EU-voorstel Richtlijn toereikende
minimumlonen in de EU (COM, 2020, 682)

De leden van de VVD-fractie ondersteunen de noodzaak van een opinie van
de Juridische Dienst van de Raad (JDR). De minister geeft aan niet te
weten wanneer de JDR met haar opinie komt. Deze leden vragen om daar
over geïnformeerd te worden, als er meer informatie over is. Daarnaast
zijn deze leden benieuwd of de minister ook een eigen juridische analyse
laat uitvoeren. Zo ja, wanneer kan deze beschikbaar zijn?

Agendapunt: Beleidsdebat ‘Tijd om te leveren: het implementeren van
het Actieplan Europese Pijler van Sociale Rechten’

De leden van de VVD-fractie hebben op hoofdlijnen kennisgenomen van het
Actieplan implementatie Europese Pijler van Sociale Rechten. Deze leden
ondersteunen dat arbeidsparticipatie van groot belang is voor inkomen,
welvaart en ook welzijn. Zij benadrukken dat lidstaten zelf aan zet zijn
voor sociaal beleid en de arbeidsmarkt. Deze leden steunen de inzet van
de minister om de bestaande bevoegdheidsverdeling te benadrukken. Klopt
het dat er geen grote nieuwe (wetgevende) EU-voorstellen worden
aangekondigd? Deze leden verwachten dat de minister in de gesprekken
over dit actieplan ook zal blijven benadrukken dat opwaartse
convergentie het resultaat moet zijn. 

Agendapunt: Beleidsdebat ‘Werkgelegenheid- en sociaal beleid in het
Semester in de context van Recovery and Resilience plans’

De leden van de VVD-fractie delen de zorg van de minister over het
mogelijke effect van de Green Deal en de coronacrisis die de aandacht
voor de structurele beleidsuitdagingen van de lidstaten kunnen afleiden.
Op welke wijze is de minister voornemens om deze zorg te delen met de
andere lidstaten? Verwacht hij dat dit een breder gedeelde zorg is en op
welke wijze verwacht de minister dat deze zorg kan worden weggenomen? 

Agendapunt: Beleidsdebat ‘Gelijkheid, non-discriminatie en diversiteit
in de EU’

De leden van de VVD-fractie spreken hun steun uit voor de inzet van de
minister als het gaat om het tegengaan van racisme en discriminatie. Wat
deze leden betreft geldt ook hier dat de lidstaten primair zelf aan zet
zijn om hier effectief beleid op te maken. 

Informatie over de eerste fase van raadpleging onder de Europese sociale
partners over platformwerk

De leden van de VVD-fractie hebben tijdens een werkbezoek over
platformwerk van de vaste commissie voor Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (SZW) in maart 2020, ervaren dat het delen van
ervaringen en inzichten met andere lidstaten van waarde is. Toch ervaren
deze leden ook dat oplossingen niet voor iedere lidstaat effectief zijn,
noch eenduidig. 

De leden van de VVD-fractie zijn nieuwsgiering naar de uitkomsten van de
nu lopende eerste consultatieronde met betrekking tot platformwerk. Deze
leden zijn benieuwd wat de inzet van de minister is met betrekking tot
het vaststellen van de concrete probleemstelling als het gaat om
platformwerk in Europa. Deze leden zien dat er problemen zijn, maar mede
op basis van het rapport dat de Sociaal-Economische Raad (SER) over
platformwerk publiceerde, vinden deze leden het verstandig om de
problematiek heel precies en concreet te definiëren. Dat is wat deze
leden betreft extra van belang als er vanuit de Europese Unie (EU) wordt
gesproken over maatregelen. Is de minister bereid om aan te dringen op
heel precieze en concrete probleemdefinitie? Wil de minister het
platformwerk afbakenen door sectoren of beroepen? Zo ja, welke zouden
dat dan zijn? Wat is volgens de minister de precieze en concrete
probleemdefinitie als het om platformwerk gaat?

Vragen en opmerkingen van de leden van de CDA-fractie

De leden van de CDA-fractie maken graag van de gelegenheid gebruik een
inbreng te leveren naar aanleiding van de agenda voor het schriftelijk
overleg Informele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid van 15 maart
2021.

Geannoteerde Agenda informele Raad WSBVC 15 maart 2021

De leden van de CDA-fractie lezen dat in het Actieplan voor 2021 op
SZW-terrein (implementatie van de Europese pijler van sociale rechten)
geen grote, nieuwe wetgevende voorstellen worden aangekondigd, maar deze
leden lezen wel dat de Europese Commissie het al eerder circulerende
idee voor een Europees sociale zekerheidsnummer weer opvoert en daarbij
ook het idee van een Europese sociale zekerheidspas opvoert. De minister
was in 2018 al terughoudend op dit onderwerp. Is dit nog steeds de lijn
van de minister en kan aangegeven worden waarom de Europese Commissie
dit idee opnieuw voorstelt?

De leden van de CDA-fractie vragen of de minister een inschatting kan
maken van hoe de andere Europese lidstaten tegen het op 4 maart 2021
gepresenteerde EU-voorstel gericht op gelijke lonen man/vrouw aankijken.
 Kan de minister een reactie geven op dit EU-voorstel en aangeven wat de
gevolgen voor Nederland hierop zijn?

De leden van de CDA-fractie danken de minister voor de
Voortgangsrapportage herziening Coördinatieverordening Sociale
Zekerheid. Deze leden lezen dat het onzeker is dat er onder het
Portugese voorzitterschap een akkoord hierover bereikt zal worden. Kan
de minister de kans van slagen nader toelichten? Waar zitten voor
Nederland de risico’s en hoe groot zijn deze risico’s?

De inzet van de minister op de toepasselijke wetgeving is gericht op het
tegengaan van premieshoppen. Kan de minister een inschatting geven hoe
andere landen hierin staan en hoe hij zijn kansen inschat dat hierin
resultaat wordt behaald?

De leden van de CDA-fractie vragen of de minister ook en een concrete
inzet heeft op het tegengaan toename A1-verloning derdelanders via
uitzendconstructies. Kan dat tegengaan ook op draagvlak van andere
lidstaten rekenen?

De leden van de CDA-fractie hebben een vraag over het Europees Semester
in de context van werkgelegenheid- en sociaal beleid en van de
‘Recovery and Resilience’-plannen. De invloed van de Green Deal en
corona op het Europees Semester zouden de aandacht kunnen afleiden van
het aangaan van structurele beleidsuitdagingen waarvoor lidstaten zich
voordien al gesteld zagen. Is dit een zorg die de minister heeft? Zo ja,
wordt deze zorg door andere lidstaten (breed) gedeeld?

De leden van de CDA-fractie vragen met betrekking tot de informatie over
de eerste fase van raadpleging onder de Europese sociale partners over
platformwerk welke sociale partners input kunnen en gaan geven. Vindt
hierover afstemming of overleg plaats met de minister? Hoe wordt de
inspraak van modern werkenden en zelfstandigen geborgd daar die
doorgaand nog niet echt vertegenwoordigd zijn in traditionele sociale
partners? Verwacht de minister dat de sociale partners er samen uitkomen
en tot een richtlijn te komen? Kan dit nader toegelicht worden?

Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie

De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van de geannoteerde
agenda voor de Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid. Deze leden hebben
nog enkele vragen. 

EU-actieplan implementatie sociale pijler

De leden van de SP-fractie vragen wat de reactie van de minister is op
het op 4 maart gepresenteerde EU-actieplan implementatie sociale pijler.
Zitten er in het actieplan punten die invloed kunnen hebben op het
Nederlandse socialezekerheidsstelsel? Wat is het oordeel van de minister
over de drie nieuwe EU-doelstellingen? Passen deze bij het huidige
beleid van de minister? Voldoet Nederland al aan deze doestellingen of
zouden daar beleidswijzigingen voor gemaakt moeten worden?

Richtlijnvoorstel loontransparantie m/v

De leden van de SP-fractie vragen wat het oordeel van de minister is
over het richtlijnvoorstel loontransparantie m/v. Hoezeer komt dit
richtlijnvoorstel overeen met het initiatiefwetsvoorstel voor het
dichten van de loonkloof? Welke beleidswijzigingen zou de minister
moeten invoeren om te voldoen aan de voorgestelde richtlijnen?

Platformwerk

De leden van de SP-fractie vragen hoe de minister aankijkt tegen de
discussie over de definities voor platformwerk en schijnzelfstandigheid.
Is de minister van mening dat er een Europese definitie opgesteld moet
worden? Wat is het oordeel van de minister over het initiatiefvoorstel
van mevrouw Chaibi van de Europees Unitair Links/Noords Groen
Links-fractie? Zal de minister de uitspraak van de Nederlandse rechter,
namelijk dat bezorgers van Deliveroo werknemers zijn en geen
zelfstandigen, bij de Europese collega’s bekendmaken? Heeft deze
uitspraak invloed op het standpunt van de minister in deze Europese
discussie?

Vragen en opmerkingen van de leden van de SGP-fractie

Richtlijnvoorstel loontransparantie m/v

De leden van de SGP-fractie constateren dat de Europese Commissie komt
met een richtlijnvoorstel loontransparantie m/v. Kan de minister een
eerste reactie geven op dit voorstel? Hoe beoordeelt de minister de
proportionaliteit en subsidiariteit van dit voorstel, en welke
conclusies verbindt hij daaraan? Kan de minister daarbij tevens ingaan
op het feit dat het EU-verdrag beschrijft dat (de hoogte van) de lonen
een nationale bevoegdheid is en dat de Europese Unie op dit punt niet
bevoegd is?

Agendapunt: Beleidsdebat ‘Gelijkheid, non-discriminatie en diversiteit
in de EU’

De leden van de SGP-fractie vragen de minister of hij tijdens dit
beleidsdebat naast andere vormen van discriminatie en uitsluiting ook
specifiek en expliciet aandacht vraagt voor de toenemende golven van
antisemitisme, mede als gevolg van de coronacrisis.

II	Antwoord/Reactie van de minister